———到乡镇挂职锻炼的感受与思考

荆楚网 新闻前哨

包东喜

   【 编者的话】随着传媒业的发展，传媒从业人员越来越年轻化，要建设一支高素质的新闻队伍，就要加强对人才，特别是青年人才的培养、锻炼和磨砺。为此，本刊特开辟“成才磨砺”专栏，刊登传媒从业人员到基层锻炼的感受与思考。
    
    新闻编辑记者到基层乡镇党委挂职锻炼，在全国来说都是新鲜事物，是一个探索性的事情。它既不同于科技扶贫，到基层挂职当科技副县长、科技副乡（镇）长，要搞科技引进，项目开发，也不同于小康工作队，主要以到基层办小康点为目的。它主要是以贯彻“三个代表”重要思想为根本目的，落实“三贴近”，锻炼年轻记者，培养他们对老百姓和基层干部的感情，提高对基层工作实际难度的认识和感受，从而提高对基层宣传报道的贴近性、鲜活性、真实性、思想性，是思想舆论战线对乡镇的另一种扶持。
     作为湖北日报报业集团第一批到基层挂职锻炼的成员之一，我现任浠水县散花镇镇委副书记。通过半年多的经历、体验和思考，深深感到新闻编辑记者到基层锻炼是非常必要的，省委领导的这一决策很正确，极富前瞻性。
     一、从“三个思维”去观察、体验和思考
     新闻编辑记者是社会的守望者。他们采访过不同行业、不同层次、不同经历、不同思维的人，因此，经历丰富，思维活跃，信息广泛，观察问题的视角独特，思想敏锐。挂职锻炼的过程中，我们理应发挥记者思维的长处，充分地了解基层实际。由于挂职锻炼的新闻编辑记者的身分实际上是多重的：他们本身是新闻编辑记者，又是有着乡镇党委副书记职务的基层领导，更是普通百姓中的一员，因此，他们的思维、说话、处事一定程度上都具有三重性。
     首先，记者思维。这是新闻编辑记者的“看家本领”，要充分地利用和发挥这个长处，但在实际观察中，不要像做记者时那样张扬和“暴露”，它应处于“三个思维”的基座。
     其次，党委成员思维。这是挂职锻炼过程中的主要思维，也是新闻编辑记者“换位思考”的主要锻炼模式。只有具有这个思维，我们才可能站在基层党委的角度去设身处地地对待现实面临的问题，去思考和寻找解决问题的办法和途径。同时，也只有充分融进这种思维，才可以与基层党员干部融为一体，打成一片。
     最后，普通百姓思维。“百姓利益无小事”。无论是作为新闻编辑记者，还是作为基层党员干部中的一员，都要把群众的冷暖挂在心间。他们的所作所为根本上都是为了最广大人民的根本利益。因此，新闻编辑记者在基层挂职期间必须经常站在农民兄弟的角度去观察问题，分析矛盾，从普通百姓的利益角度去寻找解决问题的措施。总之，新闻编辑记者在挂职锻炼期间，必须把“三个思维”有机地统一起来，始终贯彻到底。
     二、落实“三贴近”，要体现在思想贴近、感情贴近、行动贴近
     2003年6月初，省委主要领导为了贯彻“三个代表”重要思想，决定下派10名年轻的编辑记者到基层“体察民情，感受了解基层干部的工作难度，锻炼自己并与人民群众建立感情”，旨在让年轻的新闻编辑记者贴近群众，贴近生活，贴近实际。
     作为年轻的编辑记者、下派挂职锻炼的党员干部，如何在实践和学习中做到“三贴近”，是我们自始至终都要搞清楚解决好的问题。就我个人而言，尽管过去通过新闻报道工作对农村的实际情况也有一些了解，但由于没有这样一个集中的时间和很好的调研平台，因而了解和反映的问题并不深入，也不全面。经过一段时间的摸索和身体力行，我认为，挂职锻炼的新闻编辑记者要做到“三贴近”必须要在思想上贴近、感情上贴近、行动上贴近。具体做法如下：
     第一、熟悉政策，做个准“三农”专家，力求思想上贴近。由于“三农”问题是乡镇工作的重点、焦点，因此，挂职的编辑记者首先要补好政策课，不仅要知道宏观的农村政策，而且要专门集中一段时间熟悉当地近两年来的有关政策、措施，熟悉有关税费改革、机构改革、农业结构调整、计划生育等一系列农村政策，做个熟悉政策的行家里手。农村有许多事关老百姓切身利益的热点、难点甚至冰点问题，有的问题复杂，牵涉面广，有的时过境迁，时间跨度长，这些都需要挂职的编辑记者及时掌握各个时期、各个问题有关的政策和当时的具体因由，理出头绪，结合政策思考对策。
     第二、贴心交友，广泛了解当地情况。挂职编辑记者到达基层后，经常与党委班子成员、一般国家干部和普通群众打交道，是交朋友和熟悉情况的好机会。因此，挂职编辑记者要通过茶余饭后的闲聊、登门拜访、专题调研等方式广交朋友，多途径熟悉“家底”。
     第三、走村串户，发现热点难点问题。农村有许多热点难点问题，但由于农民不能及时反映而得不到解决。挂职编辑记者走村串户可以面对面地与农民交流，倾听农民的呼声，感受农民的疾苦。笔者曾多次到驻点村散花村熟悉情况，走访农户，与村干部交流村级经济发展大计。村民们告诉我，散花村有上百年种植萝卜的历史，每年可以生产三四百万公斤，萝卜味美个大，可是销路难以打开。这是涉及农民丰产增收的大事。在探讨种植和销售的思路后，笔者同村里的干部鼓动农民要保持种植优势，努力打开市场销路。萝卜大上市后的两个月来，我多次到黄石、武汉市场上了解萝卜的销售行情，并在宣传散花萝卜的事情上尽心尽力，设法促动销售。后来，销售一路看好。一些农户告诉我，今年的萝卜卖得很好，增收幅度很大。
