江作苏

从研究问题出发，这篇文章提出“一个姿态”、“两个面对”、“增加四个色彩”和“强化四项意识”，以为个人的管窥蠡见。

一

“一个姿态”，就是要以建设性的姿态，努力建构适应新形势的新闻文化，成为党的执政能力总体工程中可靠的组成部分。

如何在新的历史条件下，全面提高党的执政能力，这是我们党历来重视的严肃课题。党的十六大报告指出，加强党的执政能力建设，必须正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系和克服各种困难，不断提高应对复杂局面的能力。十六届四中全会又对此进行专题研究，要求全党自觉把执政能力建设放在重要地位上，自觉予以维护和加强。

宣传思想工作是加强党的执政能力建设的重要内容。我们党在许多传统的宣传思想工作领域里，具有丰富的经验，然而，对于新闻文化的建设，还稍显滞后。当前，新闻文化的物质外壳———现代传媒工具及技术已取得了重要突破性进展，人民群众对于新闻文化的需求越来越高，新闻文化迫切要求更新观念，加大改革。正如胡锦涛同志在全国宣传思想工作会议上的讲话中指出的那样：善于做好新形势下的宣传思想工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验。

更新新闻文化在整个宣传思想工作中的观念和地位认识，是解决加强新闻文化建设全部问题的前提。

新闻文化既是载体，又是本体，这是一个应该得到再认识的观念。从存在与意识的哲学关系看，新闻是反映客观世界的载体，因此它必然受到一定的思想支配，成为传递客观信息的、第二性的东西。但是，从文化的角度看，一定形态的新闻文化，又是一定历史时期总的文化形态的组成部分，是文化本体的有机组成部分。特别在当代，基于传播的文化是最为活跃的文化，基于双向和多向交流的新闻文化，是与生活联系最为紧密的文化形态。因此，强化对新闻文化的作用与地位的认识，把它摆上更加重要的地位予以发展，使它成为具有自身活力的文化，从而成为驾驭和调控整个宣传思想领域的有力杠杆，这是执政党提高执政水平的题中应有之义。

新闻事业既是文化，又是产业，这是又一个随着社会主义市场经济日益成熟，对执政党提出的新的现实命题。多数新闻媒体不再以传统的国家拨款的事业单位形态而存在，它已经被投进市场的大海，必须要在市场风浪中去获得生存与发展的条件。没有读者的新闻不是好新闻，没有市场的媒体不是有活力的媒体，这是我们必须面对的新的现实。

基于这两项根本的观念更新，我们必须要以一种建设者的姿态，重新审视建设新时期社会主义新闻文化的历史地位和历史责任。是建设者，就要摆脱单纯从属的心理，积极以自身发展去促进宣传思想工作与执政能力建设总目标的对接；是建设者，就要加强拚搏意识，主动加强新闻文化事业发展的速度和力度，在事业的发展中为党增添和加强执政能力。二

“两个面对”，就是加强新闻文化建设，必须面对一定的历史条件和环境范畴去进行，不是孤立地、形而上学地为了新闻而新闻。

第一个面对，是必须要面对新的世界舆论动向。当前，世界出现了一些新的舆论趋向，即，不完全以经济成就论英雄。突出的是印度的“泥块打败了鼠标”例子。瓦杰帕伊的人民联盟政府，在经济成就相对较大的时候，却丢掉了执政地位，原因是舆论对印度的农村地区发展滞后严重不满，导致原执政党在农村地区选票大量流失。在欧洲，开放和融合已达到前人难以想象的高度，新闻舆论成为左右超越国家民族的巨大力量。一个国家发生的事情，片刻之间就可以传遍欧盟各国，成为影响其它国家政局的重要原因。所以，一个国家的经济政策已变得不可能不考虑它国利益而独立存在，换句话来说，在欧洲，一国的经济成就，由于货币、国界、劳务等要素完全与它国相同或相通，所以任何一国的经济成就也都可看作是欧盟各国共同努力的结果。在这种情况下，民族、宗教、平等、环境等方面的政策，较之经济成绩来，更加成为执政党争取群众的舆论热点。

第二个面对，是必须面对世界新的意识形态局势。特别突出的是，当前美国正在高举反恐的旗帜，逼迫世界各国就范。稍稍分析一下就不难发现，美国高举反恐的旗帜，实际是想把自己塑造为高举正义旗帜的国家形象，在正义的化身下取得对世界意识形态的控制地位。事情还不止如此，所谓正义，其底蕴是文化。美国通过反恐要达到的目的，最终在于用美式的文化、美式的民主、美式的生活观、甚至美式的地缘政治观，来支配整个世界。例如，按美国的意识形态，不管哪个邻居的内部事务，自己作为“大哥大”都有程中的中国来讲，如果不勇敢面对这种挑战，那就会失去话语权，成为关门自说自话，被动挨打的弱者。而话语权的获得，必须要以符合市场要求的途径、逐步壮大的实力为后盾，必须要在马克思主义新闻观的指导下，熟悉和掌握与世界对接的话语方式。而这些，都是我们需要勇敢面对的紧迫课题。

