湖北日报记者曾祥惠 杨发维 杨礼兵 翟志清

群山环抱中的这个边陲小镇，街道长约4公里。南镇街两公里，是湖南石门县南北镇治所；北镇街两公里，属湖北鹤峰县走马镇管辖。镇中间1999年国务院划定的湘鄂省界界碑，把小镇一分为二。

18日，南镇车站商店店主陈友梅，见来了采访的湖北记者，赶忙走出柜台询问：“你们湖北的税收政策会不会变？”原来，她儿子在镇北开了新店，每月纳税80元，而她规模差不多的南镇老店，每月却要纳税100多元。

正在南镇玉花山庄购买饲料的农民刘成功，向我们打听：“湖北乡亲们用电每千瓦时只要五角钱，我们却要一块多。湖北是什么政策？”

店主王文胜抢着告诉他：“人家湖北完成了农村电网改造，执行的是城乡用电同网同价政策。”

走在南北镇街头湖南一侧，总能听到人们谈论“湖北政策”。

进得南北镇政府办公室，镇党委副书记唐生炎拿着一份手写的《湖南与湖北两省社会经济发展政策方面的差异》，向我们介绍情况。

教育方面：湖北实行“一费制”，每个小学生每学期交费96元，中学生交费156元；湖南小学生、中学生收费不固定，都在200元以上。

医疗方面：湖北卫生系统人头费由政府支付，湖南则没有。

畜牧方面：湖北生猪防疫实行存栏打针、出栏收费，农户欢迎；湖南面对面收费，群众往往不理解。

城建方面：湖北省政府出台加快省际边界口子镇建设的文件，对口子镇赋予一定的经济管理权限，由上级部门对口帮扶，安排专项建设资金；湖南没有这样做。“你们研究两省政策差异，派什么用场？”我们很想弄明白。

唐生炎没有回避：“用在向上级反映情况，争取边界发展政策。还可以指导我们的工作。”

今年石门县开人代会，唐生炎等几位代表，递交农村电网改造的提案。他们的依据是，邻近湖北农村电网改造政策好，农民用电价格下降了一半。

湖北两年来推行中小学生收费“一费制”，群众负担减轻。南北镇以此要求中小学，严禁乱收费，使中小学生每学期交费，从五六百元减到二百多元。“湖南不也有强过湖北的政策么？”我们诚恳地问。

唐生炎点着头，说：“当然也有。只要有好政策，我们就反复研究如何把它用足。”

南北镇是常德卷烟厂烟叶生产基地乡镇之一，按省政府的扶持政策，农民交售烤烟，每公斤比邻近的鹤峰高出1元多。去年仅此一项，全镇农民增收50多万元。今年，镇里公布省里的政策不变，引导农民增加种烟的科技含量，计划让农民从中人均增收50元。

南北镇的北镇，是走马镇管辖的一个管理区。据介绍，它是湖北恩施因地理位置特殊而保留的4个管理区之一。管理区党总支书记杨启柏自豪地告诉我们，他是南北镇最受尊重的湖北人。南北镇的领导班子，常常请他通报湖北招商引资的优惠政策。南北镇比照湖北的政策，引来了湖北襄樊老板曹振国，以220万元收购磷矿35年开采权，使停产多年的矿山重新焕发生机。

重视相邻省份的政策研究，用以指导边界经济发展，这是南北镇人的独特眼光。北镇的不少人担心，向湖南人透露湖北政策是否合适。在南北镇调研的鹤峰县委书记朱惠民不置可否，提笔写了一副对联：人无论湘鄂都是龙的传人，地不分南北皆为神州大地。

如今，朱惠民题写的对联，分挂在南北镇界碑门楼两边，在阳光下分外醒目。

压题照：湘鄂两省居民同在一条街上做着生意，不分彼此。湖北日报记者杨发维杨礼兵摄