柯昌军委员认为，全省范围内中小学作息时间基本上是一校一制，没有统一的规范，普遍存在着学生在校时间过长的问题；中小学学生在校时间增加，由此产生早自习、晚自习等问题，于是为乱办班、乱收费留下了借口。
为此，柯昌军认为，应该在全省范围内率先在全国实施中小学作息时间“一时制”。在实施“一时制”的过程中，省教育厅要根据季节的变化，在全省范围内实施统一的作息时间。对严重违反“一时制”的学校，要追究当地教育行政主管部门领导学校领导的责任，实行在年度考核中一票否决：对屡教不改的，要撤销所在学校校长职务。
省教育厅和省教育督导室要加强对此项工作的督导力度，并面向社会公布举报电话。
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