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【舆论监督艺术】地方党报舆论监督需着力解决的问题


(2004-07-04 18:30:49)

荆楚网 新闻前哨

十堰日报社 王世昌

    开展舆论监督既是党报的一项重要职能,也是党报增强权威性、扩大影响力的一条重要途径。目前,地方党报的舆论监督普遍较弱,突出表现在数量少、力度小、分量轻。究其原因,既有外部环境不佳的问题,也有党报自身不敢监督、不会监督的问题。如何加强地方党报的舆论监督,进而提高党报的社会影响力?笔者谈点浅见。

走出认识误区,从思想上解决敢不敢的问题
     当前,影响党报开展舆论监督的主要障碍是认识误区,即对正面宣传的片面理解。以正面宣传为主是新闻媒体必须遵循的一个重要原则。党报作为主流媒体,更要始终坚持以正面宣传为主的方针。但正面宣传为主,决不意味着不能揭露问题,也并不排除舆论监督。批评报道不等同于负面报道,同样,那些引起负面效应的正面报道也不等于正面宣传。
     近年来,舆论监督的大环境有了改善,但局部小环境并不宽松。少数领导干部思想不够开明,不能正确对待舆论监督,视舆论监督为制造麻烦,把曝光视为给党和政府脸上抹黑,对正常的舆论监督横加指责,常常以正面报道为由,阻挠压制舆论监督。在这种情况下,党报舆论监督会有一定的风险。为了少挨批评,一些地方党报不敢进行舆论监督,一味求稳怕乱,信守报纸不搞监督不会出问题,不搞批评报道可以避免麻烦,不进行公开曝光便是与党委保持一致。报纸上对老百姓的呼声不闻不问,对社会热点问题充耳不闻,直接影响了党报的影响力。据笔者观察,党报舆论监督弱,外部环境不是主要因素,根本原因还在媒体本身,说白了是一个“怕”字,怕担风险,怕惹麻烦,怕挨批评。
     加强党报的舆论监督不能坐等外部环境的改善,党报要有主动性,克服“怕”的思想,要有“铁肩担道义”的正义感,要有为民请命的社会责任感,一身正气,刚正不阿,把舆论监督当作党报履行职能、吸引受众、增强权威、打造卖点的一个重要“利器”来抓。事实证明,领导对舆论监督并非一概拒绝,关键是我们的监督选题是不是领导关注的。如果我们监督的正是领导关心、群众关注的问题,找准了领导兴奋点,舆论监督同样可以让领导满意。

提高队伍素质,从根本上解决能不能的问题
     舆论监督是一项政策性、业务性很强的新闻宣传,不仅要求记者要有良好的政治素质和过硬的人品,而且还要求记者要有较高的政策水平、较强的业务能力、较宽的知识结构、熟悉有关法律法规。从现实情况看,地方党报舆论监督少,很大程度与记者素质不高、不善监督有关。面对社会上的不良现象,不知道从何入手,找不准选题,缺乏有效的组织策划,想起来搞一下,零打碎敲,或虎头蛇尾,搞不到点子上,致使批评报道的质量不高,麻烦不断,反过来又抑制了舆论监督的积极性。
     高质量的舆论监督需要高素质的记者。加强党报的舆论监督亟待提高采编人员的综合素质。要通过开展建立学习型报社活动,加大对记者编辑的培训力度,加强业务知识的学习,提高新闻思维能力;尤其要加强对党和国家方针政策的学习、有关法律法规知识和市场经济知识的学习,提高舆论监督的政策水平。同时,要继续深入开展马克思主义新闻观教育,加强新闻职业道德建设,促进作风和文风的转变。舆论监督是党报的职能但不是特权。党报记者在开展舆论监督时,不能只图一时痛快,不顾及社会效果,甚至为曝光而曝光,要防止情绪化监督,或利用曝光要挟对方、泄私愤的不良现象。

