戚茂武

近年来，洪山乡党委、政府以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全面建设小康社会、构建和谐洪山的奋斗目标，在加强物质文明和政治文明建设的同时，大力加强精神文明建设，深入开展文明乡村、文明单位创建活动，全乡人民思想观念、精神状态发生了可喜变化，树立了洪山文化的良好形象，有力地促进了经济社会发展。洪山乡连续多年被评为省市级文明单位、省市十强乡镇，还获得了全国小康建设明星乡镇的称号。我们在实践中逐步探索和总结了一条坚持文明创建之路，推出了一批典型，打造了一批品牌，形成了鲜明的创建特色。我乡文明创建工作的社会影响力逐步提升，社会满意度、群众认同感进一步增强，已成为实践“三个代表”、建设“三个文明”的有效途径，成为构建和谐社会的重要载体。

一、充分认识精神文明创建工作在构建和谐社会中的重要作用

建设和谐洪山，是乡党委、政府的一项长期战略任务，也对精神文明创建工作提出了新的、更高的要求。我们要充分认识精神文明创建工作在构建和谐社会中的重要地位和作用，充分发挥精神文明创建工作的优势，推动和谐社会的建设。

精神文明创建是构建和谐社会的重要载体。精神文明创建工作的目标、任务涵盖了经济、政治、文化等多方面内容，反映和体现着和谐社会的目标要求。深化精神文明创建工作，能够大力推进和谐乡村、和谐单位建设，进而整体推进全乡和谐社会建设。

精神文明创建是构建和谐社会的重要推动力量。精神文明创建工作因其群众性特征，在动员群众、凝聚力量、扩大影响等方面，为推动和谐社会建设发挥着重要作用。

精神文明创建是构建和谐社会的精神支撑。开展文明乡、文明村、文明单位创建活动，可以在全社会营造诚信友爱、融洽和谐的社会氛围，可以树立团结文明、扶贫济困的良好风气，可以满足人民群众精神文化生活需求，可以增强全乡人民的主人翁意识和社会责任感。这些都是我们构建和谐社会的精神文化支撑。

几年来，乡党委、政府坚持把精神文明创建目标同物质文明、政治文明工作目标作为统一的奋斗目标，一起部署、一起落实、一起检查。在全乡广泛地开展文明乡村、文明单位创建活动，把精神文明建设贯穿在经济和社会生活的各个方面。

二、不断增强思想道德建设的能力，为构建和谐社会打牢思想基础

一个社会是否和谐，很大程度上取决于社会成员的思想道德素质。我们在文明创建过程中积极探索新时期思想道德建设的特点和规律，在内容、形式、手段、机制等方面改进创新，不断增强思想道德建设的针对性、实效性。

以为人民服务为宗旨，培育和谐的干群关系。建设和谐社会，首先关系要和谐。我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，教育广大党员干部牢记宗旨，勤政为民，建立了机关干部联系点制度，开展了以为民做好事、解难事、办实事的主题实践活动，密切了干群的联系。

以弘扬民族精神和时代精神为主要内容，培育和谐的利益关系。洪山有悠久的历史文化和光荣的革命传统，有丰富的爱国主义教育资源。我们充分利用这些资源和优势，深入开展以“爱祖国、爱洪山”为主题的宣传教育活动，把广大人民群众的智慧、力量凝聚到建设和谐洪山、建设小康社会之中。通过组织“看洪山新貌，忆洪山变化”等活动，积极引导干部群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，正确处理竞争与协作、先富与共富、经济效益与社会效益等关系，形成有利于市场经济健康有序发展的利益关系和观念。

