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【传媒品牌打造】推进政治民主和执政文明的新尝试


(2004-07-03 18:10:44)

———楚天都市报“我为城区提建议”活动综述

荆楚网 新闻前哨

熊爱玲 窦昆 

    全面建设小康社会,对加强执政能力建设,提高党和政府的领导水平和执政水平,提出了更新、更高的要求。如何协助政府及其部门增强人民当家作主意识、提高执政能力以推进政治民主和执政文明?2003年11月初至12月中旬,楚天都市报开展的“我为城区提建议”活动,为此作出了有益的尝试。
     短短40多天时间里,省会城市武汉市7个中心城区的区长,分期带着各区10多位职能部门的“一把手”,以楚天都市报“市民有约”热线为载体、平台,倾听民意,抒发心声,解疑释惑;共有1000多名热心读者打进热线,与政府官员沟通交流,还有200多位读者发来总计11万多字的电子邮件。除大量新闻报道外,楚天都市报为此共刊发了8个整版的“市民有约”特别报道,直接起到沟通、交流的作用。更令人欣慰的是,以市民为本,以市民意见为重,7城区政府部门仅在活动期间就解决了240多件市民来电来信所反映的问题。
     “她,建造了市民与政府良性互动的舞台;她,架起了市民与政府直接沟通和交流的桥梁;她,激起了市民参政议政的热情;她,带动了市民以一种新的主人翁态度积极参与美化家园、建设家园、改造家园的激情!”这是一位读者对此次活动的评价。
     “体现时代性,把握规律性,富于创造性”,这是党的十六大对党委和政府工作提出的新要求。作为大众传媒,有必要主动、热情、认真地当好耳目喉舌,为创新执政方式、提高执政能力作出努力。早在9月中下旬,楚天都市报即征得武汉市政府支持,在报纸上开展“我向市府提建议”活动,征集市民对2004年政府工作的建议,得到了读者的积极响应。短短9天时间里,通过热线电话、信件、电子邮件,共收到读者提出的各类建议2059条,本报逐一整理成40余万字的材料,全部分类转给武汉市政府。有关负责人表示,明年武汉市政府为市民办的十件实事,将全部从中产生。本报及时对活动全过程追踪报道。武汉市委副书记、市长李宪生在本报有关报道上批示:感谢《楚天都市报》“在政府与群众之间架起了一座联通的桥梁,也感谢广大市民对武汉的热爱,对政府工作的关注和支持。希望新闻媒体更好地发挥这种重要作用,也希望广大市民提出更多更好的建议。市政府将坚持‘创新、亲民、务实’的工作理念,高度重视并积极采纳市民的合理建议,更好地为群众办实事、办好事,切实代表广大人民群众的根本利益。”
     我们为初获成功而欣喜,更从源源不断的市民来电中感到,建设现代化城市,首要的就是要培育有强烈现代化意识的执政官员及勇于当家作主的现代化市民。只有他们,才是现代化城市的灵魂。尊重市民参政议政的权利,把读者的声音传递到政府官员的耳中———基于此,本报编委会决定:继续以本报“市民有约”热线为载体,深入开展“我为城区提建议”特别行动,即轮流约请武汉市7个中心城区的政府区长,率相关部门负责人做客本报,接听热线电话,倾听市民建言。
     作为本次活动的首批嘉宾,武昌区代区长张光清率该区9部门负责人,11月3日走进本报会议室,还未坐下就被此起彼伏的电话铃声包围:“武昌应大力发展旅游业,打好首义牌,在紫阳湖建一个英雄雕塑园,争取将中山舰移到武昌。抓好城市规划,将标志性建筑都显露出来,把好建筑放在好地方”……“武昌公园应拆除门面,将范围拓宽,同时把农讲所、毛主席旧居连成一片,这样又可以形成一个好景点。”张光清时而埋头记录,时而坦诚作答。他使用频率最高的一个词是:“谢谢”。
     每次接听完两小时的热线,区长们无不击节叫好。硚口区代区长王绍志一连说了三个“没想到”:没想到热线电话这么热,没想到市民的积极性和参与性这么高,没想到所提的建议这么好。
     在市民打进的热线中,还有相当数量反映的是“鸡毛蒜皮”的小事。停水停电、乱搭乱建、子女上学、社会治安、劳动保障、生活困难……心里积压着这样那样的问题,市民需要一个出口。群众利益无小事。作为媒体,有责任有义务将百姓的难事通过一定的渠道反映出来,最终促成解决。事实上,媒体关于这方面的报道也不少。有的得到政府部门重视,能够及时解决;但有的却没有取得预期的效果,一些部门认为媒体又在搞批评、曝光,是记者为“炒作”而揭短、找事,解决起来存在抵触情绪,而一旦报道出来的问题得不到解决,市民也有意见———这也是时下媒体有时进行舆论监督会两头不讨好的成因之一。
     能不能找到一种方式,既能解决老百姓的实际问题,又让政府部门感到满意呢?“我为城区提建议”活动,就是一条很好的渠道,它探索了新形势下媒体发挥舆论监督作用的新形式。
     活动举办过程中,每当接到市民投诉,区长们总是要用“今天下午”、“明天”、“本周内”……这样的时间用语,
     向群众承诺限期解决。一居民提出,洪山区关西小区存在两个物业公司,相互推诿,导致小区卫生状况极差,占道严重。次日,区政府就在该小区召开了现场会,要求区房产局组织居民成立业主委员会,重选物业机构;由街道环卫所指导物业公司和社区居委会,负责垃圾清
     运和清扫工作。第三天,记者现场看到,占道现象没有了,保洁人员正在那里巡扫垃圾。一市民反映,武昌火车站前宏基客运站拉客宰客现象严重,武昌区政府第二天就责成区公安分局安排便衣执法,一举抓获了8名涉嫌敲诈的犯罪嫌疑人。新华路张女士因为残疾导致家庭困难,无钱缴电费,电源被切断,江汉区民政局局长戴蔚从热线中获知此情后,亲自登门核实,现场发放救济金,使张家重见光明……洪山区区长黄克强说得好:“老百姓提出的问题是迫切希望解决的,我们不能再拖了。再拖会让他们失望和伤心的。”
     7次“市民有约”,市民们参政议政的热情空前高涨,热线电话几乎被打爆。11月28日,67岁的退休职工韩锡武没能打进电话,就冒着寒风从汉阳赶到本报编辑部,把写着4条建议的两页纸交给汉阳区区长李诗伟。武汉市十七中高二学生魏立臻就汉正街市场的交通问题,给硚口区代区长王绍志传来了一份长达4000余字的调查报告……市民们对家园的挚爱和期望,也让区长们备感身负责任之重大。11月3日,本次活动首位嘉宾、武昌区代区长张光清言之切切:“老百姓期望着政府多为民做些实事,我感到肩上担子很重,压力很大。”12月11日,本次活动最后一位嘉宾、青山区区长樊启祥激情满怀:“市民对青山如此热爱,我们唯有更倾心力,打造出一个秀水青山来。”
     在“我为城区提建议”这一便捷、简省、负责、高效的新型平台上,广大读者共同演绎了一场官民互动、共同推进政治民主和执政文明的的精彩大戏。党的十六大提出建设社会主义政治文明,就是要丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民群众依法行使各种民主权利,使人民群众更好地当家作主。作为大众传媒,我们有条件更有责任有义务为此作出不懈的探索和实践,要走的路还很长、很长。
     (编辑:胡治平)


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