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寻找舆论监督报道的突破口


(2004-11-02 16:08:15)

姜月波 陈启海

今年6月18日,《湖北日报》在一版头条位置推出《一起典型的赖账案》和《温柔陷阱》两篇报道,同时配发评论员文章《正视这份耻辱》。这组报道,在一版显要位置推出,犹如一枚重磅炸弹,在社会上激起强烈反响,并由此引发一场关于全省投资环境改善与创新的大讨论。讨论历时月余。至讨论结束时,五峰山山人造板有限公司与德国ACE公司这对长达9年纠纷的“冤家”,终于捐弃前嫌坐到一起达成还款协议。山山公司承诺自签订协议起60天内归还ACE公司借款60万美元。监利县政府也表示分期归还港商120万元借款。这是一次成功的新闻舆论监督,它在揭露问题,引导舆论的同时,推动了实际工作的进程,促进了问题的解决。

一、剖析

投资环境是省委省政府长期以来高度关注的问题。区域经济发展的竞争性和资本的高度趋利性,决定了我们在投资环境的改善上一刻也不能松懈。只有在政策环境、法制环境、信用环境、服务环境和人文环境上创造一种上佳的境界,我们才能赢得更多境内外资本的青睐。

正如外商在投诉中所说的,湖北这多年是路变宽了,楼长高了,桥建多了,而反映的问题仍是十年前所说的一些老问题。这种状况也是我们经济记者长期关注的问题,但苦于环境问题是个敏感问题,也是个复杂问题,各地对这样的事不愿提供情况,很难下“叉”!泛泛而谈,就一些现象发表议论,显然很难引起关注,对实际工作推动不大。今年3月,我们获悉省委书记俞正声就德国ACE公司董事长投诉五峰县山山人造板公司长期欠款一事作出批示。我们意识到“靶子”送上门来了。

我们作了大量的外围采访后,决定返回武汉采访德方代表。德国ACE公司北京办事处主任关小川和德方律师郑东平先生,很快给我们提供了原始的整套文件。事实的真相是:山山公司在引进ACE公司设备时提出借款100万美元,一是解决资金困难,二是为成立假合资企业,享受“三减两免”税收待遇。借款是应五峰多次要求,德方为慎重起见,专门签订了借款“谅解备忘录”。双方在备忘录中明确确认这是双方关系中唯一合法文件,并就借款请宜昌市财政局提供担保、宜昌市公证处提供公证。双方在后来的交往信函中也一直承认是借款。现在山山咬定是合资,明显是在赖。

搞清事实后,很快成文,并请五峰县县领导、山山公司律师过目。出人意料的是他们对文中事实没有一处异议。

二、做大

从两篇批评稿成稿起,各种说情者就络绎不绝。搞批评报道,这是很难过的一关。很多批评报道胎死腹中,皆源于此。但是在这件事上,报社老总的态度异常鲜明。更重要的一点是,大家都感到了投资环境中的问题积久成灾,需要舆论监督。正如省政协副主席胡永济所说,有一两件经济纠纷,不能说是环境问题,但是这种问题不断发生,又得不到及时公正的解决,那就是我们的环境有问题了。

报道推出后,应读者要求,又在一版开辟“投资环境大家谈”专栏,同时在荆楚网推出同样话题。专栏的推出,吸引了社会各界的关注和踊跃参与,纷纷来稿来电,就政府信用、政策环境、部门利益、地方保护、司法公正、失信惩介、人文环境、服务意识、规则意识、环境与发展等话题发表看法。在一个多月的时间里,共刊发近百位作者意见。这种由点到面,由此及彼,由表及里,层层剖析,步步深入的探讨,形成一股强烈互动的舆论氛围,帮助人们厘清是非,更新观念,形成共识。

与此同时,我们不忘具体问题的解决。记者与两起纠纷案当事人双方保持电话联系,及时沟通化解双方的矛盾和误解。为促进山山公司与德国ACE公司欠款案的解决,记者从中做了很多穿针引线的事,直至最终双方达成还款协议。监利案的双方也在记者的斡旋下,近期将举行正式谈判。

三、感悟

通过两起赖账案的报道,我们对如何搞好这种人所共知却又无从下手现象的报道,有了一些感悟。

首先,要有一个“抓手”。环境问题是个老问题,也是个复杂的问题。对这种问题如何从新闻的角度来抓报道?我们在反复研究这一选题时,认为一定要有一个“抓手”,也就是说要有一个典型案例,通过剖析案例引出我们要谈的话题。五峰和监利两个纠纷案只是记者报道的“药引子”,在报道这两起案例的同时,我们更为期待的是要引出“投资环境大家谈”这个话题。有了“抓手”,才能吸引受众的目光,大家才能对后面的话题有比较持久的兴趣,才觉得议之有据,有话要说,而不是泛泛而谈,不着边际,不触痛痒。事实证明,这组报道的走向正是按照我们事先的预期在一步一步实现。

其次,一定要从人民群众的角度、从投资者的角度思考问题。投资环境问题,是投资者最为关心的问题,放大来说它关乎的是一方经济社会发展、关乎广大老百姓长远利益和整体利益的事,也是老百姓关心的问题。投资环境中的“害群之马”所损害的利益是老百姓的利益,破坏的是市场经济最基本的秩序。从后来有那么多的作者来信来电有话要说,就证明了这点。

第三,一定要找到党委政府和人民群众的共同关心点。投资环境,是这几年省委省政府一直高度重视的问题,省领导对投资环境中的问题作

过多次批示。在2002年作为全省投资环境改进年后,今年年初省政府再次成立清理领导小组,全面清理外商投资纠纷积案。这表明党委政府下决心要解决投资环境中的问题,为加大开放引资、加快经济发展创造更好的条件。广大投资者对承诺不兑现、政府不作为乱作为、吃拿卡要、“三乱”现象,也是深恶痛绝,呼声已久。报道找到了党委政府和群众的共同关心点、结合点,党委政府支持、群众欢迎,就是理所当然的事了。

(编辑:徐蟾桂)


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