以践行公民道德基本规范为着力点，培育和谐的人际关系。建设和谐洪山，既要靠法制规范，又要靠道德的力量。在精神文明创建工作中，我们注重以宣传、实践《公民道德建设实施纲要》为主要内容，广泛开展“讲社会公德、做文明洪山人”的道德教育实践活动，努力形成社会主义新型人际关系，构筑有利于实现社会公平正义的道德基础。我们充分发挥文明市民学校的阵地作用，引导群众开展多种形式的《公民道德建设实施纲要》学教活动，让“20字”的公民道德规范真正入脑、入心。注重从小处着手，从小事抓起，纠正不文明行为。针对行人乱穿马路、翻越护栏等，开展“车让人、车让车、人让车”，“文明过马路”等以遵守交通规则为主要内容的文明实践活动。针对乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吐、乱扔、乱泼等不文明行为，一方面开展全面整治，一方面开展严格、持久的执法管理，形成严管出文明的执法管理氛围。结合“清洁武汉·美化家园”活动，发动群众开展周末卫生大扫除、除害防病等活动，“向卫生死角宣战”，清除乱搭乱盖、乱堆乱放、暴露垃圾，消灭蚊、蝇、老鼠等“四害”。

三、不断增强丰富文化内涵的能力，为构建和谐社会提供必要的文化条件

文化是一个民族共有的精神家园，共有文化基础是社会和谐的深刻根源。我们把发展社会主义先进文化摆在突出的位置，作为精神文明建设的重要内容，渗透到创建工作的各个环节。

大力推进生态人文创建，提升乡村文化品位。我们注重挖掘、升华、弘扬本地历史文化、人文精神，实现外在建设与人文创建的统一。我们先后把洪山乡境内的卓刀泉、莲溪寺、老人桥、美人店等历史古迹的传说轶事整理编撰成集，对旧址进行修葺保护，供居民和游客游览观赏。重点对传统名品“洪山菜苔”进行了挖掘和再包装，注册了商标，引进民营企业专门从事生产和经营，成功地举办了“洪山菜苔文化艺术节”，让洪山菜苔这一昔日的“金殿御菜”走入寻常百姓家。

大力加强基层文化建设，丰富群众文化生活。我们注重抓好村湾文化、机关文化、企业文化、社区文化建设，营造浓厚的文化氛围，形成各自文化特色，塑造人文精神，打造文化品牌。我们在全乡广泛深入地开展人民群众喜闻乐见的文化活动，努力满足人民群众多层次、多样性的文化需求。先后建成足球场、门球场、高尔夫球场、网球场、健身场等23个大型活动场地，总面积近8万平方米。23个行政村建起了农民图书室，藏书总量近10万册。村级篮球队、足球队、腰鼓队、健美操队、龙舟队等民间文体组织的活动常年不断，吸引了人民群众的广泛参与。我们还成功地举办了“中国·武汉紫菘杯”国际龙舟邀请赛，余家湖村和风光村龙舟队先后5次代表湖北省参加全国龙舟赛，取得了2项冠军、6项亚军、6项季军的优异成绩。

四、不断增强优化环境的能力，为构建和谐社会营造良好的发展环境

进一步优化政务环境、法治环境、投资环境是和谐社会建设的重要内容，也是精神文明创建工作的努力方向。洪山乡将大力推进“人人都是投资环境”的活动作为创建工作的重点，不断加强软环境建设，打造诚信洪山、法制洪山、安全洪山。

转变职能，加强服务，改善投资环境。教育党员干部牢固树立“领导就是服务”、“管理就是服务”的观念，始终把主动解决客商问题作为招商引资的一项重要工作来抓。一是推行首问负责制、服务承诺制。实行政务分开，设立办事程序指南，急客商所急，办客商所需。二是建立项目跟踪服务制。明确项目建设责任人，对每一项目确立开工、峻工时间，从而保证每个项目真正落实。三是建立重要项目协调制度，做到目标到位、责任到位、协调到位、服务到位。四是建立健全激励机制。对招商引资的有功之臣，及时兑现政策，取信于民，形成人人关心投资环境的氛围。随着投资环境的逐步改善，各类投资项目纷至沓来。世界500强企业德国麦德龙有限公司斥资1600万美元，在我乡建起超市；亚洲最大的湖北文化出版城、南湖新城、武南粮油批发市场、楚灶王大酒店、汽车4S专卖市场，纷纷落户洪山乡。最近3年，全乡共引进项目85个，其中1000万元以上项目21个。这些项目成为洪山乡最重要的经济支柱。

