面临诸多困难 主流少儿读物6大挑战不容忽视

    一是出版资源的配置向未成年人出版倾斜。从２００４年起国家新闻出版总署就提出未成年人出版物选题规划不受书号、版号这些资源的限制；今后凡是未成年人出版物，特别是出版社创办价格低、本子小、新型、适合未成年人阅读“口袋书”，新闻出版总署在书号方面将给予大力支持。

    二是在资金上倾斜。今年，中央财政继续加大了对出版扶持的力度，预计下一个五年规划中将落实建立常规性的出版基金这项议题来支持未成年人出版物的发展。

    三是税收政策倾斜。最近国家税务总局、海关总署、财政部连续出台了几项政策，对于民族读物和少儿读物的出版、出口给予了税收政策上的倾斜。另外，从２０００年４月１日起，面向“三农”、面向“青少年”的出版单位，免征五年所得税。这个政策持续到２００８年的１２月底。

    四是支持优秀青少年读物的出口和进口。在出口方面采取更开放的措施，除了出口退税，鼓励有条件的出版单位同国外著名的出版机构进行合资，组建面向海外市场的出版发行公司，推动中华文化走出去。在进口方面则将有选择有计划地引进国外的一切先进文化成果。

    五是扶持建设一批未成年人生产基地，给予政策扶持创造中华民族品牌。

    六是规范不同地区出版发行的经济财政政策。凡是有出版行政部门支持未成年人出版物发展的基金、资金，一律要继续增加，不能减少。

    近年来，我国少儿出版市场呈现一派繁荣景象，有数据显示，２００４年，未成年人出版物增长幅度在４０％－６０％之间，由过去的４０００多种增加到了１万多种。发行量在５００万－６００万的少儿畅销书已经有了１０多种，５０万、１００万的已经有了几十种。