优秀考生体检被刷下

22岁的胡祖沛是安徽省唯一的一所公安类院校——安徽大学公安学院2004年应届毕业生。在校期间，胡曾任学院学生会副主席、团支部书记，受过学院的嘉奖表彰。

2004年2月24日，马鞍山市人事局向社会公开招考人民警察。即将从公安学院毕业的胡祖沛非常自信地填报了马鞍山市某公安局的普通民警职位。当时有130多人报考了这个仅招19人的职位。在经过笔试、体能测试、面试一系列严格的考试后，胡祖沛的成绩是第8名。

尽管考入警校时胡祖沛已经严格按照公安部招收人民警察的体检标准做过数次详细的体检，都是合格，尽管他刚刚被学院授予“文体标兵”称号，2004年6月9日，他还是到马鞍山某人民医院按照招警标准，提前给自己做了一次体检，结果是完全合格。

6月11日，马鞍山市人事局、公安局依考试总成绩从高分到低分，按2：1的比例，组织胡祖沛和其他入围考生一起到芜湖市第一人民医院体检。每个体检项目体检完毕，医生都告诉胡“正常”、“合格”。体检结束后，胡满怀信心地等待着结果。

6月14日是人事局公布体检结果的日子，但合格名单中没有胡祖沛的名字。胡祖沛跑过去问人事局张贴通知的工作人员为什么没有自己的名字，工作人员的回答是“不知道”。胡祖沛一下子懵了。

与胡祖沛有同样遭遇的还有17位考生，从6月14日开始，18位对体检结果持有异议的考生多次向马鞍山市人事局书面反映情况，申请复检，并要求公开当时的体检结果，但都被拒绝了。当这18位考生提出要看自己的体检表时，人事局的工作人员以体检表涉及到个人隐私予以拒绝。“我们看看自己的体检表侵犯了谁的隐私啊？”18位考生实在不明白。

马鞍山市人事部门一直声称要做到公开和透明，在当初的招警公告中也说要“落实报考者和社会各界对考录工作的知情权、参与权和监督权”，但此次马鞍山市招警，笔试、体能测试、面试成绩都公开了，最后的体检结果却一直不予公开。

法院两次开庭只说一句话

自己交了200元钱做的体检，最后落个不合格的结果，连自己的体检表都看不到。万般无奈下，7月13日，胡祖沛和另一个考生王某将人事局告上法庭。7月15日，胡祖沛等收到了马鞍山市花山区人民法院的《受理通知书》。

2004年7月26日下午，胡祖沛和律师在法院依法查阅了人事局刚提供给法院的证据，终于看到了那份盼望了一个多月的体检表。体检表显示自己的体检项中所有检查项均为“正常”、“良好”，并有体检医生签字盖章。在内科检查项目中，“脉搏”一栏填的是68次/分钟,“心脏及血管疾病”一栏中写有“HR68、齐、无杂音，合格”，并且医生还明确地下了“否认内科相关疾病”的结论。

问题出在“主治医生”那里，在体检表“主治医生意见”一栏中，莫名其妙地填着“EKGHR113，体检不合格”，此意见与上面的各项体检结果完全矛盾。

胡祖沛注意到，下体检结论的医生并没有参加当时的各体检项目检查，而且自己7月3日还专门到本次招警的体检医院，在同一科室、同一设备前做了一次心电图检查，结果完全正常。胡祖沛先后跑了省内外多家医院找资深医生请教，大家一致认为，从体检表的项目看，自己的身体完全合格，HR113没有医学依据。胡祖沛认定人事局的体检结果有鬼，也更坚定了他打赢这场官司的决心。

胡祖沛和王某原本聘请了马鞍山市的两名律师代理案件，可由于有关方面的干预，均在办理过代理手续、缴了代理费后退出了此案。无奈，胡祖沛从南京请来了两名律师代理本案。

花山区法院原定于7月27日公开审理此案，当胡祖沛提前赶到法庭时，被告知马鞍山市人事局要求追加市公安局为案件第二被告，胡祖沛当即表示反对，被告知延迟开庭。

7月27日的庭没有开成，当初和胡祖沛一同起诉人事局的某法院聘用法警王某也遇到了来自各方的压力，并且被告知“要打官司就先辞职！”为了保住现有的职位，王某中途退出了此案。

