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权力近亲繁殖 部分国企管理“家族化”


(2003-12-30 07:00:15)

据新华社电近些年,一些国有企业在改革发展中,出现了一种值得关注的“家族化”现象:内部管理权力“近亲繁殖”,权力结构逐渐被企业高层的家族成员垄断;国企财产资源逐渐被家族占有或“借用”。

专家指出,在大力推进国有企业建立现代企业制度的今天,部分国企经营管理中出现的这一异常动向,应引起高度警惕。

一些国企高层或利用手中的“绝对化”权力,或借改制设法成为企业大股东,对企业机构进行“改造”,把家属亲属安插到各级管理层,将国企内部的管理权力向家族成员转移。如一有名的国有控股鞋业集团内,主要领导的大量家属亲属被安排在国企内部工作,并把持供应销售等重要部门要职。

另外,检察机关近年查处的国企高层犯罪案件显示,“左肩国企厂长右肩私企老板”的“两面人”现象严重,一些高层身在国企心在“私”,挪用国企资金和生产资料,开办私营企业,打着“国有牌”经营,使国有企业成为其所办私家公司吸附的“大树”。

对此,著名经济学家茅于轼认为,“国有企业管理权力‘近亲繁殖’的家族制目的,是为了更方便地侵占国家利益。”有关专家分析说,这种国有资产的私有化行为危害极大,除直接造成国有资产大量流失,使国企陷入困境,延缓国企现代化进程,还极易带来社会不稳定,使国家正常的国有经济秩序形同虚设。

检察机关人士指出,“家族化”现象使一些国企内部腐败也变得更为隐蔽复杂:一是形成许多家族腐败集团,家族成员仗着国企当权者的权势胆大妄为,什么都敢干,对社会危害极大;二是对这种带有浓厚宗法色彩的家族关系网的监督和查处很难。


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