武汉大学新闻研究生 姜 燕
不顾社会效益，一味猎奇，寻求所谓的“轰动效应”，追求感官刺激，专挑那些稀奇古怪、违背人之常理的事去宣传，去煽情，这是舆论中的“媚俗”现象。①一般而言，“媚俗”容易被人识别，现在传媒对“媚俗”现象很是警惕。但媒体宣传中的 “媚官”现象尚未引起人们的足够警惕。
政府官员需要媒介提供接近公众和树立个人良好形象的渠道；新闻媒介需要官方提供稳定、合法的政治环境和媒介生态环境，并接近他们获取相关利益。所以，新闻媒介经常“客观”报道提高政治家形象的事件。这些报道无论从形式还是从内容来说都是有利于官方的，而政府官员则给予他们应有的“回馈”。于是，媒介和官方便越来越成为一体了。②
一、“媚官”新闻的形式
1．喧宾夺主型。这主要是指新闻价值不高的领导活动新闻在纸质媒体上常常被作为头版头条加以报道，且报道所占的版面空间过多；同样，在声像媒体上，这类新闻的播放次序往往靠前，且报道时间过长。
2．一言堂型。这主要是指对于某个新闻事件的报道只闻领导讲话，不见专家、百姓发言。这一点突出表现在地方媒体对专业性的理论研讨会的报道之中。如某地方电视媒体在报道当地一次重要的学术性会议时，将新闻的全部时间都给了当地政府官员所做的开场演讲，而会议的主角——专家、学者们却不闻其声、不见其人。这类新闻极尽“媚官”之能事。媒体没有把话筒对准多方，其“公众意见讲坛”的作用丝毫没有发挥出来。
3．不分轻重型。这主要是指在对某些新闻的报道中，将本不重要的领导行为和活动放在重点报道的位置，而本来极具新闻价值的内容却没有给予正常的关注。这一点突出表现在媒体对灾难性事件的报道之中。媒体通常不去关注灾难事件本身，而是对领导亲临现场指挥救灾颇为眷顾。笔者清楚地记得，某市级电视台在对98抗洪抢险的报道中，长期将镜头对准各级政府官员，对领导同志站在大堤上手持扩音器鼓舞群众的形象大做文章，却将军民齐心奋力抗洪、封堵溃堤的英勇行为置之其后。这种本末倒置既不合情，也不合理。
4．滥用“廉价”词型。这主要是针对报道语言而言。媒体对报道领导活动乐此不疲，哪怕是领导一般的走访也不惜笔墨浓墨重彩，动辄“亲自”、“风尘仆仆”、“不辞辛苦”、“重要讲话”、“指示”、“视察”等字眼反复使用，使这些本应慎重使用的词变得“廉价”非常。
5．夸张放大型。这主要是指媒体乐于将领导的善举、义举放大到无限大，而忽略了事件背后潜藏的新闻价值。中新网有则这样的新闻：一青年遭遇车祸倒在卡车车轮下，一名中年人用自己有力的双臂小心翼翼地将青年从血泊中抱起，让自己的司机火速将伤者送到医院抢救。围观人群中突然有人叫了起来：“张市长！救人的是张市长！”人群中爆发出一阵热烈的掌声。原来这名救人者是厦门市市长张昌平。新闻的结尾是这样写的：记者在医院急诊部见到了已陷入半昏迷状态的伤者。记者问：“你知道是张市长救了你吗？”他微微点点头，眼角渗出了几滴泪珠。
有学者这样评价此则新闻：一个市长的参与，让一场平常的车祸变成了一则新闻，让一条社会新闻变成了时政新闻，让血淋淋的现场爆发出了热烈的掌声，让一场悲剧变成了一幕喜剧，让昏迷的青年沾了一次市长的光而被采访了。
6．图片无信息、少信息型。涉及到领导的新闻通常会配图片。图片的功能是增加新闻的生动性，给受众带来视觉上的冲击力。但媒体为领导新闻配的图片常常过于呆板，没有附加内容，由此，形成了不配此图片也行的局面。特别是媒体为各级“人大”、“两会”等会议新闻配图片时，缺少新意，难有锦上添花之作。
二、“媚官”新闻的危害
1．对媒体自身而言
（1）引导舆论的失效。媒体的功能之一是引导舆论，即吸引受众按照新闻媒介代表的意见方向思考问题，从而放弃其他舆论而接受自己的舆论。③新闻属于意识形态范畴，舆论引导不具备约束力，不能强制受众接受。受众自己具有辨别和分析能力，面对扑面而来的信息只是选择性地接受。长期以来，“媚官”新闻已经步入了恭上倨下、呆板无新、“旧瓶装旧酒”的误区，媒体俨然成为“媚体”，没有关心老百姓究竟听进去了多少、看进去了多少。这样在舆论导向上失去了灵魂，在服务对象上脱离了赖以生存的基础，当然结果只是传播失效。这不仅失去了新闻传播的本义，而且还产生了“负引导”，使受众产生对此类新闻的排斥心理。领导新闻不是不该写，但舆论引导是一个潜移默化、耳濡目染的过程，新闻宣传要影响人、引导人、感召人，就必须进行报道方式的改革，讲究引导艺术，提高引导水平。④
（2）职业道德的沦丧。客观性是一种使新闻工作者将事实隔离于观点，从而避免个人偏见的规定或规则。⑤而长期的“媚官”新闻报道使记者形成一种惯性——只要有领导就是新闻。这样对领导活动报道不惜笔墨、不惜版面，却不深入基层、深入实际，写出的新闻程式化、八股化，很容易使内容片面、不客观，不能形成专业性的新闻报道。有些新闻媒体和新闻工作者受功利思想驱使，一味从媒体和自身的利益出发，个人主义和小团体主义思想严重，对领导无关紧要的活动“跟得紧”，“二类新闻”堂而皇之地上了头版头条，只因为对领导好交代，会得到领导的“赏识”。这种违反新闻工作者职业道德的做法只会使新闻队伍变得不纯洁。
