荆楚网（楚天金报）（见习记者谭志红 通讯员刘学成）
1月28日，某银行建始县支行职工冯侃挪用公款案正式宣判，冯侃因犯挪用公款罪、贪污罪被判处有期徒刑16年。此前，冯侃“如入无人之境”，挪用公款800万元炒股，至今仍有210余万元没有归还，成为恩施州建国以来第一职务犯罪大案。
可疑股金引出巨案 坐班主任很快落网
对于某银行建始县支行（以下简称建始县支行）红岩分理处坐班主任冯侃来说，2004年7月1日是个在劫难逃的日子。
这一天，恩施州人民检察院反贪局接到报案，亚洲证券恩施营业部有一笔800万元的可疑资金，已出现巨额亏损。
恩施有谁能一下子投入800万元资金炒股？答案非常明显：很可能是挪用公款，且可能是金融系统内部人员所为。州反贪局开始秘密调查，冯侃很快落入侦查人员的视线。
2004年7月8日中午，州反贪局得到消息，建始县支行红岩分理处有一笔金额400多万元的公款账目不平，上级银行已开始调查。当日下午，州反贪局局长巩建国带领两名侦查员赶到建始，初步掌握冯侃挪用800万元巨款的事实。
与此同时，建始县支行也发现冯侃的账目问题重重。7月7日，建始县支行会计科工作人员发现红岩分理处账表不符，差额为415万元，当即打电话要求冯侃查找原因。次日上午，冯支支吾吾回复称，钱原本“是借给别人做生意了，但现已归还”。
工作人员通过查账发现：7月8日上班前，冯侃利用他人柜员号进入银行ABIS系统，进行虚报账务处理，企图将415万的差额做平。铁证如山，冯侃这才承认挪用公款炒股的事实。
7月9日，冯侃被刑事拘留，7月21日被依法逮捕。
利用职务疯狂作案 百万资金无法追回
冯侃出生于一个农民家庭，年仅28岁。1999年，他以优异的成绩从武汉某高校毕业，随后进入建始县支行景阳分理处工作。2001年1月，冯侃调到红岩分理处，案发时任分理处坐班主任。
2003年3月16日，冯侃的同学夏某找他借钱做生意周转用，很讲哥们义气的冯侃二话不说，当即从红岩分理处“无名户”账号取款2万元，借给夏某。2004年3月，冯侃将夏某归还的2万元钱直接存到自己的银行账号里，并先后3次将17750元转入到自己在亚洲证券恩施营业部开设的证券账户，全部用于购买股票，进行股票交易。
2004年4月19日，冯侃又从红岩分理处“无名户”账户取款2万元，将其中1万元转入个人证券账户，用于股票交易，剩余1万元用于自己日常开支。
一天，一名储户来分理处取钱，工作人员操作失误，将存款利率计算成贷款利率。最后，冯侃与主管会计一起将账做平。这次偶然的机会，让急于用钱的冯侃发现“取钱”的方式。
2004年2月，冯侃伙同建始县支行红岩分理处主管会计，3次虚增长期存款不动户红岩机修厂人民币1．65亿元，并将存款利率代码修改为贷款利率代码，套取利息24500元。这笔钱被两人平分，冯侃将套取的资金用于股票交易。
为了作案方便，冯侃还打电话给已调离的柜员雷某，骗取到柜员号密码，进入银行ABIS系统作案。为了逃避建始支行监管，掩盖虚增存款套取利息的犯罪事实，冯侃在系统内选择“不打印”传票的指令，并对“营业网点日平账报告表”进行涂改。
几次将手伸向公款，都没有被发现，冯侃的胆子越来越大。
2004年6月1日下午，冯侃利用下班时签退的机会，在红岩分理处营业室主机上用柜员号××××进入银行ABIS系统，将800万元转入冯侃个人账户。2004年6月2日，冯侃在家通过网络进入亚洲证券网上股票交易系统，将800万元转入个人证券资金户，用于购买股票，进行股票交易。2004年6月30日，冯侃将股票抛售收回的385万元归还银行。
经查，冯侃挪用公款金额达804万元，主要用于股票交易及日常生活开支。经过办案人员的努力，追缴赃款202万元。目前，还有210余万元没有被追回。
心理失衡造就狂徒 贼手伸向巨额公款
冯侃家庭条件比较困难，在农村的父母靠他赡养，读大学的弟弟要他负担，而他自己还准备结婚，脸部摔伤后需要治疗。这一切让天天与钱打交道的冯侃心理渐渐失衡了。他想到利用职务之便借公款炒股，赚钱了再将钱还上。为此，他专门购买了电脑，在家中拨号上网，以方便炒股。
挪用公款，冯侃是先用小钱后用大钱。他利用上级银行监督上的时间间隔，挪用公款投入炒股，企图赚得一把算一把。他还利用自己坐班主任的特殊身份，骗取他人的柜员号，先在共同犯罪中练手段，小笔金额合伙干，大笔数额则单独干。刚开始，他只敢套几万元，慢慢地，他的野心大了，继而将800万元的巨额公款挪用。
他曾经逢人就讲：要想有钱，不赌不行。在挪用公款前，冯侃作好了一切准备。据州反贪局办案人员介绍，冯侃曾花大量时间研究刑法，知道自己挪用公款的数额可能会判多少年。案发后，冯侃曾准备携款潜逃，想到潜逃会加重罪行，他才放弃了这一打算。
冯侃的贪婪，造成了严重的后果。因为此事，建始县支行全体领导班子被撤换。
各种制度形同虚设 大案敲响安全警钟
据办案人员分析，冯侃之所以作案频频得逞，主要是因为内控制度不到位，尤其是密码管理不善，这是造成此案发生的关键原因。
银行对系统操作密码和离职柜员号休假状态的处理都有明确规定，但是在具体的操作过程中，红岩分理处的主管会计和另一员工没有遵守密码管理的规定，造成密码泄露。冯侃更是视制度为儿戏，利用自己的坐班主任身份，修改离职柜员号状态，从而轻易掌握了主管会计和一个已调走柜员的密码，然后如入无人之境，在ABIS业务操作中随意进行账务处理或资金划转。
按照人民银行账户管理有关规定，个人与单位银行结算账户之间金额20万元以上款项的转划，必须有专人负责记录、分析与报告。红岩分理处并没有发现冯侃高达800万元的转账，也没有报告上级银行和当地人民银行分支机构，大额资金交易审查制度形同虚设。
