湖北日报记者张勇军

编者按

为了始终保持党的先进性，忠实实践“三个代表”重要思想，党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定，刚闭幕的省委八届七次全会又通过了学习贯彻这一决定的意见。我省各地在怎样联系实际，贯彻落实中央和省委精神，切实提高党的执政能力？近日，本报记者采访了各市州书记、市长，记下了他们刻苦学习，锐意进取，在全面建设小康社会的进程中把党的执政能力提高到一个新水平的认识、打算和部署。从今天起，本报连续刊登系列访谈，请读者关注。

图为陈训秋（中）在东湖开发区调研。

如何结合武汉实际，贯彻、落实好党的十六届四中全会和省委八届七次全会精神？省委副书记、武汉市委书记陈训秋日前接受记者采访时说，面临全市830万人民的期盼，面临“走在中西部前列”的要求，各级党组织要坚持立党为公、执政为民，不断增强执政能力，更重要的就是提高领导经济、社会事业发展的能力。对武汉市来说，关键要做到两点：一是在坚持企业优先、基层优先的前提下，夯实执政基础；二是加强党风廉政建设，管好领导干部，增强党的凝聚力、战斗力。

围绕这个思路，刚刚闭幕的武汉市委十届七次全会提出了加强执政能力建设的三大举措：两年拟派1万名干部下基层；深化“双基工程”（抓基层、打基础），财政补贴基层党组织活动经费及党务工作者津贴；从治理“三小”（小红包、小金库、小节）入手，开展反腐倡廉。

陈训秋说，基层直接面对群众，工作任务重、压力大，迫切需要各方的支持和帮助。通过选派一批优秀干部到基层任职、挂职，充实基层工作力量，不仅有利于转变机关作风，更重要的是锻炼干部，巩固党的执政基础。

执政能力首先是领导发展的能力。武汉市元月至10月，财政收入达239.59亿元，增长24.1%，城市面貌发生了新的变化。早在几年前，武汉市就按照“企业优先、基层优先”的思想，选派了上千名干部高职低挂。一批领导到武锅、武重、长动、一棉等一大批企业挂职，帮助工作。市委常委彭明权到武烟集团任职董事长，推动了武烟集团的兼并重组、快速发展，就是一个成功的典型。去年，市委选派一批局级干部到企业、街道、乡镇任职，大批干部、警察、医生、教师等到农村、社区驻点挂职。

陈训秋说，此次市委全会宣布，开展“万名干部下基层”活动，即从今年开始，用2年时间，分两批从全市各级行政机关和事业单位组织万名干部，到农村、企业和社区驻点帮助工作。这是武汉市近年来规模最大的一次干部下基层活动。

具体内容就是：市级领导每人联系一个纳税大户企业；挑选100名年轻干部到街（乡镇、农场）、规模以上工业企业担任党政正职；组织1000名市管干部到规模以上工业企业挂点，帮助做好服务工作；全市2000个行政村各派1名至3名干部；1100个社区分别选派社区工作联络员（或市民学校校长、卫生保健机构负责人等）、社区民警、综治特派员各1名至2名，其主要对象为公安干警、教师和医务工作者等。 

陈训秋说，夯实执政基础，除了选派万名干部下基层外，还要从经费、组织等方面，激励基层干部沉下心来、扑下身子做好基层工作。

据了解，为深化“双基”工程，武汉市日前下发了三个文件，对全市农村、城市社区、企业的党组织建设及活动经费、人员津贴等方面作了明确规定：从2005年1月起，农村村党组织书记岗位工作津贴按每年每人5000元标准，由市、区两级财政按1∶1比例分担；农村党组织活动经费每年每个村500元，由市管留存党费列支；城市社区党组织活动经费每年每个社区2000元，由市、区两级财政按1∶1比例分担。党组织活动经费主要用于培训党员，购买党员教育的报刊、资料、设备等。陈训秋强调说，在夯实执政基础的同时，还要加强党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高干部队伍的纯洁性、凝聚力、战斗力。针对少数领导干部腐败、堕落，都是从收受小红包、私设小金库、不拘小节开始的，当前就是要从治理“三小”入手开展反腐倡廉工作。领导干部要以身作则，率先垂范，严格执行有关规定。

红包虽小，但会腐蚀人的灵魂，动摇办事原则，侵害社会公正。因此，武汉市提出，对于收、送红包礼金的人要依纪严肃查处，累计收受红包1000元以上的，一经查实一律给予处分，数额较大的，由纪检监察机关依纪从重处理。

为杜绝私设“小金库”，武汉市纪检监察部门要从有关职能部门抽调干部，对重点单位进行审计。要坚决推行国库集中收付和收支两条线制度，加强对财政资金的管理和监督，对扶贫救灾、社保、水利、国债、移民等专项资金进行专项检查，严肃查处挪用、截留、私分等违纪违法行为。“小节”不小，很多腐败分子蜕化变质就是从包养情妇、带彩赌博、打牌变相行贿等开始的。不拘小节，结果丢了大节。根据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，对这些不拘小节者，同样要给予警告、撤职、开除党籍等相应处分。

陈训秋说，党的执政能力建设是一个十分重大的课题，四中全会为加强党的执政能力建设指明了方向。武汉市一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合实际，认真贯彻中央的方针政策和省委的决策部署，切实加强党的执政能力建设，不断提高执政水平，为实现武汉全面、健康、持续发展努力奋斗。