讲究监督艺术,从策略上解决会不会的问题
     舆论监督不同于正面报道,稍有不慎,不仅达不到预期效果,还会引起负面效应。地方党报在开展舆论监督时,既要敢于监督,又要善于监督,坚持客观公正、实事求是、与人为善,讲究方式方法,始终围绕党和政府的工作中心及社会上的突出问题来进行,力求产生最佳效果。
     一要精心选题。舆论监督,首要问题是选题。因为社会上存在的问题错综复杂,不是什么问题都可以曝光。面对纷繁复杂的信息,舆论监督要有所取舍,要站在党和人民的立场上,选择那些具有典型性的新闻事件进行剖析和评说,为大众利益说话,从有利于促进党和政府的工作、有利于保护群众利益、有利于维护社会稳定、有利于问题的解决出发,找到政府与老百姓共同关注的结合点,根据一个时期党委和政府的中心工作来确定监督内容,依据老百姓呼声来选择监督对象,针对社会上普遍反映的热点问题来筛选题材。确定的选题,必须是领导关注、百姓关心的焦点问题;必须是具有普遍意义的社会现象;必须是社会反映强烈的热点难点。把领导和群众关注的结合点作为舆论监督的重点,成立相应的专班,负责舆论监督的选题策划、组织实施和效果评估,事先对每次监督要达到什么目的、从哪儿突破、搞到什么程度、由谁来采访进行周密策划。
     二要找准切入点。舆论监督要引起公众关注,切中要害,达到预期效果,选好切入点非常重要。切入点和突破口选得准,监督就会事半功倍。党报在选择舆论监督的切入点上,要高屋建瓴、有的放矢。首先要从党和政府及老百姓最想解决而未解决的问题入手。媒体要掌握党和政府一个时期的工作重点,了解领导近期最关注什么,倾听群众的呼声,关注社会热点,从中找到监督的切入口。其次要从反映强烈的问题入手。任何矛盾都有主次之分,解决问题应当抓主要矛盾,舆论监督要善于从矛盾最突出的地方下手,从薄弱环节入手,层层深入。其三要从和老百姓生活息息相关的问题入手。关注老百姓的所需、所想、所盼、所怨和衣食住行方面的难题,可以读者来信作由头,事前介入,全过程监督。
     三要掌握技巧。舆论监督是一门艺术,方法得当,可避免新闻官司,方能有效保护自己,才能使舆论监督发挥更大的效果。特别是在法制日臻完善的情况下,党报开展舆论监督更要讲究方式方法,客观报道事实,记录所见所闻,尽量引用对方的话,避免掺杂记者的主观意见。在报道时机上,要选择最佳时间,对苗头性问题提前介入,忌放“马后炮”;对已曝露的问题要及时介入,力戒事后诸葛亮。在报道手法上,严格按照事实来叙述,用事实说话,不添油加醋,稿件所表达的观点或倾向也应来自于事实本身,并“留有余地”。在方式上要抱着与人为善的态度,多和批评对象沟通,采用和风细雨的形式,切忌居高临下,当“审判员”,做到稳、准、狠。稳,就是积极稳妥,不可意气用事,力戒情绪化,凭个人喜好来开展舆论监督;准,就是对被监督的事和人一定要搞准确,绝不能有任何差错,给对方留下口实;狠,就是对该曝光的认准了坚决曝光,监督到底,做深、做透,搞出影响,不管谁说情都不行,问题不解决不罢休。
     四要曝光适度。舆论监督要“一针见血”,不能搞“隔靴搔痒”。但良药未必非要苦口,舆论监督并非越尖锐越好。党报在开展舆论监督时,要本着扶正祛邪、治病救人的态度,依法进行,疏密有度,比例适当,防止出现过于集中的现象。首先要把握好密度。批评报道数量不宜过多;批评同类问题不要过于频繁地重复,批评稿件不要集中于某个地方或单位。密度过大,追求轰动效应,为曝光而曝光,不但不利于问题的解决,还可能引起社会连锁反应。其次要掌握好力度。舆论监督既要有深度,也要有声势。其三要控制好广度。媒体监督的范围很广,题材很多,但媒体不能四面出击,打击面过宽容易恶化报社的生存环境,过于专一,针对某个单位频频发难,也会导致舆论监督的失效。舆论监督不是给别人找茬,媒体不能因为有曝光权,想咋搞就咋搞,包打天下,必须遵循帮忙不要添乱、到位不越位、主动不盲动的要求,有序、有效地开展舆论监督。
     (编辑:肖曜)


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