荆楚网(农村新报)记者朱萍 报道:春华秋实。经过辛勤的耕耘，随州信合人又一次迎来了收获的季节。去年该社撤销信用站，推行“包村进户”服务，引发社会关注。不久前，记者在随州走访发现：撤销信用站后，信用社服务不仅没有削弱，而是更周全、更规范了，打消了老百姓的疑虑，许多农民说：“挎包银行”又回来了。

对这一创新之举，记者采访了随州信用联社理事长谭正鹏。记者：随州联社创造的种种经验被社会各界高度认可。农民亲切地称信用站为“农民身边的小银行”。为何联社要撤销农村信用站？谭正鹏：的确，在一定历史时期，农村信用站的代办业务为缓解信用社服务“面广腿短”的矛盾中起了举足轻重的作用。

不过，随着农村市场化程度的提高，我们觉察到信用站代办模式因其制度设计上的缺陷，始终无法解决代理业务“一手清”的问题，因此始终存在帐外经营、人情贷款、经济犯罪的危险。自1996年行社脱钩以来，我们共查处信用站各类违纪违法案件21件，为此信用社蒙受了巨大的经济损失。

另一方面，随着市场经济的不断发展，农民对致富信息、金融新产品以及金融新政策需求高涨，然而农村信用站人员是一支既不离土也不离乡的“雇佣军”，他们在信息收集、金融新产品推荐和金融政策法规传播上明显感到力不从心，且越来越不合时宜，撤站已经是时代必然。从2000年开始，我们便一直在探索解决之道。

这期间，我们先后尝试过许多办法，但是信用站的问题却还像水中按葫芦，这个下去了，那个又浮上来，不能达到标本兼治。痛定思痛之后，联社党委一班人决定在2004年3月全面撤站，让农村信用站退出历史舞台。记者：撤销农村信用站，无疑是将过去的“长腿”变成了“短腿”，如何来解决改革与支农服务日益增长的这对矛盾呢？谭正鹏：破旧必须要立新，决定撤站的同时，如何更新服务便成为刻不容缓的头等大事。因为这项改革的成败关系到信用社的生存：成则可为随州金融带来风和日丽的又一个春天，败则可能引发业务萎缩和信用危机。

不过，面对困难，我们没有乱方寸。信用站不能简单地一撤了之，必须要在支农方式上迅速找到新的平衡点。为了弥补因撤站而带来的服务“真空”，我们在撤站同时也同步推出了在职员工“包村进户”服务方式。记者：“包村进户”是随州信合人支农服务的又一制度创新模式，请您谈谈其产生的原因和具体的操作办法？谭正鹏：其实“包村进户”服务方式看似一种制度创新，实际上它是合作精神的重塑和挎包银行的再生。有一次，我利用回家乡大洪山过春节的机会，顺便进行调研，我发现老乡们仍然过着拮据的日子，他们普遍存在着缺资金、信息、技术和怕担风险“三缺一怕”的心理。

农民少不了信合，信合人也离不了三农，二者必须死心塌地作朋友。春节一过，在全联社职工大会上，我说：我们必须带着纯朴的阶级感情来做好支农、帮农、扶农工作，这是儿子对母亲的神圣职责。随后，我们向全市农民发出“致农民朋友的一封公开信”，广泛深入地开展与农民交朋友活动。

“包村进户”服务方式正是“交朋友”活动的嫁接与延伸，其内容就是在职员工通过竞聘上岗，在信用社授权范围内，为一定数量的村组和农户提供全方位的金融服务，并遵循“驻村包户、定岗定责、目标管理、绩效考核”的原则，全面履行惠农政策、金融政策宣传、农户信用等级评定、授信，以农户家计及季节性农业生产调查和以“六送四收”为内容的职责和任务（即送贷款证、送贷款、送到期存款、送股金红利、送信息、送技术；收存款、收贷款、收利息、收股金）。

目前全市共有412名在职员工包村，占职工总人数的35．5％，包村1269个，人平包3个村、690户，全权负责对全市32万发证农户的建档、评级、授信和综合信贷服务工作，建档面和评级面均达到100％，其中：一级信用户10万户、二级信用户11．6万户、三级信用户10．4万户；一级信用户的贷款限额由过去的2000元，提高到现在的20000元。2005年对持证农户授信15．8亿元，户平授信5563元，与2003年相比户平授信额增加2000元。记者：“包村进户”推行一年多来，为随州农村经济、农民收入和信用社的业务带来了怎样的变化呢？谭正鹏：一年来，随着社农关系的进一步理顺，信用社与农民建立起了血浓于水的关系，2004年全市农民人均纯收入增长17％，高于全省平均增幅5个百分点，人均存款由1998年的不足500元增长到目前的2000元。

同时信用社积极配合地方政府，全力以赴支持了农业产业结构调整，广水市太平镇的吉阳大蒜、蔡河镇的鲜桃；曾都区唐镇的大枣、厉山镇的葡萄、洪山镇的油桃、殷店镇的大米、洛阳镇的银杏、万和镇的兰草、三里岗的香菇等都已形成规模，并成为当成农民增收创收和带动经济持续增长的领头羊，全市基本形成了一村一品、一乡一景、一镇一业的产业格局。随州市曾都区区委书记涂胜华在一次大会上讲到：“我们的农业有如此的收成，我们的农村有目前安定的社会局面，信用社功不可没”。在地方经济发展的同时，随州市农村信用社的经营实力和经济效益得到显著提高。

截至2005年9月底，全市农村信用社各项存款余额达到30．7亿元，比撤站时增加4．9亿元；贷款余额21．7亿元，比撤站时增加1．8亿元；不良贷款比撤站时分别下降1．5亿元和8．5个百分点；增资扩股3．55亿元，比撤站时增加3．34亿元；实现盈利3030万元，比撤站时增加2400万元。业务整合后，全市信用社人均存款拥有量258．9万元，比撤站前增加88万元，增长52％。舟循川则游速，人顺路则不迷。只要我们扎根黄土地，心系“三农”情，信合事业必将越来越辉煌。