湖北日报评论员

胡锦涛同志视察湖北一再强调，加快湖北发展、促进中部地区崛起，必须着力解决突出问题。

经济社会发展具有阶段性。在每一个特定阶段，总会存在一些制约因素，总有需要解决的突出问题。我国正处于发展、转型的关键时期，社会形态、经济体制正处于深刻转换之中，出现问题在所难免。湖北、中部由于传统体制存量较大，改革、发展相对滞后，问题更多、更复杂，对改革、发展的阻力更大，因此更需要花力气解决。

突出问题有哪些呢？从发展方面看，农业人口多、城镇化水平低、就业和再就业压力大、生态环境脆弱；从改革方面看，体制性障碍严重、市场化程度低、对外开放水平不高、发展环境不优。我们既要看到这些问题的阶段性、必然性，又要看到这些问题的严重性和及时解决的紧迫性。在促进中部地区崛起的历史机遇面前，我们别无选择：要么破解难题，乘势而上；要么被问题阻挡，徘徊不前。显然，我们只能追求前者。

解决突出问题，必须坚持深化改革，扩大开放。无论问题多么复杂，说到底都是发展中的问题，都与改革开放发展不够有关，最终都要用改革开放发展的办法、并在改革开放发展中解决。比如市场化程度低、发展环境不优的问题，就与体制改革、行政职能转变不够有关。过多的审批程序和其他方面的不当行政干预，不仅压缩了市场主体的活动空间，而且影响了市场机制的有效运行，降低了社会效率。又如就业再就业压力大的问题，同样与国有企业体制改革不到位有关。国有企业经营困难直接导致了转型失业增多。只有深化国有企业改革，大力发展非公有制经济，才能有效扩大就业容量。

要大力发展县域经济。一方面，县域是城乡接合部，县域经济薄弱、农村工业化程度低，是导致当前许多问题的重要根源；另一方面，县域又是相对独立的地域实体，有城镇、乡村、农户等多个经济层次，有国有、集体、民营、外资等多种所有制类别，发展空间还很大。当务之急是，要立足比较优势，尽快形成特色。实践证明，县域经济发展好了，有利于实现区域、城乡协调，提高城镇化水平，有效解决“三农问题”。

要坚持发展劳动密集型产业。高新技术产业具有高附加值和很强的市场竞争力，当然需要大力发展。但我省仍然处于发展中，“二元”结构鲜明，资源禀赋结构仍然是劳动力丰富而资金、技术相对不足。因此，既要在光纤、光电子等优势领域推进高新技术产业发展，又要坚持发展劳动密集型产业，变人口压力为人力资源优势，为经济向更高层次演进创造条件。

还要加强生态环境建设。21世纪的新经济并不单单指信息技术带来的经济变化，还包括由传统工业文明向现代生态文明的进化。要坚决纠正传统的环境价值观。环境不只是人类改造、利用的对象，而且是人类生存、发展的条件。决不能以牺牲环境利益而获得暂时的经济增长。必须尽快转变经济增长方式，把经济活动限制在环境可以承受的限度之内，实现经济与生态的相容发展。