湖北日报记者曾祥惠 杨发维 李济东 杨礼兵

安乡做活水文章，珍珠养殖面积已居全国之首，为农民致富找到了新的渠道。

昔日饱受水患的安乡，今日建起美丽的新城。看，商业街如诗如画。
湖北日报记者杨发维 李济东摄

一处处河网，一道道沟渠，纵横交错于全县1087平方公里的土地；荆南尚存的松滋、太平、藕池三口，分泄长江之水入洞庭，无不经由这里；全境长达400公里的大小堤防，为湖南全省的八分之一。洪水走廊，是安乡县的特有县情。

5月下旬，我们在安乡采访，映入眼帘最多的是水，听人们谈论最多的也是水。

人们不能忘记，1998年那场震惊中外的长江流域特大洪水。长江高水位运行50多天，荆南三口向南注入洞庭的洪水，犹如脱缰野马，又逢湖南湘、资、沅、澧四水齐发，共同托举洞庭湖水一涨再涨。安乡的压力与日俱增，无一处堤防不吃紧，无一处民垸不告急。有着30多万亩土地的安造垸，终于溃口。

县长张开松告诉我们，一个水字，曾长期困扰安乡。水之忧，制约着人们的思维，也制约着全县经济社会发展。

水患当头，安乡人除了防洪，就是抓农业生产。有资料表明，安乡1949年至1998年，农业总产值所占的比重，许多年份一直居于县域经济百分之七十左右的高位。1998年，湖南省一位领导在安乡指挥抗洪斗争时，发现许多抗洪器材需从外地调来，于是问起安乡的工业。安乡人顿感局促，因为他们没有一个工业项目在全省有地位，县领导班子里只有一个副县长负责工业，据说还是排名靠后的一位。

安乡，从县委书记、县长到乡镇领导人，全力抓农业。相当长时间内，安乡农业的产出，在洞庭湖区域可谓首屈一指，是三湘有名的粮食、棉花、油料、水产基地。在计划经济年代，甚至有人提出，撤销安乡行政建制，设立安乡农场，为国家提供更多的农产品。

1998年，面对茫茫洪水，安乡人传统思维的堤防也被冲决：在安乡这样一个县境，经济发展到底该选择怎样的道路？

洪水过后，安乡百废待兴。新任县委书记徐超文在主持谋划恢复生产、重建家园时，果断地把全县经济发展思路，调整为“生存靠治水，发展靠活水”。

洪水退后，安乡也着手退出挤占的水域。县委、县政府审时度势，把退田还湖与调整农业结构联系起来，将占全县耕地五分之一的15万亩湖田，全部退出种植序列，纳入养殖范畴。让水有地方留驻，让水造福农民。现在，全县水产品养殖面积，增加到近30万亩。农民年均纯收入达2608元，比6年前增长将近一倍。

认识自然规律，尊重自然规律，安乡展开综合治水、系统治水。全县将4个主要防洪垸进行职能划分，面积分别为50万亩、30万亩的安保垸、安造垸，确定为重点防洪垸；总面积为70万亩的安澧垸、安昌垸，确定为蓄洪垸。5年投入5亿元，对全县重要堤防进行加固和整治；在1万多农户移出蓄洪垸的同时，水进人退，水退人进，发展避灾农业。去年，安乡过境水位超出1998年0.3米，全县保与蓄两手并用，安全度汛。

走出单一农业的思维定势，安乡着力兴工强县。为了消除外商投资的顾虑，他们着手进行县城32公里防洪圈建设。连续4年，全县干部每年拿出一个月的工资，共筹资3000多万元，启动城市防洪圈第一期工程。许多外商现场考察，深受感动，纷纷前来投资。短短一年间，安乡工业园就有总投资2.5亿元的5个企业建成投产。去年，安乡工业提供的税收，同比增长8%。这是安乡历史上从未有过的。

去年三峡工程开始蓄水，给担任洪水调节任务的洞庭湖减轻许多压力，安乡人更加坚定了走县域经济发展新路的信心。

从水之忧变为水之喜，安乡人开始品尝可持续发展的初步成果。

烟波浩淼的洞庭湖之北，处在洪水威胁之中的湖北诸县市，也曾有着安乡一样的苦恼与迷惘。近年来，国家在这一地区投入巨资治水，正在改变洪水制约发展的局面。安乡实事求是确定县域经济发展道路，进展喜人，这对湖北的兄弟县市是一种鼓舞，也留下许多启示。