第二次世界大战结束后,苏联曾一度是世界上唯一能与美国抗衡的军事大国,冷战后期,苏联海军纵横四大洋,军事顾问团遍及世界各大洲,边境地区横陈6万余辆坦克,可随时开上战场,当时每年约2000亿美元的军费开支,造就出何等风光的苏军盛世!然而今非昔比,目前的俄罗斯军队总体实力早已不可同日而语了。最近俄罗斯著名军事评论员弗拉季斯拉夫·舒雷金在《我们是否有军队》一文中更是一针见血地指出:俄罗斯军队“缺衣少穿”,正面临崩溃。
【先进武器:未能“冲锋陷阵”】
俄罗斯有“白杨-M”、“伊斯坎杰尔-E”、“黑鹰”、“黑鲨”、“宠儿”等号称世界最先进的武器,如果全部装备起来,那么俄罗斯军队无疑是世界上最强大的。正如俄罗斯国防部长伊万诺夫所说:“拥有这样的军队,俄罗斯人可以挺起胸膛、高傲地面对世人。”
然而,在光鲜背后,俄罗斯军队却隐藏着许多不为人知的秘密:
“白杨-M”战略导弹,到目前为止,俄罗斯军队只装备了39套;
“伊斯坎杰尔-E”是最先进的战术导弹系统,俄罗斯陆军现在一套都没有;
“黑鹰”坦克性能卓越,根本没有装备俄罗斯陆军;
“鲨鱼”级核潜艇,四年前下水后再无音信;
“黑鲨”武装直升机,14年来,俄罗斯军队没有装备一架;
……
事实上,无论以何种标准判断,俄罗斯的陆军、空军和海军都与“现代化”无缘———75%的武器装备服役时间都在15年之上,20%的武器已有10-15年的“军龄”,只有5%勉强称得上“现代化”,但服役时间也都接近10年。
从1994年开始,整整10年时间,俄罗斯军队没有更新任何武器和配件,并且这种情况在未来5年内可能还会继续下去。
【空军:全是80年代的战机】
在空军装备方面,1992年,俄罗斯空军装备新战斗机和新直升机数量分别为69架和10架;1993年,相应的数字变为48架和18架;1994年为17架和19架;到1995年,装备新战斗机的数量降为0,直升机数量仍然保持在17架;从1996年至今,俄军连直升机都没有装备过。
苏-27是20世纪80年代的产品,至今仍是俄罗斯空军的主力战机。苏-27之后,俄罗斯再没有出产新型战机,所谓最新的苏-37也只不过是苏-27的改进型。更可悲的是,到现在为止俄空军还找不到能替代苏-37的战机。所谓第五代战机仍然停留在图纸设计阶段,投入科研设计恐怕是2009年之后的事,或许根本就不会有什么第五代产品。专家们认为,在未来5到7年内,苏-37还能够和美军最新战机对抗,但在美军装备新一代战机后,苏-37将失去竞争力。
而且,目前苏-37还没有装备到俄空军部队,出产的唯一一批产品至今仍然停在试验中心。
【海军:唯一一艘航母在睡觉】
在海军方面,1992年以后,俄罗斯海军就没有添加一艘战略核潜艇;从2001年起,俄罗斯没有一艘核潜艇下水。此外,政府还悄无声息地取消了另外两艘核潜艇的建造工作。
目前,俄罗斯正在建造的核潜艇只有4艘,考虑到核潜艇的建造周期平均为8-12年,其服役期限平均为25-30年,这意味着到2010年时,俄罗斯海军现有的17艘弹道导弹核潜艇将只剩下4-5艘,现有的47艘核潜艇中将只剩下10-12艘,现有的20艘柴油动力潜艇将只剩下5-7艘。
水面舰队的情况更加令人担忧。目前,俄罗斯海军只有“库兹涅佐夫元帅”号一艘重型航母,而且还一直半死不活地停泊在港口中。按照瓦连京·谢利瓦诺夫中将的话说,如果最近一两年内仍不出海投入使用,“库兹涅佐夫元帅”号将面临非常可悲的命运———要么被迫出售,要么回厂拆解。
目前,俄罗斯只有5艘巡洋舰级别的水面舰艇,另外还有两艘11442级重型导弹巡洋舰(“纳希莫夫海军上将”号和“拉扎列夫海军上将”号)实际上已经“死亡”,现在正等着退出现役的决定。除此之外,俄罗斯海军还拥有9艘“现代”级驱逐舰、各种大型反潜舰12艘和8艘1135级护卫舰。
也就是说,俄罗斯总共只有35艘具有远洋作战能力的作战舰艇,而到2010年,这一名单中将只剩10-12艘!
