向 剑（京山县委办公室 431800）

翻阅一些报纸，我们遗憾地看到，在农业领域，许多与现实贴得很紧的问题，在新闻表现上却显得苍白无力。说明白点，就是未能近距离、直接地切入农业发展的最前沿。今年中央的一号文件，主题是提高农业的综合生产能力，这是中央解决“三农”问题的重要举措。在农业改革深入发展的今天，党的主流媒体的农业宣传报道一定要与时俱进，深入实际，调查研究，更新观念，直面现实问题，引领时代潮流，才能在新形势、新阶段的农业改革发展进程中有新作为。

一、破除旧观念，提倡新思维

随着中央关于农业改革新政策及其配套措施的贯彻落实，农村广大干部群众改革积极性和创造潜能得到了更大的释放，其创造可谓生动活泼、异彩纷呈。如农田水利设施建设方面的改革就是很好的一个例证。

在计划经济时代，提高农业的综合生产能力，主要由政府主导下的行政行为来构筑和实施。像农业主要保证能力之一的农田水利设施建设，主要由政府投资，以国家和集体的名义组织建设。这些设施，建成之后由政府主导下的机构经营管理。在当前市场经济发展中，由国家包办水利设施建设与管理，已经越来越不可能。换言之，市场经济条件下的农田水利设施建设，已经或正在转变为市场化手段的建设与管理。

社会办水利，由于一批完成一定资金积累的行业、团体和个人的进入与参与，越来越活跃和丰富：有合资租赁经营原国有集体水利设施的，有集资兴建新的水利工程的，有承包某一时段的水利经营项目的。蓬勃兴起的社会办水利，有一个最明显的选择，那就是社会办水利的出资人，以自己最优良的水利设施、最周全的社会服务、最合理的经营价格，向社会推销自己的水利服务；接受水利服务的千万个农户，以资金换取或者说购买自己需要的水利服务。可以说，这是当今农业发展的一种必然趋势。

我们的媒体，对此关注并不太多，不少相关报道，还只是停留在老套的层面上。对推进当前的农田水利设施建设，有的认为政府的投入还太少，政府的行政作为还不够。事实上，当前形势下，发展与改革，已经或正在为市场化进行农田水利设施建设，准备了社会理解、观念更新、物质投入的条件和可能。对社会办水利的报道做得如何呢？有的接触了一些皮毛，有的连皮毛也没有接触。这是什么原因？我看，主要是旧的观念在作祟。

“意识是存在的反映”，“实践是检验真理的唯一标准”，这都是马克思主义新闻观的题中应有之义。改革开放几十年间，许多陈旧的观念被冲击、淘汰，事例不胜枚举。如果拘泥于传统的计划经济条件下的报道思路，囿于其间而“一叶障目”，我们的新闻报道必然落后于人民群众生动活泼的创造，必然落后于飞速发展的时代的新要求。可见破除旧观念，在人民群众中的改革实践中去发现新思维、新创造，是多么重要。

二、弥补报道缺位，把握发展趋势

农业改革正在破旧立新中发生着巨变，而目前的表现是旧的领导模式失去了，新的引导方式还没有完全建立起来。对此，我们的农业报道就不能就事论事，而应把握改革发展的总趋势 ，引领正确的发展方向。然而有些媒体在这方面是有些欠缺的。

例如，农业机械的占有形式正在改革中发生深刻的变化――国家集体所办的农机站、农耕队，已渐次退出人们的视野，代之而起的是社会出资人所拥有的农业机械经营单元，其中有希图从经营获利的农民家庭农机服务户，有城市先行富裕起来的其它经营者下乡“淘金”的农机服务企业，有政府机构改制中形成的游离于行政之外的变更性农机服务组织。

对于这一农机占有形式改革变化的报道，有些主流媒体，显得很是不足。有的报道还只是被动地作了一些应景式的反映，但与此相关的政府对于这种新的农机占有形式的认可，尤其是行政推动，我们在报道中很难找到。这里有一个根本的指导思想或者说行事原则，被一些新闻媒体所忌讳。这就是，在市场经济的推进中，政府到底该发挥什么作用？在用计划经济手段领导农业被排斥之后，政府的行政作为将以什么方式实现？

另外，当社会占有农机形式发生变化之后，农机生产、销售及售后服务的渠道及方式，肯定将发生变化，而这一变化时下的具体表现，就是售后服务与社会需求之间的不平衡。对这类变化，我们的新闻报道涉及了没有？涉及的表现形式是直观的还是立体的，是就事论事的还是具有前瞻性的，是满足于表现、披露还是立足于疏导？

翻开一些报纸，很难找到社会对这类报道需求的印证。对于这方面报道的缺失，需要补救。媒体要站在改革发展的高度，发现新问题，解决新矛盾，总结人民群众改革经验并上升到理论，主动为人们释疑解惑。

三、捕捉变动新态，报道改革新貌

中央农村改革新政，促使“三农”的发展走向发生了一系列新的变化。而面对这一新的变动与转折，有些新闻媒体准备得还很不够。

例如，作为提高农业生产能力最佳表现状态的农业生产技术，其普及与实现的方式方法现阶段正在发生深刻的变化。

现在的农村，面临一个重大转折，这就是，乡镇一级的综合配套改革。作为乡镇一级七站八所之一的农技站，是综合配套改革的一个主要对象。简言之，过去依靠国家财政养活的农技站，现在已被列入国家养事不养人的范围。这就意味着，人们习惯上的农技部门的铁饭碗，正在被端掉。这是一个不容小视的重大变动。一方面，农技部门不再是旱涝保收的部门，要依靠自己的服务挣钱养活自己；另一方面，急切需要农技传播的农民，需要适应新的传播方式。

面对这些新的变动，有的媒体还停留在呼唤国家增加农业科技推广投入，还在惊叹农技部门“线断、网破、人散”层面上，显然是非常不够的，或者说，未能抓住变动着的农村改革重点与实质上的表现。

事实上，农业技术的推广与普及，在市场经济新的形势下，表现为许多新的状态。我们可以看到，一些近年间出现的农业产业化龙头企业，已经把一些重要方面的农技推广任务，纳入企业的生产经营之中。我省一些龙头企业，在每年开春，即用订单的形式，与千万个农户形成约定的合同，秋后收购农户提供的农产品，而且高出市场价格。这样的合同约定，实际上置放了对新的优良农产品的投入。企业宁可用高价收购的农产品，必然要求生产者选用优良品种，生产者要获得销售环节的高回报，必然要采用新技术达到稳产高产。这一个选用与这一个采用，即把生产者引入寻求新技术、掌握新技术之中。不少农工贸一条龙企业将生产经营的触角，伸入生产领域，在重点生产区域，免费举办种植技术培训；与有关农业生产关联组织，联手规划大面积的种植生产基地；从市场追求绿色产品的最大需求出发，开展无公害生产技术的推广与普及。事实表明，过去由政府农技部门承担的农技推广与普及，现在，自觉不自觉的转向了拥资巨大的企业。

由此可以看出，新形势下的农业技术的普及与推广，已经完全挣脱了计划经济的模式，成为了全新的变动的新面孔。再来看看与之相关的一些农业新闻报道，其作为显然做得不够到位。

中国是一个发展中的国家，农业问题始终是一个发展重点。媒体没有理由不创造性地进入当今的农业报道领域。农业报道的创造性既表现在广度的阔展上，更表现在深度的开掘上，对农业改革与发展的思辨性报道与解释性报道不是多了而是少了，现在是到了改进的时候了。

（编辑：吴三敏）#13#10