“能感觉到看病比原来便宜一些吗？” (市民摇头)“感觉得出来，但是不是特别明显。”

    医院是我国最大的药品销售者，超过80%的药品通过医院销售。虽然国家规定，医院对药品的加价率不得超过15%，但医院加价率超过15%是公开的秘密。据卫生部门公布的数字，

    2003年，卫生部门所属医疗机构全年药品购进额为970亿元，销售额1414亿，差价444亿，加价比率可见一斑。

    药厂不能失去医院，所以国家每次降低药品的最高零售价，药厂就需要调整自己的出厂价。过去近十年间国家对药品降价16次，降掉了300个亿，大部分由制药企业买了单。

    (北大维信生物科技有限公司总经理 段震文)“因为药品降价直接关系到企业的利润来源，这么多次政策性强制性降价以后，现在也感到很大的生存压力。” (中国医药商业协会 朱长浩)“就象过去历次降价一样，它造成的后果是要么这个药品的销售是下降的。

    药价为何居高不下，医院自然成为众矢之的。不过医院方面也有自己的苦衷。

    武警总医院副院长 杨造成 真正药品贵，不在医院。药品降价，能解决一部分问题，但是我认为真正解决老百姓看病难的问题，药品降价仅仅是其中一个方面。

    据有关部门统计，目前医院的总收入中，药品收入约占48%；医疗服务收入约占47%；财政拨款等约占5%。在财政补贴严重不足，医疗服务收费标准普遍偏低的情况下，药品销售收入自然成为医院生存和发展的重要经济来源。多开药、开贵药实际上也就成了医药不分、“以药养医”的特殊经营机制与补偿机制的直接后果。