更为严重的是,由于资金短缺,俄罗斯在未来几年内,能够建成下水的舰只廖廖无几。如果任由这种局势存在并发展下去,俄罗斯面临着失去海军的危险。
【武器更新:还没印度快】
据有关报道称,印度是俄罗斯传统的军事伙伴,而如今印度更新武器的速度已经远远超过了俄罗斯。
在过去5年里,印度军队装备的各种新战斗机超过250架,另有150架战斗机进行了现代化改造;其他武器还有80多架直升机(其中48架来自俄罗斯)、300辆新坦克、包括1艘航母在内的5艘战舰和3艘潜艇;此外,至少有5艘潜艇进行了全面改造。
相比之下,俄罗斯军队装备更新实际上处于停滞状态。在最近5年里,俄罗斯武装力量总共只装备了15辆T-90坦克、40辆BTR-80装甲运兵车、24架苏-27战斗机、6架苏-25经过改造的强击机、3架图-160战略轰炸机(其中2架是被送去改进的)、6颗军事卫星、2架米-28N夜间攻击直升机和2架卡-50攻击直升机。
此外,俄罗斯国防部坦克指挥总局局长波隆斯基中将还透露,俄军现有20000辆坦克,其中9000辆失去了战斗力,需要进行维修,剩下的11000辆坦克中,有一半因为缺少配套零部件(早已停止生产)而无法离开安全隔离间。
俄军现有战斗机1800架,其中有1200架因需要大修不得不停止飞行,而俄军目前根本没有资金和配套的零件来展开这项工作。这些需要大修的战斗机中,有一半的发动机应该替换或者维修,这笔费用几乎相当于一架战斗机价格的三分之一。专家们曾公开指出,其中部分战斗机停飞时间超过10年,几乎已经被拆散了,因此根本不可能修好。
按照正规编制,一个空军飞行团应该装备36架飞机。但是,目前的情况是,俄空军大多数飞行团只有8-10架飞机能够升空,有些团更是少得可怜,只能达到4-6架。
【国防预算:增长有名无实】
俄罗斯国防部官员经常挂在嘴边的是:最近3年里,军事预算从2060亿美元增长到4710亿,即翻了一番还多。但是,如果考虑到通货膨胀问题,这一数字就有名无实了。
根据俄罗斯官方统计,2001年的俄通胀率为18%,2002年为14%,2003年为13%,2004年为11%,4年的总通胀率为45%。也就是说,俄军事预算增长的一半都被通货膨胀吃掉。
此外,俄国防预算增长额的另一半,还要用于改善军人待遇以及随通胀一同增加的各种支出。
【国防水平:正在急剧下滑】
长期以来,战略武器一直是支撑俄罗斯大国地位的支柱。但是,正如莫斯科热力科研所所长、“白杨-M”和“权杖”导弹系统的总设计师尤里·所罗门诺夫所说:“陆基和海基战略核力量的发展计划正面临中断危险。”他在不久前宣布,用于生产导弹的原材料非常短缺,而有些东西俄罗斯已经不能生产。“如果这种情况在最近两个月内得不到改变,那么国防部2005年采购‘白杨-M’和‘权杖’战略导弹的计划将被迫中断。”
此外,俄罗斯战略导弹的研制工作还面临着严重的财政危机。国防部长伊万诺夫曾经兴高采烈地宣布:“2005年财政预算案完全能够使‘权杖’战略导弹系统的研制工作继续下去(俄‘权杖’导弹研制工作的财政拨款,已持续两年全额到位),同时还可以支持与之配套的战略潜艇的研制工作。”但是所罗门诺夫则表示,2003年生产并装备部队的武器装备至今仍然没有眉目。他认为,如果这种政策持续下去,2005年将成为高精技术产品生产的最后一个年头!
俄罗斯军事评论员弗拉季斯拉夫·舒雷金在文章中指出,俄罗斯的国防水平如果以这种速度下滑,有可能最终丧失保护国家领土完整的能力。□特约撰稿人邱永峥