2．对受众而言
（1）在媒体的长期“灌输”下，真实性的扭曲。这主要是针对受众对着话筒、镜头时的反应而言。宣传有许多不同的类型，如鼓动、疏导、感染、批判、灌输等等。每种类型的具体目的和要求都有差异，其中“灌输”类型，是指把某种新的观念、精神注入到宣传对象的头脑之中。这是一种从无到有的过程。⑥正是由于媒体的长期“灌输”，使得受众在面对媒体采访话筒和镜头时往往也变得“媚官”起来，会无意识地把感谢政府、感谢官员的话牢牢挂在嘴边。当这种新闻被播出时，看似一种让当事人说话、不偏不倚的真实、客观报道，实则为受众被长期灌输“媚官”思想后的一种虚假真实和扭曲了的真实。
（2）对领导活动新闻报道麻木甚至厌倦，造成对重大重要的领导新闻形成传播障碍的负面影响。这主要是针对受众在日常生活中接收“媚官”新闻时的反应而言。新闻事业发展的趋势之一是新闻受众的自主意识不断增强，主要表现是受众渴望了解到更多的信息，而相当多的领导活动报道数量多、篇幅长、信息量少，受众很容易产生逆反心理。
三、避免“媚官”新闻产生的方法
“媚官”新闻的泛滥有其深层原因，欲消除这种现象还有很大的困难，但媒体、官员、受众三方的努力会避免某些“媚官”新闻的产生。
1．对媒体而言
（1）报道领导活动时，真正做到遵守真实性原则、客观性原则，不要有“领导无小事”的想法，更不要把领导当成明星去“捧”。
（2）真正贯彻“三贴近”，做到积极传播。实现“三贴近”就是要进行积极传播，即真实客观、迅速及时、导向准确地传播新闻。在报道领导活动时，如果真的做到了“三贴近”，老百姓就会爱看。
（3）真正遵守新闻价值原则。这是新闻传播的基本守则。媒体和新闻工作者应该有这种“骨气”，即没有新闻价值的领导活动不报道。只有按照新闻规律办媒体，时刻不忘受众的需求，才能成为行业中的领跑者。
2．对政府、领导而言
“媚官”新闻的泛滥无不和某些领导有直接的关系。他们往往不能正确地处理宣传人民群众和宣传自己的关系，利用新闻媒体为自己歌功颂德，习惯于当“新闻明星”，更有甚者，利用新闻报道大搞个人“形象工程”，捞取仕途发展的政治资本。还有一些领导干部干脆直接或间接对新闻报道进行行政干预，让新闻媒体无所适从。⑦ 针对这些不良风气，2003年3月28日，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议，讨论了《关于进一步改进会议和领导同志活动报道的意见》，号召为官者改进作风，贴近民众，严格自律，支持新闻媒体改革报道工作。新闻行业如沐春风，从中央到地方都积极响应，并且寻求报道领导活动真正合理的方法，后来在《人民日报》乃至全国大大小小的新闻媒体中普遍采用的“标题新闻”就是一种很好的报道方式。
政府和媒体行动起来了，但“媚官”新闻的现象还不能得到根本改观，关键在于领导自身思想的转变。王歧山同志任十届全国人大代表、海南省委书记时，在接受记者采访时道出的心里话：你们别只围着我转！一定要把笔和镜头多对准基层代表。如果每位领导同志都如王歧山那样务实，“媚官”新闻就很难生存了。
3．对受众而言
（1）有选择性地接收新闻。如今，受众不再是“靶子”，不再对媒体射来的“魔弹”照单全收，他们会依据自己的价值观和对事物的理解力判断、分析和选择新闻。随着社会文化的进步和个人素质的提高，越来越多的受众会有选择性地接受新闻。
（2）对媒体、政府行为进行监督。受众有权利和义务监督媒体和政府的行为，和媒体形成适时互动，积极反馈建议和意见。
（3）提高自身修养，极力减少工作、生活中的“媚官”情绪。
注释：
①《媒体“媚官”、“媚权”、“媚势”现象》 邵道生 新华网2003.8.13
②Sustaining Democracy? Journalism and the Politics of Objectivity.Toronto: Garamond Press Hackett, Robert A. and Zhao,Yuezhi （1998） 转引自《舆论监督和西方新闻工作者的专业主义》 郭镇之 《国际新闻界》1999.5
③《当代舆论学》 刘建明 陕西人民教育出版社 1990.9 第一版 第219页
④《正确导向与引导艺术的关系》 《新闻战线》2002.6
⑤《舆论监督和西方新闻工作者的专业主义》 郭镇之 《国际新闻界》1999.5
⑥《精神交往论——马克思恩格斯的传播观》 陈力丹 开明出版社 1993.8 第11版 第241页
⑦《改进领导活动报道刍议》 刘景河 《新闻爱好者》2003.8
（编辑：徐蟾桂）
·