三

从操作层面看，我们要建设好新时期的新闻文化，就必须注重增加四个色彩，强化四个意识。

1.增加民本色彩，强化服务意识。“权为民所用，利为民所谋”，这个我们党新时期不断强化的执政观，理所当然地应该在新闻文化的建设中得到体现。以民为本，为民所用，这与反映党的意志是一致的，与舆论导向的“三个有利于”取向是一致的。民本色彩的对立面是官本色彩，所谓官本，就是一切唯上，一切唯本本。在新闻传播的方式上，多采取官样文章的套路，习惯于训示而不是介绍，习惯于事后告知而不是同步报道，习惯于长篇大论而不是短小精悍。

所谓服务，实质是为别人提供有用之物。江泽民同志说过：“作为意识形态，服务的形式、内容、方法不尽相同，但都必须遵循为人民服务，为社会主义服务这一方针。”新闻文化为人民服务的核心，在于把最有用的信息，以最适宜的方式提供给受众。为此，提供服务者必须拿下架子，换掉俯视的角度，打掉官腔，用服务行业通行的热情周到态度，服务于我们的衣食父母。

2.增加文化色彩，强化文明意识。一张新闻纸，有高雅与粗俗之分，有丰富与干瘪之分，这里头，主要是依其文化色彩是否浓厚而别。一种新闻文化，最终体现的是一种文明意识。现代社会，在信息来源多样化的客观条件下，受众有着多种选择权，也对信息的发布者作着不同的价值判断。从话语权运用的角度来看，人们不仅要从话语内容是否有价值来判断自己是否得到了有效服务，而且还要从话语者的话语方式中判断自己是否得到了应有的尊重。这不是一种形而上的要求，而是在信息爆炸环境中，自然产生的一种自我权利意识。这是文明进步的表现，是过去信息饥渴条件下不可能想见的事情，我们应该有这个意识和警觉。

3.增加民主色彩，强化引导意识。从历史唯物主义的立场看，民主既是手段又是目的。建设新闻文化，不能因为目的而丢了手段，也不能因为手段而丢掉目的。在我国新的社会条件下，出现了多样化的生产、生活、就业、消费方式，出现了多元的价值取向，这些东西只要在宪法和法律范围内，就都应该通过民主的方式得到尊重。新闻文化的民主色彩，不妨碍我们要通过引导的方式，来强化对主流文化和意识的宣示，在大家容易接受的前提下，心悦诚服地接受和认同主流文化意识。中宣部长刘云山同志说过，新闻宣传改进的余地很大，创新的余地很大。改进和创新的内涵和外延，都离不开民主和引导，这是基于对新闻文化时代特点的把握，我们应该有清醒的认识。

4.增加包容色彩，强化大局意识。包容是开放的产物，越开放越有包容的气度。中国和平崛起的哲学基础是“和而不同”、“求同存异”。因此，我们在建设新闻文化之时，应该有宽广的胸怀，如同计划与市场并不是判断社会制度的标准一样，新闻传播的形式也不存在制度的鸿沟，一切有利于我的形式都应该被包容到我们的事业中来。例如，过去我们对突发事件习惯于事后报道，而在新的受众要求下，我们借鉴国外同步报道的作法，做到“快说事件，慎说原因”，这就从话语方式的角度包容了以快为特点的国际报道方式。

从内容来看，多样化的现实，对媒体内容的多样化提出了客观的要求。包容是一个历史过程，它不能跨越，也不能停顿。二十多年前，我们对裤腿的粗细都要放到意识形态健康与否的高度去评判，在我们今天的包容气度下，谁还这样做将成为笑柄。同样，一些我们今天还不认识和不够包容的东西，还有待于我们用更深邃的眼光，更大的气魄去探究，这样的东西屡见不鲜，例如，下岗、私家车、股份制、彩票、炒汇等等，哪一样不是在争议中成长，在舆论的监督中完善。可以这样说，如果不包容，大局就不会稳。如果不包容，新闻文化的发展就会止步不前。反过来，如果不顾大局，一味追求标新立异，甚至以要求包容而破坏稳定，那就是一种对真理的背离，对执政能力的丢失。

（编辑：肖曜）