严格依法治乡，建立良好秩序。一是以“四五普法”为契机，大力宣传《农业法》、《婚姻法》、《刑法》、《农田保护法》等与农民生活息息相关的法律、法规，增强干部群众的法制观念和法律意识。二是坚持依法行政。通过WTO知识和《行政许可法》学习，建立实施依法行政责任制，明确政府机关行政执法依法管理责任人，将工作纳入法制化、规范化轨道。三是强化依法治村。结合村委会换届和村务公开民主管理制度的推行，贯彻落实《村委会组织法》，将财务公开与减轻农民负担、村务公开与改进干部作风、村民议事制与民主管理结合起来，使村委会依法“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。四是完善维稳机制，搞好综合治理。建立矛盾排查、化解机制，打防结合、以防为主的治安防控体系；健全民调组织，构建调解网络，调处内部矛盾；发挥群防群治作用，通过推行党员义务巡逻、安保队员设卡守卫等活动，促进创安工作的落实。五是拓展法律服务空间，扎根基层。开展“法律进村入户”活动，提供参与合同制定、制作法律文书、纠正错误行为等多种内容的法律服务，在乡、村企业设立常年法律顾问，为基层和群众排忧解难。

突破难点，推动农村诚信建设。大力开展“文明示范村”、“十星级文明农户”创建活动，开展以“讲信用、讲规范、讲公德”为主要内容的宣传教育，培养、树立诚信意识，鼓励农村干部群众通过提高道德素质，全面优化农村经济社会发展环境，实现农村道德建设同济经建设良性互动，推动我乡农村“三个文明”建设协调发展。

五、不断增强为民造福的能力，为构建和谐社会奠定坚实的群众基础

文明创建和和谐社会构建的着眼点、落脚点都是要为人民群众办实事、办好事，改善和提高人民群众的生活质量。

把文明创建活动与便民利民结合起来。近年来洪山乡实施五大基础设施建设工程，受到基层群众赞誉。一是安家工程。借“城中村”改造之机，将村湾逐步城市化，建成一批起点高、标准高、品位高的农民新村。二是解忧工程。大力实施改路、改水、改厕，实现了村村通水泥公路、人人饮上自来水、户户厕所无害化。三是信息工程。全乡实现通讯、宽带网络全覆盖，30%农民开始使用家用电脑。四是洁美工程。村村配备专门的清扫保洁队伍，基本实现“三无一洁”的目标，创建了桂元路、杨柳路等8条市民满意路，改变过去背街小巷脏乱差的面貌。五是精神家园工程。开展多姿多彩的文体活动，丰富群众精神生活。

把文明创建活动与关心弱势群体结合起来。在全社会大力提倡团结互助、扶贫济困等社会主义、集体主义精神，引导、动员和组织社会各方面开展送温暖、献爱心、结对子活动，解决生活困难群众的基本生活问题；积极引导、动员和组织社会各方和率先富裕起来的村和单位，加大对困难单位和群众的帮扶力度，使全体人民走上共同发展、共同富裕、共同文明的道路。

把文明创建活动与维护群众利益结合起来。乡党委、政府坚决纠正侵犯群众利益的现象，坚决查处侵犯群众利益的行为，特别是在城市拆迁、农村土地征用、企业改革等方面切实维护好群众的合法权益。

构建和谐社会为精神文明创建提出了新目标、新要求，也提供了新契机和新动力。我们要进一步加强对文明创建工作的领导，加大创建工作力度，增强创建工作的整体合力，充分发挥创建工作的规模效应，为构建和谐洪山作出新的更大的贡献。

（作者为武汉市洪山乡党委书记）#13#10