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变领导环境为社会环境

湖北日报记者吴华清 杨伟鸣

在江西采访的第3天,江西日报同行建议我们,采访一下省对外经济技术合作办的贾善来主任,因为他是一位“老招商”。

费了好大的周折,贾主任终于同意与记者见面。“我是干具体事的,还是多做少说的好。可是你们远道而来,我们又是湖北老乡,再推辞就不够朋友了。”见面后才知道,他原本是个很爽快的人。

话匣子一打开,贾主任便滔滔不绝,娓娓道出一个“老招商”关于投资环境建设的真切感受。记者也无意修饰,直接将他的一番讲述呈献在读者面前——

我干了16年招商引资工作,酸甜苦辣都尝过。回想一下,发觉酸甜苦辣的工作才是最有味道的工作。

这么多年与客商打交道,前后反差很大。开始我也是挖空心思,可是走到哪里都碰钉子。那时多难啊,你的信誉度低,别人对你就采取三不态度:不反对、不欢迎、不支持,实际还是反对。现在全省上下抓环境建设,我再到曾经碰钉子的地方去,至少有3辆车到机场来接。这不是我个人有多大的魅力,而是江西的形象好起来了。

其实,许多客商过去也看好江西这个地方,过去的领导同志也是大会小会讲开放,可人家就是不来,因为你没有那个让人下决心放胆投钱的环境。打个比喻,原来我们是开汽车,现在是开飞机。原来汽车都开不动、走不快,现在开飞机运行正常,因为现在形成了一个有利于飞机起飞的气候条件。

这些年来招商,我说没什么奥妙,关键看各级领导的观念和作风。过去谈农业谈半天,谈工业一支烟,谈招商引资不挨边。现在,省里确定大开放、以工业为核心战略,提出三个基地、一个后花园的分工定位。定位准了,劲才能往一处使。观念变了,招商的思路清晰了,招商引资上台阶就顺理成章。我们横向合作办主要负责引进内资工作,2001年以来,江西实际引进的内资量连续几年翻番。

领导是关键,但良好的气候不是少数几个人能够形成的。客商进来后,肯定会遇到各种各样的问题需要解决。过去客商找上门,一些干部的第一反应是“关我什么事呀”,事不关己高高挂起。现在情况不同了,只要客商一个电话,无论你是县长、科长,即使你在吃饭,也会放下饭碗就走,立马解决问题,直到客商满意为止。

不是说要“一心一意谋发展,聚精会神搞建设”吗?领导干部的精神要集中在发展上,不能分心,更不能三心二意;这样还不够,还要把一心一意谋发展的观念渗透到广大干部群众中去,各个阶层的观念都得变才能成事。要干成事,领导当然应当身先士卒,但什么事都得领导去落实、去解决,哪个神仙有这个能耐呀!所以思想观念必须高度统一,要变领导环境为社会环境。

招商引资是手段,发展才是目的。招商时以礼相待,跑得屁颠屁颠的,拉进来后,就拍屁股不理人家了,管你赚钱不赚钱,这就不是长期合作、共谋发展的态度。招商引资严格讲是横向合作,我们单位的牌子就是“合作办”,既要亲商,更要护商、富商。其实,帮助客商发展就是帮助自己发展。不然,你哪来的税收、怎么解决就业呀?所以,省领导一再强调,只有投资者的成功,才有我们的成功;没有客商的成功,就没有党政官员365天辛苦工作的价值。

环境好不好,不是领导吹出来的,别人不会相信你的自我标榜。外商进来后,打交道最多的还是普普通通的干部、经营者,直至每一个市民、村民。干部服务到不到位,经营者讲不讲诚信,民风淳不淳朴,这些都直接影响到客商的经营和生活。所以说,人人都是投资环境。

比如,现在江西的许多路口,都竖有标志牌,客商一来就高兴,认为你做得很细。工业园区的每个工地上,也都竖了牌子,谁引进来的,责任人是谁,工期是什么时候,一清二楚。这不是做样子看,到时候是要兑现的。客商认为你是在真做事,而不是练虚功,敷衍人家。

良好的社会环境,说到底是对市场规则和道德规则的尊重。什么事情都得领导插手过问,有时甚至一问再问,三番五次也不能解决,这本身就说明这里的社会环境存在问题。俗话说,惹不起躲得起。你不讲诚信,别人不跟你“玩”。门打得再开,人家也不愿进来。

市场经济也是诚信经济。一个地方要想大开放、大发展,不建立社会的诚信基础,不形成公平公正、亲商爱商的环境氛围,就不可能引来众多客商。一个连起码的道德底线都不能坚守的地方,必然纠纷不断;有了纠纷,也不可能得到合情合理的解决;要么久拖不决,要么积怨成仇。生意做不成,连情义也会荡然无存。

讲诚信,最重要的是信守承诺,言行一致,说到做到,保持政策的稳定性和连续性。不能朝令夕改,也不能新官不理旧账。签约前仔细考虑风险;只要签了约,就一定要兑现。说句粗话,即使是坨屎也得吃下去。这样做,一地一时可能吃了亏,但维护了江西人的形象,维护了共同的游戏规则。

从领导环境到社会环境,既靠教育养成,也靠制度管理。江西省连续3年开展解放思想、树立江西新形象的学教活动,请进来、走出去,风刮得很大。这对干部观念是很大的冲击。在江西,人们第一次看到,商居尊,官居侍,官围商转,树立了为商服务的新风气。在江西,外商所受的礼遇是上帝般的,这是对板结了的官场文化的极大冲击,是一场市场经济的启蒙运动。同时,对有意违约坑商、损害江西形象的害群之马,我们决不手软。有的为此被判了刑,有的被撤职、降职,这些都是深刻的警示。

总结这几年江西招商引资的经验,省委书记孟建柱说:思路决定出路,观念就是财富,环境是最大的品牌,发展是永恒的主题。这些从实践中得来的经验,真是精粹啊!


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