恩施日报社　周诗泉

政法新闻是报纸版面上十分重要的一部分，它以工作面的宽泛性和强大的社会关联性受到读者的关注。政法新闻又具有很强的社会敏感性，关系到社会稳定、社会影响和社会效果。对于媒体记者来说，一方面乐意到出新闻的政法战线采写新闻稿件，另一方面，如果把握不好，便会带来方方面面的或多或少的副作用。同时，编辑也时常面临编排方式不同而导致宣传效果不同的问题。如何把握好政法新闻采编的“度”，让读者更满意，宣传效果更好，是编采人员必须思考的问题。笔者作为长期从事政法报道的编采人员，试图从报道选题、采写和编辑等方面提出一些把握好“度”的办法。

报道选题的“度”：导向+典型

总的来说，新闻价值是报道选题的标准。政法新闻选题的“度”也同样遵循这个规律。但是，政法新闻的新闻价值除了看新闻事实的重要性、显著性、新鲜性、接近性和可读性外，还要看新闻事实的导向性。从我国新闻媒体的特点来看，政法新闻选题的“度”可以从以下方面把握。

首先，站在大局的制高点，审视其指导性。这是新闻媒体担负着“以正确的舆论引导人”重任所决定的，丝毫马虎不得。政法新闻因其宣传内容的特点而决定其更需如此。

一件新闻事实，是否站在党和人民群众的立场，代表党和人民群众的根本利益，这就是大局意识、全局观念；是否有利于社会稳定、人民安定团结以及经济的发展，这就是导向作用。

新闻界有句行话，叫做“事实真实不等于本质真实”。意思是说，社会生活现象错综复杂，本质与非本质、主流与非主流全部蕴含其中。一个事件单独看上去是新闻，但用导向性这把尺子来衡量，放在全局和整体的盘子上来筛选，就可能被筛掉。所以，不是发生的事实都成为新闻。警察抓小偷的故事不是不能报道，但充斥版面就有“社会治安很坏”的误导。政法新闻，若是正面报道，就看是不是能供人学习和借鉴；若是反面内容，就看是不是具有代表性，报道后能不能引以为戒，能不能促其整改，能不能弘扬正气。

讲大局意识，一定要站在“三个代表”重要思想的高度来认识。大局是指人民群众利益的大局，而不是某个部门利益的大局。讲导向作用，一定要站在“三个有利于”的高度来认识。因此，采编人员一定要吃透两头，掌握党和国家的方针政策和人民群众的需要，并使两者有机地结合起来。

2000年11月，《恩施日报》报道利川市团堡镇发生群体性围攻镇政府事件，就是充分考虑到它的导向作用。因为当时社会上各种谣传都有，有说农民负担过重而“官逼民反”的，有说镇政府腐败无能的。但记者深入调查后了解到，这是一起少数别有用心的人借“减负”之名，煽动不明真相的老百姓闹事，从而达到不可告人的目的。经请示州委、州政法委同意并审核稿件后，《恩施日报》在一版显要位置刊发稿件。见报后，省内部分媒体作了转载，国内许多网站再度转载，起到了以正视听的作用，基本上消除了各种流言蜚语，推动了事件的顺利解决，树立了党和政府的威信。

第二，以“五性”为标尺，审视其典型性。

只有典型才能起到良好的导向作用。典型就是显著性、影响性、代表性、新鲜性和可读性的有机结合。

2000年，恩施州建始县一名叫孔荣的民警牺牲了。这种英雄事迹虽不是很多，但也不算少。如何把握这次报道的“度”呢？恩施日报社记者经过初步了解，发现孔荣的事迹具有很强的典型意义。一是事件本身具有显著性：孔荣临危不惧，受伤仍与歹徒搏斗的壮举震撼人心。二是具有代表性：孔荣是一个在各方面都十分优秀的民警，是时代青年的榜样。三是具有影响性：为孔荣送葬的那一天，建始县城万人空巷，十里相送，情景十分感人。而当时恩施州公安干警形象正处于低谷，在州人民代表大会召开期间被评为“人民群众不满意单位”。四是孔荣勇斗歹徒、为了工作三次推迟婚期的故事更是有可读性。由此，报社派出一名副总编辑和两名记者到现场深入采访，推出长篇通讯《青春壮歌》。孔荣后被追授为革命烈士、二级英模。

新闻采写的“度”：精选+好读

一个新闻题材一旦被选定，记者接着要做的就是如何把它写好。一般来讲，把握政法新闻采写的“度”主要是报道的事实要合法，宣传法律要正确，运用的词语必须符合法律规范，不能随意解释法律条文，能够准确地客观地传播信息。因为指导性、思想性、可读性等方面的要求，新闻还强调对信息的“澄清”和“解惑”，即挖掘事实本身的本质和思想，解析新闻，向深度开拓，让新闻可读、好读。这是较高层次上的“度”的把握。

第一，提炼主题，让事实中的新闻典型性全额释放出来。要向深度挖掘，“见人所未见，发人所未发”，达到“解惑”的效果。

第二，选材要精当，使其从各个角度丰富地表现主题。目前，政法新闻报道中，有不少仍停留在单纯传播信息的水平，对新闻事实挖掘不够，离深刻的思想性、较强的可读性的要求还较远。

其实，对一个素材来说，可能有许多个切入点，有许多种写作方式，但能够达到好读要求的不外乎几种：群众视角，现场描写，倒叙，悬念，细节刻划等。这与文学有共通之处。比如笔者在《罪恶的分脊刀》的开头是这样写的：“也许对于十三岁的朱宇来说，永远不会从脑海中删除那惊恐的一幕”，这是运用悬念开头。同时还可以用散文的笔调去写新闻，“重新闻的精巧含散文的浓情”，无疑会增加新闻阅读的美感。

版面编排的“度”：把关+好看

版面编辑要充分利用编排艺术去发掘、深化和包装，让政法新闻的价值得以正确的表现，同时也表明编辑的态度。这是更高层次的“度”的把握。

首先是重点突出编排。既然是典型报道，就要让其在版面上表现出典型的味道，在时间安排上与类似新闻错开，否则会冲淡典型报道，让人产生“滥”的感觉。

第二，要从“好读”的角度出发，对文稿进行编辑、整合、提升。编辑要根据读者的需求，对文章进一步提炼，并运用多种手段综合配置，以提升其新闻价值，包括配照片、图表、插图、背景资料、评论等。这一切都是为了一个目的：吸引读者阅读，方便读者阅读。恩施晚报的特别报道栏目每期都有一个编后，着实起到画龙点睛的作用。《孽种啊，摧残花朵的色魔》，报道一个令人发指的强奸案件的侦破过程，同时配以编后《这就是领导》，文中运用李瑞环在谈到党的作风时的讲话“什么叫领导？‘领’就是指带领，就是走在前面，干在前边，身先士卒；‘导’就是引导、教导”进行衡量，使党委政府在面对这个案件的艰难和曲折所表现出的“一切为了人民群众的根本利益”的高度责任感得到了深华，让读者从案件的曲折故事中走上一个新的认识高度。这就是编辑艺术所起的巨大作用。

总之，“度”把握得当，便会起到良好的舆论导向作用，有利于工作的改进，群众欢迎，领导也欢迎，报纸也更有威信。（编辑：徐蟾桂）