记者张雁报道：在1月16日举行的中共江西省委第十一届八次全体(扩大)会议上，省委副书记、省长黄智权就我省去年经济社会发展情况和今年经济社会发展工作的安排做了重要讲话。
我省主要经济指标提前一年完成了“十五”计划
黄智权指出，一年来，在省委的正确领导下，经过各地、各部门的共同努力，落实中央宏观调控的重大决策取得了明显成效，全省经济社会保持了良好的发展势头，全面和超额完成了全年的各项任务，主要经济指标提前一年完成了“十五”计划。预计全省生产总值3500亿元， 比上年增长13．2％，超过“十五”计划预期目标500亿元；财政总收入349.2亿元，增长22.2％，比“十五”计划预期目标超收74．2亿元，其中，地方财政收入205.1亿元，增长22％，财政总收入实现了四年翻一番的目标。
全社会固定资产投资预计可达1820亿元，比上年增长32％，是“十五”计划预期目标的1.98倍；社会消费品零售总额1060亿元，增长14.8％；居民消费价格总指数上涨3．5％，控制在社会可承受的范围内；就业再就业工作取得新进展，全省城镇新增就业42万人，下岗失业人员再就业18万人，城镇登记失业率为3．6％；城镇居民人均可支配收入7560元，超过“十五”计划预期目标400元；农民人均纯收入2953元，超过“十五”计划预期目标23元。
经过近四年的快速发展，全省经济迈上了一个新台阶，经济发展进入了平稳快速增长的新阶段，经济结构进入了转换升级的新层面，经济运行进入了更加注重质量和效益的新轨道。
“坚持一个统领，抓好两个着力”
黄智权指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值比上年增长11％，财政总收入增长13％，全社会固定资产投资增长20％，实际利用国外和境外资金增长10％，消费品零售总额增长12．5％，居民消费价格总指数上涨4％，城镇登记失业率控制在4．5％以内，人口自然增长率控制在8‰以内。
实现上述目标，从经济社会发展全局看，最重要的是“坚持一个统领，抓好两个着力”。坚持一个统领，就是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把加快发展与全面发展、协调发展和可持续发展更有机地统一起来，努力做到在发展观念上有新的拓展，在发展思路上有新的突破，在领导发展的能力上有新的提高，在调整经济结构、转变经济增长方式、促进全省经济快速增长上有新的作为。抓好两个着力：一是着力加强和改善宏观调控。二是着力推进改革开放。进一步树立全球战略意识，按照“对接长珠闽、融入全球化”的方针，着眼于更多地承接沿海地区产业转移，着眼于在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际合作和竞争，全面实施大开放主战略，进一步提高对外开放水平。
继续加强基础设施建设，为“十一五”发展培植后劲
黄智权指出，按照到2007年全省高速公路总里程达到2000公里、统调电力总装机容量达到1000万千瓦的目标，抓紧建设一批交通、电力骨干项目。大力实施交通畅通工程，确保年内新增高速公路135公里，加快建设景婺黄(常)工程，开工建设武(宁)吉(安)、景(德镇)鹰(潭)等5条高速公路；改造国省道1000公里和农村公路8000公里。继续加快电源网点建设，完成贵溪电厂扩建工程，加快建设黄金埠电厂，开工建设丰城电厂二期工程，加快构建500千伏输变电主网架，全面启动县城电网改造。积极配合国家完成浙赣和武九铁路提速改造，开工建设铜九和井冈山铁路。围绕提高农业综合生产能力，继续加强水利设施建设，力争年内完成赣抚大堤加固配套工程，加快建设鄱阳湖治理二期、廖坊水利枢纽工程和居龙滩水电站，争取完成800座病险水库除险加固，抓紧实施赣抚平原等5座大型灌区续建配套和节水改造项目。
坚持以人为本，全面实施科教兴赣战略
黄智权指出，我们要坚持以人为本，在大力推进经济建设的同时，更加重视发展科教、文卫、体育等社会事业，全面实施科教兴赣战略，促进科技、教育与经济建设紧密结合。
进一步完善以县为主的农村义务教育投入保障机制，从今年起，提高农村中小学义务教育公用经费补助标准，即：小学由生均20元增加到40元，初中由生均30元增加到60元，由此增加的1．2亿元资金全部由省财政承担。对家庭经济困难的学生继续实行“两免一补”。基本完成农村中小学远程教育建设，继续组织实施优质高中建设工程。鼓励发展民办教育，全面推进素质教育，启动职业技术教育工程。培育30个高技能人才样板基地，建成10所在校学生5000人以上的样板技工学校，10所在全国有一定影响的高职院校和民办职业培训机构，10户大型企业的培训基地。切实加强高等教育发展和改革，加快推进南昌高校新区第三期工程建设，改善办学条件，使扩大招生规模与学校容纳能力相适应，与提高教学质量相适应，与社会需求和优化教育结构的要求相适应。认真抓好部省共建南昌大学工作，进一步加强重点高校和重点学科建设，新增一批硕士和博士点。组织好普通高考部分科目自主命题的改革工作。建立治理教育乱收费的长效机制，普遍推行义务教育“一费制”，严格执行城镇高中择校收费“三限制”，加强高校财务管理和监督。抓住培养、引进、使用三个环节，加强高层次和高技能人才培养，进一步完善省市两级人才市场网络平台，促进人才合理流动。
切实关注民生，努力维护社会稳定
黄智权指出：继续实行积极的就业政策，千方百计拓宽就业渠道，增加就业岗位。今年的工作目标是：力争实现城镇新增就业40万人，下岗失业人员再就业16万人，其中“4050”人员再就业3万人，省外劳务输出500万人。继续实施“阳光工程”，积极推动劳务输出，力争年内建成800个培训基地。从今年开始，全省每年招收5000名农村家庭人均纯收入1000元以下的应届初、高中毕业生入读技工学校，减免一定比例的学费，毕业后介绍到工业园区和经济开发区就业。
加大再就业工作力度，把财政投入、小额贷款、免费培训和税费减免等优惠政策落到实处，尤其要采取有针对性措施，加大对困难行业、困难群体再就业的援助力度。（大江网）
