湖北日报记者曾祥惠 杨发维 李济东 杨礼兵

澧县乔家河移民新镇居民许泽新夫妇在自己的新家里高兴地接受记者采访
许泽新说：“当‘居民’比当农民强多了。”李济东王淳摄

澧水、道河、澹水、松滋河，在澧县境内纵横交错，形成一个个水丰土沃的圩垸。世代在这些上天赐予的“宝地”上居住的人们，挽堤、耕种，收获丰收的喜悦，也饱受洪水威胁。

平垸行洪、退田还湖、移民建镇。’98大洪灾后，澧县的8万“垸民”离开他们祖祖辈辈生活的土地，搬进了新家——移民新集镇，摇身一变成了居民。几年过去了，这一个特殊群落的人过得好吗？“我们住到了集镇，建起了楼房，不担心淹水了，当然比过去强喽！但生活还不是蛮适应！”走进澧南垸旁劈山平地建起的“湖南灾后重建第一镇”乔家河镇，17组的移民许泽新向记者打开了话匣子。

乔家河镇占地2.4平方公里，安置澧南垸移民1.7万人。镇上街道纵横，长达23公里，小学、医院、敬老院、自来水厂颇具现代气息。

许泽新把记者引进他家三间三层的楼房。这是1999年，他靠政府补助和亲友借款建起的。

站在屋顶，许泽新指着澧南垸内一片依稀可见的田块说：“那就是我们种的5亩水稻，离这里有4里地，上下工要走好半天！”“这还不算远的，还有跑十几里路种田的，花在路上的时间比田里劳动的时间还多！”许泽新的妻子接过话茬。

许泽新说，原来住在垸内，房前屋后面积大，喂几头猪，养几十只鸡，栽几行果树，种几分地蔬菜，可补贴点家用。但搬到镇上，没有条件从事这些副业了。花销比原来也大了，水电费、有线电视收视费，小孩读高中，钱从哪里来？

情急之下，许泽新干起了收稻谷、油菜籽的生意。没想到几年下来，收获不小，做房子欠的债也还清了。“这么多散居的农民一下子集中到镇上，变成居民，生产和生活方式发生很大变化。不少居民一时还难以适应。很多人都像许泽新一样，努力转换角色，适应新的生活。”乔家河镇镇长潘海平对记者说。

乔家河离澧县县城很近，不少人利用种田的间隙，跑到县城打工、做小生意；还有一批精明人利用镇上密集的人口产生的商机，从事第三产业。一批劳力渐渐从田土中解脱出来，实现了由农民向城镇居民的转变。

相对于交通便利的乔家河，官垸码头安全小区移民的转型之路要艰难一些。这里地处偏僻的澧水尾闾，居民谋生的门路少，基本靠土里刨食。西官垸作为蓄洪垸，种植安全难保障，怎样维持与之相联系的群众的生计？

“我们积极鼓励移民外出打工，促进土地合理流转，发展避洪农业。”官垸乡负责人说。

在官垸乡蔡家村，移民彭元国新植的1000亩欧美黑杨郁郁葱葱。这种黑杨速生耐湿，非常适合在蓄洪垸种植。彭元国说，每亩黑杨每年的成本支出不到200元，收益可超过500元，“很有搞头！”在多种优惠措施的激励下，西官垸黑杨种植面积已超过5万亩。

结合安全小区围堤建设，官垸乡还将6000亩取土场全部整成高标准精养鱼池，成为移民增收的又一大财源。

随着越来越多的移民外出打工，一批土地闲置下来,“留守”移民规模种植成为可能。官垸乡出台一系列优惠政策，培养种养大户，全乡已有100多户移民种养规模超过30亩，成为致富明星。

帮助农民适应新的生活方式，澧县各级政府付出了很大努力，在移民搬迁、安置、生计安排等方面，做了许多有益的尝试。澧县移民建镇办公室副主任雷鸣告诉记者:“毕竟这是一件前所未有的事，面对广大群众的期盼，我们不敢丝毫懈怠。”

雷鸣透露，澧县确定了目前的工作方向，即着手建立支撑移民新镇的产业配套。无论是工业项目，还是农业项目，都要立足长远，干在当前，稳步推进。要千方百计帮助移民摆脱土地是“命根子”的束缚，走面向市场稳步增收之路。与澧县阡陌相连，一河上下的湖北公安，也有着一批’98大灾后的移民建镇新区。两省边界这些特殊部落，目前面临的帮助农民适应新的生活方式的问题是相似的。甚至可以说，这可能是不少平垸行洪、移民建镇地区面临的共同问题。正是从这个意义上看，我们为澧县积极探索解决问题的行为叫好。