在国际原油期货价格冲破70美元/桶的关口，为保证国内成品油供应，国家将在年底前控制成品油出口，这将有利于缓解国内成品油供应紧张，并将遏制部分油商的投机行为。

国家调整成品油出口政策 今年9月1日起执行

    记者３０日从国家发展和改革委员会经济贸易司了解到，为保证国内成品油供应，国家将在年底前控制成品油出口。

    由发展改革委、财政部、商务部、海关总署、税务总局联合下发的调整成品油出口政策的通知要求，暂停汽油出口退税，具体规定由财政部、税务总局另行通知。原则上不再批准新的原油加工贸易合同。

    成品油出口政策的调整自今年９月１日起至１２月３１日执行。

暂停汽油出口退税

    财政部和国家税务总局的通知说，经过国务院批准，自2005年9月1日至2005年12月31日暂停税则号为27101110的车用汽油及航空汽油和税则号为27101120的石脑油的出口退税(含增值税和消费税)政策。目前，税则号为27101110的车用汽油的现行出口退税税率为11%。详细>>>

   调整针对汽油出口猛增

    石油化工管理干部学院教授韩学功认为，本次调整主要是针对近期我国汽油出口数量猛增而采取的措施。

    国家发改委能源研究所所长周大地赞成取消石油出口退税，他告诉记者：“石油出口退税本来就是没有道理的，现在国内供应都跟不上，还大量出口。退税政策不就是在鼓励出口嘛。”

    航空公司面临利好

    而减少航油出口，稳定国内的航油供应，无疑可以缓解航空公司对价格再次上调的担忧。东航股份董秘室副主任吕少君告诉记者：“暂停油品出口退税有助于减少油品出口，从而加大国内的供应。这对航空公司来说是好事，尤其是在目前航油价格不断高企的状况下。”

    社会加油站缺油暂难缓解

    取消出口退税，企业的成本将会上升，对国内出口有降温作用。韩学功说：“有进出口资质且有货出口的，基本都是两大石油集团。”

    上海某加油站的总经理杨先生告诉记者，部分加油站用油紧张不会因为调整出口退税而得到缓解。出口退税抑制的基本是中石化和中石油两公司。“现在，小的炼油厂基本都没有什么能力炼油了，大公司还是可以炼的。那么出口也都是它们出。如果国家取消出口退税的话，那么它们可以增加库存。等批发价再度上升时，再进行放量也为时不晚。”他认为，加油站拿油的唯一办法，还是政府协调。  

暂停原油加工贸易

    在暂停汽油石脑油出口退税之后，发改委昨天再次发出通知，暂停原油加工贸易，进一步控制成品油出口，保证国内供应。

    原油加工贸易是指国外企业委托国内炼油厂加工原油，再出口给国外企业。在这种贸易方式下，进口原油无需缴纳进口税，出口原油也无需缴纳增值税。

    通道

    国家暂停国内原油加工贸易合同，主要是为平衡国内油制品需求。国家发改委能源研究所科研处的一位内部人士昨天在接受记者电话采访时表示，中石化、中石油等国内石油巨头就是以原油加工起家的，近几年更是上马了很多炼油设备用于原油加工，中海油也刚与美国企业合作，3至4年后也将有自己的炼油加工业务。过去，由于炼油装备上得比较快，国内需求量又不是很大，很多加工后的成品油以加工贸易方式出口创汇，可比一般贸易出口成品油享受更多税收优惠。

    中小炼油企业亏损加剧

    据公开资料显示，今年我国石油加工、炼焦以及核燃料加工业净亏损额高达42亿元。由于国际原油价格高企，国内成品油价格相对较低，很多企业的炼油业务出现亏损，进而导致企业炼油积极性不高，成品油加工量减少。仅国内成品油加工量今年就比去年下降10个百分点。

    业内人士指出，取消大部分企业的原油加工贸易业务，就等于堵住了更多炼油企业的盈利途径。详细>>>