荆楚网（湖北日报）记者徐和平 通讯员刘志成 李明

2004年，政协各项工作取得新进展，政治协商规范有序，民主监督稳步推进，参政议政日趋活跃，为全省改革发展稳定做出了新的贡献。

理论创新结硕果

省政协理论研究会召开三次研讨会，分别就邓小平关于新时期人民政协理论、“三个代表”重要思想与人民政协工作、提高中国共产党的执政能力与人民政协的关系等专题进行研讨，编辑出版了两期专辑，在报刊发表20多篇理论研究文章。办公厅成立了理论研究组，确定了20多项研究课题，为推进工作创新奠定了基础。

政治协商进决策

省政协常委会议分别就科教兴鄂、县域经济、人才战略、民营经济、政府工作报告、政协提案办理情况等问题进行充分协商讨论。省委、省政府领导和有关部门负责人到会听取意见和建议，并吸收进省委、省政府决策。为落实省委改善投资环境的决策，省政协委员深入调研后，在九届省政协二次全会上提出处理好外商投资纠纷，改善投资环境的建议，省委常委会议采纳，在全省开展了清理解决外商投资纠纷积案的专项工作，妥善解决了一些有影响的积案，开展了改善投资环境的大讨论，出台了一系列的具体措施，有效改善了湖北的投资环境。

民主监督见成效

省政协先后组织委员就水利建设与堤防管理、税费改革后的农民增收问题、加快高新科技成果转化和小城镇规划问题、民营经济融资环境、民族地区社会经济发展现状及存在的困难、法院执行工作情况、名人故居的保护和利用等专题分别赴30多个县市区进行视察，形成了12份视察报告，许多意见和建议被省委、省政府采纳。28名政协委员分别担任省高级人民法院、审计厅、科技厅、林业局等13个单位的行风民主评议代表和省检察院、省监狱管理局特约监督员。组织了11次由民主党派成员、提案人、提案相关单位责任人参加的提案督办活动，使一些社会热点、难点问题得到解决。

参政议政献良策

省政协主席、副主席带队，组织170名委员，分别深入到12个市州的49个县市，重点对县域经济工作中的科教兴鄂、人才强省战略和改善投资环境、加大招商引资力度等问题进行深入调研。形成了18份调研报告。向省委、省政府提出《关于以科学发展观为指导，依靠科技进步促进县域经济发展的建议案》。省委、省政府高度重视，省委书记俞正声批示，要求省政府有关部门认真研究，制定措施。省政府有关部门认真吸纳建议案的意见和建议，促进了县域经济的快速发展。

提案工作上台阶

截至2004年底，省政协共收到提案566件，经审查立案548件。现已全部办复完毕，满意率为97%，意见采纳率为94%，当年落实率为25%。通过邀请提案人参与办案、主席会议成员督办重点提案、把提案办理大户请到政协介绍提案办理落实情况、将提案办理与新闻舆论相结合等措施，加大提案督办力度。从29件重点提案中挑选了题材重大、内容重要、综合性与方略性较强的20件提案，编发了20期《提案摘报》，呈请省委、省政府领导批示督办。省政协领导率队督办了11件重点提案，取得明显效果。

信息宣传有加强

编发信息专刊《各界反映》105期，内容涉及经济、政治、文化、环保、“三农”、群众生活等方面。有的信息被全国政协采用，并专报中共中央办公厅和国家机关参考。省委、省政府领导先后对28期作出批示。有关部门认真落实，使问题得到妥善解决。省政协办公厅建立并开通了“湖北省政协网站”，组织了“参政议政楚天行”集中采访报道活动，重点宣传部分市州政协履行职能的成功经验和先进典型，扩大了人民政协的影响。

牵线搭桥促发展

省政协充分发挥联系面广的优势，主要领导出访马来西亚，以乡情为纽带，促成马来西亚著名华侨率领有关财团联合投资数十亿元建设武汉常福卫星新城。充分发挥港澳委员的作用，宣传湖北的投资政策和环境，越来越多的港澳台侨人士和外国投资者通过政协了解湖北、投资湖北。有的港澳委员捐资我省贫困地区和教育医疗事业，并邀请我省优秀教师、医务人员访澳，促进了鄂港、鄂澳文化、教育、卫生的交流与合作。据不完全统计，全省政协系统协助政府协议引进资金100亿元。