     第四、细致调研，扬长避短当“桥梁”。在调研中，笔者特别注意农民关心的难点、热点问题，围绕问题深入调研，想农民之所想，忧群众之所忧，努力寻求解决的办法。在此期间，对一批重点的农业科技示范园区进行深入细致的调查了解。在调查散花镇千亩葡萄园时，不少种植户告诉我，辛苦种植了三年的葡萄长势很喜人，但对葡萄的销售很担忧。当时，笔者也很为农户丰产增收问题焦虑，深感农民的艰辛。于是，结合自己搞新闻的实际，决定在宣传上多多鼓劲，连夜写出宣传策划方案。在葡萄上市前后，笔者又多次到葡萄园调查，并根据不同媒体的需要，写成多篇报道，先后在浠水报、黄冈日报、湖北法制报、楚天金报、湖北日报的重要版面和显著位置刊发，其中《浠水县委书记叫卖葡萄》被新华网、中国县市区长研究网、楚天热线、荆楚在线、今日黄冈等网站转载，宣传促进了葡萄销售，有不少顾客慕名前来购买，但因销售告罄只得失望而归。
     第五、积极与会，由面及点掌握情况。由于挂职编辑记者到乡镇都是党委班子成员，因此，具备了通过参加各种会议较为全面地掌握农村实际情况和面临困难的条件。通过参加各种会议，结合各个阶段开展的工作，我初步了解了税费改革后农村的农业生产、干群关系、计划生育、社会治安、招商引资、基层党组织建设、宣传科教等方面的情况。
     第六、贴身参与，不做客人当主人。下派挂职编辑记者到基层工作的时间一般都不长，很容易被当作客人来看待。因此，挂职编辑记者不仅要克服当客人的思想，更要有不当客人的行动，与当地干部群众一起同甘共苦，克服困难，解决问题。我围绕当前工作重点，贴身参与，悉心学习，积极投入。半年多来，参加过新党员的入党培训、防汛抗旱、狠抓计划生育、秋征督税、解决农村基金会问题、退耕还林等一系列工作，不仅基本熟悉了农村工作的特点，更初步了解和体会了农村工作的难度和宣传农村各项政策的重要性、迫切性。此外，更要通过分管工作了解基层工作的难度。笔者通过抓乡镇党报党刊的发行，切身感受了基层干部和百姓渴望读报看报，但又因囊中羞涩而难以如愿的窘况；通过参与基层直选县人大代表的民主过程，深切感受了政治文明给基层干部群众带来的参政热情。
     三、深化“三个认识”，做合格“宣传员”
     作为年轻的编辑记者，往往正处于精力旺盛、学习工作蒸蒸日上的阶段，他们渴望在新闻采编中出成果，但生活上也是上有老下有小，负担不轻。对于他们来说，能克服重重困难，为做好新闻采编工作和当好党的合格“宣传员”，深入基层，扎根基层，实在不容易。但是，通过基层挂职锻炼，我们有了很大感触：基层干部不易，普通百姓更难，挂职定要务实。
     1.基层干部不易。这一点，我们在日常工作和生活中感触很深，也引起内心的很多思考。在思想上，基层党员干部既要贯彻“三个代表”重要思想，又要把握当地实际情况。他们是基层“三个代表”重要思想的最主要的宣传者、实践者和体现者，因此，他们必须深刻学习和领会“三个代表”重要思想的丰富内涵，并要贯彻到实际工作中去。同时，由于基层的很多实际问题比较复杂，他们担负着基层稳定和发展大局的重任，因此，他们要在思想上把握好二者关系，寻找二者的结合点并不很容易。他们是掌握和执行党和国家政策的一线人员，直接与百姓打交道，然而百姓面临的具体困难多种多样，接受政策的程度也是千差万别，因此，基层干部在实际工作中，既要落实政策措施，又要考虑群众情绪，经常面临原则性和灵活性平衡的问题。在基层挂期间，笔者还经常耳闻目睹基层党员干部的困难：工资拖欠严重、承载的社会捐助负担太重等等。
     2.普通百姓更难。农村税费改革之前，农民负担沉重，这是不争的事实。税费改革之后，农民负担大幅度减轻，这也是不争的事实。但由于农村整体生产力水平低下，加之农产品的价格持续低迷，农民依靠农业增收很难在短期内见成效，因此，农民在生产生活上面临着很多困难。乡村为普及九年义务教育大量借债，其中不少都转嫁到农民身上，现在孩子的教育费用投入增长很大，有的家庭为了培养一个高中生或者大学生，不得不用空多年来不多的积蓄，甚至四处借债，其他如维持一家人的日常生活开支、赡养老人、人情往来、农业投入等等都需要大笔的费用。
     3.挂职定要务实。通过挂职锻炼，笔者更加深了对基层问题的复杂性和艰巨性的认识。因此，笔者以为，在基层挂职锻炼必须注意四忌：一忌颐指气使，指手划脚；二忌畏难泄气，无所作为；三忌临时“作客”，袖手旁观；四忌急功近利，只顾眼前。总之，新闻编辑记者挂职锻炼一定要脚踏实地，务求实效，为当好党的“宣传员”打下扎实的基础。
     （编辑：胡治平）