徐曰新

     团结才有力量，务实才能发展，廉洁才得民心。全面建设小康社会，基层领导班子必须牢固树立“团结协作，发展为民”的执政理念，形成强有力的领导核心。

     一、 全面理解团结的内涵。维护领导班子的团结，就是要求班子成员讲党性，讲统一，顾全大局，正确理解三个方面的关系：一是顾面子与党性的关系。有的同志在工作中讲“一团和气”，片面地认为顾面子就是讲团结。其实，要维护班子的团结，就要发扬批评与自我批评的优良传统，着眼于治病救人，开展不顾面子的批评。二是有想法与讲党性的关系。班子在讨论问题、研究村发展工作时，个别同志存在不同的意见是正常的，但因此而在背后说一些与集体研究的决定相对立的意见，那就是一种不讲统一的表现。三是有观点与讲大局的关系。班子是一个集体，班子成员要加强大局观念，自觉服从组织领导，有不同的观点要主动沟通，不能阳奉阴违，更不能形成帮派，各说各的，各干各的。

     二、 着力查找“难落实”的症结。工作是否落实，反映出领导干部的思想作风和工作作风，也体现出领导干部的执政能力和领导水平。从深层次分析工作难以落实的原因，一是思想上存在“三怕”，即怕得罪人、怕丢选票、怕惹麻烦。有的同志矛盾尖锐时躲着走，阻力大时硬不起来，导致工作难以落实。二是工作方法存在“两个不明”。首先是重点不明。有的同志在工作中“胡子眉毛一把抓”，事倍功半。其次是责任不明。抓落实没有目标，没有动力，工作松松垮垮，相互推诿。三是机制上存在“三个问题”。其一是提高研究政策水平的问题。基层党组织要健全领导干部调研工作制度，村班子成员要深入群众中间。其二是解决好团结协作的问题。村党支部一班人既要讲集体领导，又要讲分工协作。三是解决好政令不通的问题。必须加强对村党员干部、群众的思想教育，引导他们树立全局观念，强化整体意识和勤劳致富的信心。

     三、 注重建立廉洁从政的长效机制。一是抓学习，提高思想境界。村干部要在改造客观世界的同时努力改造主观世界，当好廉洁从政的模范，做好带动村民致富的领头人。通过不断学习，加强党性修养，提高思想境界。二是抓制度，堵塞不正之风。严格实行村务公开制度，真正落实党员和群众在选举“当家人”中的民主权利，建立健全各项民主制度，实行“民主治村”，增加工作透明度，接受群众监督。
     （作者为武汉市政院居委会党支部书记）