应急抢险项目“缝”住65处崩塌滑坡体、24处库岸塌岸
一条裂缝由上而下,绵延200多米。裂缝旁的史家小学,早已被迫搬迁,只剩下残垣断壁。
从巴东县营盘包(史家坡)滑坡体后缘沿着裂缝往下,走到滑坡体中前缘178米高程处史伦全家,房屋墙体开裂,宽度达到4至8厘米。史家旁边,是刘世雄家倒塌的房子残迹。
营盘包(史家坡)滑坡体,地处神农溪河口,与巴东新县城隔江相望。滑坡体长达1000米、宽约650米,上有居民594人、房屋129幢,一条县级公路从滑坡体上经过。“滑坡体已很不稳定。三峡大坝蓄水后,滑坡体上又有15户的房屋出现裂缝。”县地灾防治中心办公室主任李在勇介绍,若不及时治理,滑坡体滑入江中,将破坏滑坡区内所有建筑、公路及电力、通讯设施,危及近旁的巴东长江大桥,以及对岸官渡镇和新县城临江地带的建筑、公路等设施。

滑坡治理现场

给滑坡穿上“花格子”
为消除隐患,营盘包(史家坡)滑坡体已纳入三峡库区三期地质灾害防治工程应急抢险紧急实施项目,即将得到治理。
根据初步设计方案,工程技术人员将在滑坡体上打入两排抗滑桩,上排抗滑桩布置在高程240米处,17根截面7.7平方米、长25米的巨型抗滑桩每隔6米,横向排列,形成第一道防线;第二排抗滑桩布置在190米高程处,桩长达到27米、截面达到11.2平方米,桩顶埋入地下4米。同时,在滑坡体前缘,修筑重力挡土墙,坡面则打入“钢绞线”锚杆锚索,并用钢筋混凝土格构护坡。“如此一番‘穿针引线’,滑坡体将被牢牢地‘缝’在基岩上。”李在勇说。
据介绍,到明年汛前,工程技术人员还将如此这般“缝”住65处崩塌滑坡体、24处(67段)26.45公里塌岸。
库区地灾防治正在紧锣密鼓地进行……

