湖北日报记者曾祥惠 杨发维 杨礼兵 翟志清

来凤菜园子收费站
湖南日报记者张京明 摄
龙山与来凤,两城间隔仅为7公里。16日,我们在采访中经209国道,出来凤菜园子收费站,过龙山南门桥收费站,往返其间,一个来回交了40元过路费。
相距如此近,收费何其多!晚10时,我们又一次路过龙山南门桥收费站。挂着Q40633牌照的大卡车,从来凤运煤去张家界,司机很不情愿地交上25元,嘴里嘟哝着:“过来凤到龙山,油门没怎么踩,挡还没换到位,又交一次钱?”
灯光下,站前摆放着“双向收费”告示牌。我们问胸佩龙山县南门桥收费工作卡的陈英有,何为双向收费?陈英有解答:“就是从此过去,由此进来,都收费。”“两边来去的人和车,愿意反复交钱吗?”我们又问。陈英有笑笑,说:“不愿交的人有办法。来凤到龙山办事的人,往往把车停在南门桥收费站前,步行过站,再坐站外‘面的’进城,只花6元钱,以此免交20元过路费,能省14元。”
得知我们是两省换位看湘鄂的记者,胸卡编号为U0001号的陈英有,示意我们看悬挂站前门柱上的209国道南门桥收费站宣传牌。上面写着:批准文号湘政函(1993)172号 主管部门龙山公路局 收费单位龙山南门桥收费站 收费用途贷款修路收费还贷 监督电话0743-6223241
陈英有来了底气,说:“这里收费是有依据的。”
从龙山南门桥收费站北上,不一会儿,我们抵达来凤菜园子收费站。灯光下,站前也摆放着“双向收费”告示牌。一台从龙山方向驶来的小车,交上10元过路费,车主语气明显不快:“两地出租车费也只需七八元,但往返过路费却要40元。今天是有急事,平时哪愿来?”
菜园子收费站前门柱上,也挂着“收费站六公开的具体内容”,上面有:鄂价费字(2000)269号文件 主管单位来凤县公路段 收费站名来凤县菜园子收费站 收费期限2012年 监督电话0718-6282107
半小时的见闻表明:两个收费站,都有双向收费告示,都有正式批准文件,都有公开收费依据,但是,都令过往群众不安。
贷款修路,收费还贷,是眼下我国公路建设、管理通行的一个办法。路修好,车跑快,交纳过路费,已被广为接受。然而,龙山来凤两个收费站,为什么让人生忧?当晚,随机询问过往司机,得到的答案是:阻碍、限制了近在咫尺的两县经济社会交往。司机们纷纷建议,取消两个收费站,还两县通道顺畅。
按现行规定,收费站的设立需经审查批准。审批一个收费站,条件相当苛刻,其中各站点间的距离就是一个重要的控制因素。间隔7公里的龙山和来凤,照说不可能批设两个收费站。
在我国,两个县城相距如此之近的,只有龙山和来凤,然而,它们却分属湖南和湖北。正因为如此,两省各自审批收费站时,都从单方面考虑问题。这样,两个本不应设立的收费站获得了批准。
翻开有关记录,龙山南门桥收费站已运行11年,来凤菜园子收费站也已投运9年。期间,曾有不少人就其近距离设置提出反对意见,却不被相关部门所采纳。理由简单而强硬:这是经过批准设立的。
我们同龙山县的领导人谈起此事,他们的态度很明朗:若不能撤销两个收费站,最好各自后移到县城之外,为双方人员、车辆往返让出一条通道。
来凤县的领导人在接受采访时,回答得更坦诚:从地方政府的行政需要看,呼吁取消这两个收费站,消除两县发展的障碍。
两县领导人还不约而同地谈到,同处武陵山区的龙山和来凤,都是国家级贫困县,作为湘西州、恩施州的两个县,同时进了国家西部开发的“笼子”。目前,投入来凤公路建设的资金,已达1.1亿元,来凤境内国道、省道的等级都有了提高。龙山县也正抓紧修建三条出山公路主干线。他们说,制约两县发展的交通“瓶颈”正在被打破,后移或撤销两个阻碍省际边界经济发展的近距离收费站,不能再等了。
两个收费站是移还是撤?人们在盼着,一切为着边界经济发展,一切为着人民利益,有关部门应实事求是,依据变化着的现实迅速作出抉择!