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工业兴市喜争春——荆州代表团议报告谈发展


(2004-02-05 07:17:21)

湖北日报记者赵良英

猴年新春伊始,荆州开发区生产建设再掀高潮:恒隆、三金等30多家企业均投入满负荷生产,小天鹅、金梦等10多个新进项目紧追不舍。这一欣欣向荣景象,成为日前在汉出席省十届人大二次会议的荆州代表们热议的话题。

“工业兴市”是荆州市委、市政府提出的目标,与罗清泉省长《报告》中“坚持走新型工业化道路”的思路可谓不谋而合。围绕省、市这一战略决策,荆州代表团的代表们各抒己见,建言献策。

来自企业界的杨志诚代表认为,政府应继续加大对国有企业的改制力度。他说,企业改制是非常具体的,其过程也是很痛苦的,但不改制又没有出路,政府应加强协调、组织和指导。要充分发挥产权交易中介机构的作用,尽快实现产权主体多元化。支持国有企业通过主辅分离和辅业改制方式兴办经济实体,分流安置企业富余人员。同时应依法加强对企业家的保护。

应代明代表提出,应深化机构改革,进一步转变政府职能,减少行政审批,强化服务意识,提高办事效率。他说,无论是工业兴省还是工业兴市,都离不开软环境建设,政府应努力为各类市场主体提供便捷、周到、优质、高效的服务,继续下大力整顿和规范市场经济秩序,加快形成统一、公平、规范、有序的市场体系。对有碍经济发展的现行政策,要及时修改。例如工业用盐管理要符合市场经济发展要求,力争早日开放市场;出口退税要有利于保护资源和促进民族工业发展。

放手发展民营经济、激活民间潜能是加快工业化进程的重要环节。孙贤坤、刘凤等代表指出,民营经济具有强大的生命力,虽然“国退民进”涉及到观念问题和社会稳定,但我们不能因为有风险、有阻力而放缓改革步伐。当前,应进一步放宽市场准入条件,凡法律、法规没有明确禁止进入的行业和经营项目,都应允许各类市场主体进入和经营。鼓励民间资本进入经营性基础设施和公益性事业领域。此外,应建立合理的信贷制度和信用服务网络,对民营经济融资给予支持。

江敏、李诗信等代表认为,“工业兴市”不可忽视农村工业化。要用工业理念谋划农业,用工业生产的组织形式、生产方式发展农业,大力调整优化农产品结构,推进农产品标准化生产。大力发展粮食、棉花、油料、畜产品、水产品加工业,优先扶持工商企业从事农业领域开发,加快农业产业化进程。县市要从实际出发重视和加强工业园区建设,进一步推进城镇户籍管理制度改革,逐步建立规范的用地办法,建成一批以工业为主的小城镇,形成一批特色产业集聚区,推动区域工业发展。


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