昔日塌岸危害,今成秭归新风景
以项目详勘定项目,以项目概算定投资,三期地灾防治工程出新规
2004年,三峡库区二期地质灾害防治工程完工后,国家即规划部署库区三期地质灾害防治工程。
据了解,三期防治工程规划治理项目4000多个,在2004年至2009年这段时间内,对水库坝前175米水位蓄水影响区和库区内的移民安置区及专业设施复建区内的崩塌、滑坡及塌岸进行治理。
为确保水库明年提前蓄水至156米,三期地灾防治工程分应急抢险项目和非应急项目。经过专家论证,三峡库区地质灾害防治工作指挥部提出了崩塌、滑坡治理工程195处应急抢险项目,受三期蓄水影响的塌岸防护工程项目92.8公里,受三期蓄水影响的搬迁避让项目258处(段)纳入紧急实施项目。
先期启动的应急抢险项目是195个崩塌滑坡。
我省纳入应急抢险紧急实施工程治理的有崩塌滑坡65处,工程防护塌岸67段(24处)26.45公里,实施搬迁避让的崩塌滑坡72处、塌岸15段9.96公里。
总结二期地灾防治工程经验,三期地灾防治工程改“按规划估算投资包干到省(市)”为“以规划为基础,以项目详勘定项目,以项目概算定投资”,治理项目将由国家级专家审查和评估,以确保项目的可行性和合理性。
为保证工程速度、工程质量,强化资金管理,三期地灾治理责任和任务目标将实行目标任务、项目概算包干、工期质量保证和实施责任“四到省(市)”的新原则,监察和审计部门将全程督察项目质量、施工进度和资金使用等情况。
与时间赛跑,倒排工时,确保应急抢险工程如期完成
根据国家对三期地灾防治工程的新要求,我省对纳入应急抢险紧急实施的89个工程项目,委托勘查设计单位,进行了详细的地质勘查,按照“安全适用、经济合理、技术先进、确保质量、提高效益、减灾防灾”的原则,初步设计了工程施工方案,编制了投资概算。到6月下旬,完成了前期准备工作。
6月25日至7月20日,省三峡库区地灾防治工作领导小组办公室组织两个专家组深入库区,对89个应急抢险项目进行现场察看,对勘查成果、初步设计及工程概算报告,逐一进行了严格、认真、细致的审查,指出存在的问题,提出完善设计的建议。勘查、设计单位则现场进行修改、完善。目前,项目正在接受国家专家的审查和评估。
三期应急抢险紧急实施工程,工期紧、任务重、技术难度大,必须在明年汛前完成,以确保三峡水库提前一年蓄水到156米目标的实现。
记者在库区采访,明显感受到了各县区地灾防治中心工作人员工作的紧张、忙碌以及急迫的心情。“我们在与时间赛跑。”秭归县国土资源局局长、地灾防治中心主任郭汉元介绍,秭归纳入三期应急抢险紧急实施的工程项目有29个,按目前的进度,待国家批准后,还要进行工程招标,最早也要到9月才能进行施工,工期已不足一年,困难不少。“再难,也要在156米蓄水前完成。”郭汉元焦急,但不失信心。
为确保工程按时完成,秭归成立了以县长为组长,各职能部门、相关乡镇参加的领导小组,县政府主要领导把这项工作拿在手上,作为政府工作的重点,纳入议事日程,地灾中心成立了6个专门工作组,以确保工程质量和进度。
巴东县未雨绸缪,早在上半年就召开了三期地灾治理工程的动员会,要求各部门、各乡镇各负其责,各司其职,协调配合,调整充实工作力量,以确保该县应急抢险的18个工程项目按时完成。
省三峡库区地灾防治工作领导小组办公室有关负责人表示,我省应急抢险工程项目,国家一经批准,办公室将采用倒排工时的办法,加强检查督促,保证工程顺利、按时完成,为明年6月库区蓄水至156米水位奠定基础。
[观察]防治工程,库区新风景
盛夏的阳光,透过江边薄薄的晨雾照在脸上,让人感到一丝温柔;护坡上绿草茵茵,江风吹拂,树枝摇曳。不远处的三峡大坝,犹如卧龙横江,气势如虹。
站在秭归县凤凰山库岸上看风景,好似置身在春天里,打拳的、做操的、跑步的、练剑的……与周围景物组成一幅独特的风景画。“这里已被国家体育总局选作龙舟竞训基地。今年端午节,举行了全国龙舟竞渡大赛。”指着脚下的库湾,县地灾防治中心办公室主任张明星喜形于色。
在张明星得意的描述中,寂静的库湾,仿佛又响起鼓声咚咚、号子阵阵;眼前再现健儿挥浆击水,千舟竞发。
而在两年多前,这里还是个塌岸体,时时威胁着岸边县城文教区、郑家花园居民区、茅坪至巴东省级公路的安全。
2003年1月8日,作为三峡库区二期地灾防治工程的重点项目,凤凰山库岸治理工程开工,2004年4月5日竣工。整个工程土方削坡开挖6.5万立方米、风化砂石回填142万多立方米、干砌块石4.8万立方米、筑碎石返滤层5万立方米、浇铸混凝土2463立方米,植被护坡3.5万平方米。建设者们用辛勤的汗水,筑就了一道2000米长的铜墙铁壁,守卫着岸上7000多居民的安全。
“凤凰山库岸治理工程的建成,不仅治理了地质灾害,同时为秭归县城增添了一道亮丽的风景线。”张明星说。
穿行于库区秭归、巴东、兴山县,宜昌市夷陵区,到处可见这样的亮丽风景。
秭归九畹溪大桥川江交通要塞,但盘踞于桥南的百万方危石,如高悬的“达摩克利斯”之剑,严重威胁着大桥和334省道的安全。2003年,地质灾害防治人员在滑坡体前打下929根“铆钉”,深深扎基岩中,又用12根长30余米的“钢绞线”锚索穿透滑坡体,将危石紧紧地缝合在基石上,基本解除了长达千年的威胁。
巴东黄土坡滑坡体,是个面积达135万平方米、体积近7000立方米的特大崩滑变形体,直接威胁巴东新城黄土坡小区1.8万人的生命财产安全。作为三峡库区二期地灾防治的最大项目,工程技术人员通过削坡整形,抗滑桩支挡、格构锚杆砌石护坡,将滑坡体紧紧“钉”牢。
如今,135米蓄水线下工程已完全没入水中,经受住了蓄水、暴雨和洪水的考验。蓄水线上格构护坡工程,远远望去,犹如穿上“花格裙”的少女,惹人眼目。
省三峡库区地灾防治领导小组办公室马霄汉处长说,二期地质灾害治理工程,满足了三峡工程135米和139米蓄水的要求,已经开始为保证库区安全发挥作用:提高了库区地质稳定性,改善了当地群众的生存环境;保障了库区移民复建公路的畅通,保障了长江航道的安全;美化了库区环境,促进了库区人与自然的和谐发展。“毫不夸张地说,我省库区二期地灾防治工程治理的56处崩滑体、22段库岸塌岸,每一处都是一个安全屏障、都是一道亮丽新风景。”
[接 链]库区地灾防治措施
工程治理、搬迁避让、监测预警库区地灾防治指导思想
以人为本,预防为主,合理避让,重点治理库区三期地灾防治重点保护对象
库区内移民迁建城镇和人口稠密的农村移民点、复建专业设施以及受蓄水影响地段人口稠密的居民点和设施库区三期地灾防治目标在2004年-2009年,对受三期蓄水和四期蓄水影响而不稳定,并对重点保护对象构成威胁危害的涉水崩塌滑坡和塌岸进行防治,对不受蓄水影响但对重点保护对象构成威胁危害的不稳定崩塌滑坡,进行防治。
[声音]
三峡库区地质灾害防治工作要以处理好长远与当前、整体与局部、开发与保护的关系和在防治工作中坚持可持续发展战略为前提。以尊重自然,保护自然,努力实现工程与自然的和谐统一,保护和改善地质环境为出发点。要从三峡库区的实际出发,遵循科学规律,逐步建立起与三峡工程建设和库区社会经济发展相适应的地质灾害防治与地质环境保护体系。———省三峡库区地质灾害防治工作领导小组办公室主任李烈荣
地质灾害治理工程既要保证质量,又要注意节约土地,库区的土地十分宝贵,要学会在治理中利用。———湖北省省长罗清泉我们不能把地质灾害的隐患、危险留给库区人民,让他们的生命财产受到威胁。———省三峡库区地质灾害防治工作领导小组办公室处长、教授级高工马霄汉
要确保巴东三期应急抢险工程按设计无差错、工程质量无问题、工程安全无事故、工程进度无拖延、工程投资无突破,为三峡大工程,为人民的生命财产安全做出应有的贡献。———巴东县副县长刘太可