9月15日上午8时30分，招警案再次开庭。审判长到庭后只说了一句话：“此案延期审理，今天暂不开庭。”落下法棰离席而去，把原被告和旁听群众撂在了那里。

记者一概被拒绝旁听

得知这次的开庭时间为11月22日后，有记者提前三天就与花山区法院取得联系，没想到承办案件法官一下子就火了：“你们记者不要过问这事！”“啪”，电话就给挂了。再打，干脆不予接听。后来才知道，多家国内媒体联系采访，均遭到没有解释理由的拒绝。

11月17日，胡祖沛到花山区法院拿开庭传票时，上面写的开庭地点是第一法庭，正要出门时，又被承办法官改为第三法庭，11月22日开庭时，地点却是第二法庭。第二法庭只有9个旁听席，从各地赶来的考生和考生亲属却有三四十个，但按照谁先到谁先领到旁听证的“原则”，大部分前来参加旁听的群众被堵在门外，有的还是市里的人大代表。有五六名法警把门的过道口，凭证参加旁听的群众都要强行接受开包检查，媒体记者则一概禁入。

由于原告请求8位证人出庭的申请，被法院以他们都是考生或考生家属，“与此案有密切关系”而拒绝作为证人出庭，原告申请法院依法调集本次被录用的考生体检档案，以寻求在法院拒绝证人出庭作证的情况下，作为人事局擅自放宽体检标准的证据，但申请递交2个月后，法院下达了不予支持调集证据的通知。

11月22日上午8时30分，审判长宣布开庭。在法庭陈述、法庭调查和法庭辩论阶段，人事部门复检申请问题、程序违法问题以及体检结论问题成为本案的焦点。

作为第三人出现在法庭的马鞍山市公安局对原告这样从公安院校毕业的优秀人才不能进入公安机关深表同情和惋惜，马鞍山市公安局希望法庭进一步调集证据，尽快作出公正的判决。

市民议论招考“猫腻”

得知记者在马鞍山采访这起案子时，许多市民在法庭外告诉记者，此次招警的透明度有点玄。有一种说法让人不敢相信：市人事局的公告上称，录取治安警45名。后来面试、笔试、体能测试通过者为90人，最终体检合格率为50％，即体检通过者正好是45人。记者对这种传言进行了求证，多位因体检不合格而被淘汰的考生家长称，这个数据是他们从人事局朋友那里获得的，而且体检不合格者均是因心电图有问题或转氨酶过高引起的。

还有一种说法在当地广为流传。外地一位局长的女儿，也在马鞍山市参加了招警考试，但在体检时，量了3次身高，她都不够1.6米的最低录取标准，但这位考生还是被录用了，体检表上填写的是身高1.62米。招警案发生以后，在当地反应十分强烈，引起了市民对招警录用公正性的各种猜测。为了以示公正，市人事局无奈将两名已被录取的“后门考生”除名。

一位不愿吐露名字的全国人大代表告诉记者：马鞍山市人事局招警公正公开，就应该全过程公开，就本案来说，心电图是否异常是涉及该考生体检是否合格的关键所在，有什么不能公开呢？其他被刷下的考生的体检表为什么不能公开呢？你既不让人家看体检表，也不允许人家复检，这是什么道理，又何谈什么公开啊？这位人大代表认为，过程的不公开必然会导致结果的不公正！

马鞍山市一位机关干部告诉记者，《广东省国家公务员录用体检实施细则（试行）》明确规定：“对体检结果有疑问的报考人员，可以申请复查。”《上海市国家公务员录用实施细则》更是把“报考者对体检结果有疑问时，要求复查的，用人部门或区、县人事局应当允许”写入条文，山东、湖北等全国许多省市都明确考生对体检结果有疑问时，有权要求复查，马鞍山市人事局不允许复检的做法于法无据。

更多的人则是对胡祖沛的遭遇表示同情：就是官司打赢了，就是最后从程序上证明人事部门是违法的，最终的结果有可能和中国乙肝歧视第一案的原告张先著一样，“进入考核程序资格的具体行政行为，主要证据不足。依照法律规定，该行政行为应予撤销，但鉴于招考工作已结束，故该行政行为不具可撤消内容。因此，原告要求被录用至相应职位的请求不予支持。”（(据《深圳法制报》宾语文）