荆楚网 新闻前哨

 张洁

    计划生育是我国的一项基本国策，正确做好计划生育宣传报道工作是新闻工作者的重要职责。但从某些计生报道来看，仍有一些不尽如人意之处，有些应注意的地方没有引起足够重视。本文结合学习和实践，仅就计生报道中的三点“忌讳”谈谈粗浅看法。
     一、忌简单生硬
     计划生育工作对象是广大人民群众，推行计划生育，完全符合人民群众的根本利益。但是，由于我国还处在社会主义初级阶段，是在经济、文化不够发达的条件下推行计划生育，因而不可避免地会遇到各种矛盾和阻力。这些矛盾和阻力都属于人民内部矛盾，属于思想认识问题和实际困难的问题，因此，计划生育宣传报道绝对不能采取简单生硬的方法，而应当采用正面宣传、说服教育的方法和解决实际问题的方法。当前计生工作难就难在人们的生育意愿与国家的生育政策还存在一定的差距。人们的生育行为受生育意愿和动机的支配，这种生育意愿是在社会生活环境中形成的。为追求某种利益，或受到某些因素的影响，使生育主体形成了对生育子女的数量和子女性别偏好的意愿：如“早养儿子早享福”、“多子多福”、“传宗接代”、“不孝有三，无后为大”等传统旧婚育观念在一些人群中还有一定的市场，所以，计划生育宣传报道工作必须针对这一情况，从影响和改变人们的生育意愿与动机入手，进而改变人们的生育观念和行为。
     计划生育宣传是党的宣传思想工作的重要组成部分，又从属于党的整体工作。计划生育宣传工作者必须从党性的高度出发，从党性与人民性相一致的高度出发，以“代表最广大人民群众的根本利益”为基本点，满怀对人民群众的真情实感，认真而耐心地做好计生报道工作。
     二忌“授人以柄”
     我国的计划生育自上世纪70年代推行以来，在国际社会始终是一个被关注的热点问题。国际社会对我国实行计划生育都作出了积极的评价，认为“中国的计划生育不仅对中国控制人口作出了积极贡献，而且对稳定世界人口作出了贡献”。但长期以来，西方国家一些别有用心的人，总是利用我国计划生育工作中的一些情况和问题，攻击我国的人口政策和所谓的“人权状况”，破坏我国的国际形象。如前几年，我省某媒体报道了黄陂区某乡计生服务站发生引产恶性事件，这一信息上了互联网，被几个国家的新闻媒体刊登和转载，成为国外攻击我国计划生育政策的借口，联合国人口基金驻华代表还提出质询，要求中国政府作出解释。这件事对我国计生工作在国际上的形象造成了极坏的影响，教训深刻。
     从国内讲，由于计划生育是人们关注的热门话题，且政策性强，把握不好容易引起群众的误解和思想混乱。如2002年初我国公布了《人口与计划生育法》后，北京某报的一篇报道误导说，“以后只要给钱就可以生孩子了”，一时引起社会层层波澜，不少人甚至对党的计生政策产生了动摇。为此，本报及时采访了省计生委负责人，写了《新的计生政策有何变动？》一文，达到了解疑释惑、以正视听的积极作用，不少基层计生干部来信反映说：“湖北日报这天的报纸犹如‘上方宝剑’，拿着它去做群众的思想工作，少费好多口舌。”可见，坚持计划生育宣传以正面报道为主的原则，坚持正确的舆论导向是何其重要！从中我们应警醒：凡是不利于计生工作健康、深入发展的、容易授人以柄的，具有消极因素和负面影响的，不利于安定团结和稳定的东西，我们都应当“三思而后行”。
     计划生育实在是一个敏感的话题，归纳起来有这么几个方面是不得公开报道的：一是简单粗暴的工作方法以及因此引发的聚众闹事事件；二是计生工作中的恶性案件，残害依法执行计划生育公务的人员及其家属和严重损害其财物的案件；三是计划生育手术死亡数和因计生问题造成死亡的数据以及造成残疾或死亡的案例；四是国家正在酝酿的人口与计划生育政策方案；五是计生部门统计的引产数和大月份引产的案例；六是溺弃女婴的情况及其出生性别比失调的情况；七是痴呆傻人绝育问题；八是少数民族计划生育工作中的一些问题；九是征收计划外生育费（现叫社会抚养费）的情况及数据；十是计划外生育的孩子未上户口的案件，对未上户口的孩子不得叫“黑孩子”。
     三忌“回避矛盾”
     一位学者曾说过，党的宣传坚持以正面报道为主，但是我们应该认识到，舆论监督也是正面报道。正面报道有很多种方式，歌颂是一种角度，批评也是一种角度，但究其根本目的，都是为了促进党和国家的事业。
     计生宣传亦然。2001年，武汉市新洲区某计生办大搞吃喝歪风，欠下一个体餐馆几万元。媒体披露后，时任国务院总理的朱镕基高度重视，专门批示要求严肃查处；2002年，武穴市一乡镇为了创收，分配计生干部到下面重复征收计划外生育费。这种行为，不仅违法，还增加了群众的负担，后遭查处；2003年8月，本报报道的系列报道《令人忧心的失衡》，深刻地揭露了社会管理方面存在的漏洞，提出了治理婴儿性别比失调的相应对策。上述几稿虽然均属批评性报道，但由于事实准确，角度和时机把握得当，起到了积极的社会宣传效果，得到了省有关部门及读者的肯定和好评。这些事例说明：坚持计划生育宣传以正面报道为主的原则，不应该把宣传党的正确路线、方针政策同揭露某些部门的错误执行方法、个别的贪污腐败行为对立起来，正面报道并不排斥批评揭露，相反，对那些干部弄虚作假、骗取政绩；或一些公然违反国家政策超生的大款、狠人、名人，则坚决予以曝光。这样正面报道才能站得住脚，才能取得读者的信任和拥护。
     当然，对计划生育工作中的问题，应采取慎重稳妥的办法，一般情况下，可以编写“内参”供领导参阅、研究解决；即使要进行舆论监督，也要按照有关要求，批评性报道事先应征求计生部门的意见，请他们把关，同时记者也要严格遵守新闻宣传纪律，决不能对工作中的问题进行炒作，以免产生负面影响。（编辑：胡治平）