
吴斌:身为钻井队队长、井队井控工作第一责任人的被告人吴斌,未按规定参加班前会和审查班报表,致使回压阀被卸的重大事故隐患未能及时发现。在补签22日的班报表时,吴斌发现回压阀被卸的严重违章行为后,既没立即整改,又不及时报告,使得重大事故隐患未能得到消除。事故发生后,又不按照规定安排专人监视井口的喷势情况,检测空气中硫化氢的含量,以致不能提供确定点火时机,控制有害气体进一步扩散的相关资料和数据。

吴华:被告人吴华,在主任工程师请示点火时,以现场情况不明不同意点火,但又不及时督促或指派人员查明现场情况。在接到“可能有人死亡”的汇报后,仍违反规定未安排专人对井场进行踏勘。检察机关认为,被告人吴华违反应急决策的基本原则,不能“权衡损益风险,决策当机立断”,延误了点火让有害气体充分燃烧的时机,致使大量含有高浓度硫化氢的天然气喷出时间延长并进一步扩散,是事故扩大的直接原因。

王建东:2003年12月20日下午,16H井现场技术服务组在监测钻井作业时,地面监测仪突然接收不到安装在井下的Sperry Sun无线随钻测斜仪发出的信号。身为定向井服务中心工程师、16H井现场技术服务组负责人的被告人王建东在重新制定钻具组合时,不严格执行在钻柱上始终安装钻具内防喷工具回压阀的规章制度,忽视回压阀在钻井安全中的重要性,违章决定卸下原钻具组合中的回压阀防井喷装置。

宋涛:被告人宋涛身为钻井队负责安全防护的人员,明知王建东的决定违反规定却没有表示异议,并且按照王的决定指令他人填写了作业计划书并宣布了卸下回压阀的指令。检察机关认为,两被告人的行为是导致井喷失控的直接原因。

肖先素:身为录井员的被告人肖先素,负有监测起钻柱数和钻井液灌入量的职责,因工作疏忽,没有及时发现这一严重违章行为,在发现后也没有履行职责立即报告当班司钻,致使事故隐患未能得到及时排除。

向一明:23日凌晨,被告人向一明在带领工人进行起钻作业时,违反每起出3柱钻杆必须灌满钻井液的规定,在起出6柱钻杆才灌注一次钻井液,致使井下液柱压力下降。检察机关认为,这是产生溢流并导致井喷的主要因素之一。
据新华社重庆7月14日电重庆市第二中级人民法院14日公开开庭审理“12·23”天然气井喷事故一案,吴斌等6名被告人到庭受审。
2003年12月23日22时04分,由四川石油管理局川东钻探公司承钻的位于开县境内的罗家16H井,在起钻过程中发生天然气井喷失控,从井内喷出的大量含有高浓度硫化氢的天然气四处弥漫、扩散,导致243人因硫化氢中毒死亡、2142人因硫化氢中毒住院治疗、65000人被紧急疏散安置。
重庆市人民检察院第二分院的公诉人在长达10页的起诉书中,分别对钻井队队长吴斌、工程师王建东、技术员宋涛,四川石油管理局川东钻探公司副经理、总工程师、安全总监吴华,钻井队副司钻向一明、录井工肖先素6名被告人提出指控。
检察机关认为,上述6名被告人犯有重大责任事故罪,并且情节特别恶劣。法庭将对指控的犯罪事实进行逐一审查核实。目前,此案正在进一步审理中。
6名被告人的辩护人到庭参加诉讼,被告人所在单位部分职工、部分被害人及家属、新闻记者和当地群众旁听了庭审。
为何以重大责任事故罪起诉
刑法第一百三十四条规定,重大责任事故罪是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,由于不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。重庆市人民检察院第二分院认为,6名被告人的行为,造成了243人因硫化氢中毒死亡、2142人因硫化氢中毒住院治疗、直接经济损失6432.31万元的严重后果,情节特别恶劣,其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定,本案犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。
为何选在万州开庭
造成重大人员伤亡的“12·23”特大井喷事故发生在重庆市开县,为何庭审会选择在万州?
重庆市第二中级人民法院院长吴继生说,选择在万州开庭主要有两点原因:第一是井喷事故属于重特大案件,应该由中级人民法院来审理;第二是按照属地管理,开县属于重庆市第二中级人民法院管辖范围,而该院所在地在万州。
重庆市公安机关于1月2日成立了专案组。2004年3月5日,公安机关向开县人民检察院移送起诉。开县人民检察院于3月8日转至重庆市人民检察院第二分院审查起诉。6月30日,重庆市人民检察院第二分院向重庆市第二中级人民法院提起公诉。
灾后,我们的生活重焕生机
2003年年底中石油川东北气矿“12·23”井喷事故发生后,重庆开县高桥镇灾区积极开展重建,修建公路和饮水工程,重建高桥镇美好家园。
为受灾群众办实事
开县高桥镇高旺村8社的龙井湾饮水工程涉及受灾较重的300多名群众,灾后群众不相信他们的吃水问题能被解决。高桥镇多次召开群众大会,逐社、逐户地讲工程的好处,做通思想工作后,经全体村民公决,今年3月工程破土动工,5月底完成主管道安装。现在,直径6米的圆形蓄水池盛满了清澈的井水,锃亮的钢管安装到每家的房前屋后,闸阀一开,干净的自来水就哗哗地流出来。
高桥镇的村社公路四通八达,但公路质量差、通行能力弱,这个问题在去年抢险救灾和今年灾后重建中十分突出。受灾最重的晓阳村有2.1公里的村级公路,但由于村内无片石等材料可采,公路质量一直很差。晓阳村党支部和村委会做好修路工程的预算,交全体村民公决,并动员全民参与和监督,经过近1个月的努力,昔日无法通行的村公路如今路面平整,边沟、涵洞通畅。
正确对待保险理赔
在灾后理赔中,高桥镇的干部们深入一线,向受灾群众讲明理赔的政策:不是无限赔偿,也不是平均分配,而是据实理赔。
在高桥镇银山村,由于财产理赔中个别干部以权谋私,理赔不公,村里干群关系紧张。镇村干部和县农村工作队干部于是召开院坝会、群众会,宣传政策。在做好管理的同时,干部们亲自上阵,持锨操铲,不计报酬为群众出工。工作组找村干部分别谈话,使他们主动认识错误,退回多得的保险赔付款3850元。干部们扎实的工作赢得了群众的理解,如今的银山村政通人和,氛围良好。
多年愿望今日实现
晓阳村6社饮水工程的取水点在麻柳村老祖山,引水管道跨两村6个社,几届干部都曾测量和规划过,但因工程量太大,工作复杂而搁浅。今年年初,镇村干部和技术员一边征求群众意见,一边顶着烈日,穿行在山间荆棘里,找水源、查勘线路、规划水池。村委会主任肖孚利从规划到管道安装,磨破了两双胶鞋,近60岁的他拖着病体,硬是坚强地挺了下来。
记者在高桥镇见到,如今公路畅通,工地热火朝天,农作物长势喜人。就连井喷火苗烧毁的晓阳村3个社的80多亩土地上,都生长着玉米、水稻、红苕、花生等作物。家住离井场百余米的阳异华逢人便说:“现在公路整好了,自来水也快通了,对我这个在鬼门关被党和政府抢回来的人,只能说感谢党和政府,感谢党的这些好干部。”(据新华社重庆7月14日电)