杨先理（黄冈日报社 438000）

新时期加强和改进舆论监督要做的工作很多，其中一个重要方面，就是要自觉运用唯物辩证法这个伟大的认识工具，去深入探索新闻舆论监督的内在规律，并用以指导做好舆论监督工作。

一、坚持以实事求是作为舆论监督的指导原则

一要坚持客观性。舆论监督就其内容来说是客观存在的事实，而绝不是想当然地拍脑袋的“虚幻”，也不是道听途说的只言片语。客观实际是不依赖于人的感觉而独立存在的，是非功过，大小多少是客观存在的。承认这种客观实在性，是开展舆论监督的前提。

二要发挥能动性。辩证唯物主义在强调物质第一性的基础上，进一步强调了意识的能动作用。由于客观事物及其联系不可能直观地呈现在人们面前，要想认识它，必须下一番苦功不可。舆论监督在整个新闻宣传工作中是最难做的工作。如采访对象配合难，部门领导支持难，报道分寸把握难，说情之风抵挡难，曝光问题解决难。这种“难”是由其工作性质和宣传效应所决定的。如何解决好“难”的问题，要做很多的工作，其中一项重要工作，就是要高度重视和充分发挥编辑、记者的能动作用。编辑、记者能动作用的发挥与其自身素质直接相关。只有不断增强素质，不断提高认识能力，再加上严谨求实的态度，积极进取的工作精神，我们就能够从容地应对舆论监督难的问题，使舆论监督取得积极的成果。

三要坚持党性原则。党性原则是马克思主义新闻观的根本原则。坚持党性原则，也就是要自觉地站在党的立场，站在党和人民利益的立场上，在新闻宣传工作中体现党的纲领、路线、方针政策。新闻媒体和新闻工作者要正确认识舆论监督的权利是党和人民赋予的，进行舆论监督代表的是党和人民的意志，不是新闻媒体和新闻工作者个人的监督。开展舆论监督，必须有利于党的路线、方针、政策的贯彻执行，有利于改革发展稳定的大局，有利于党和政府改进工作，有利于人民群众增强对党和政府的信任，有利于促进社会进步。要从党和人民的根本利益出发，坚持对党负责和对人民负责的一致性，坚决反对为监督而监督，坚决反对以舆论监督谋取私利的行为。坚持党性原则还要有敢于坚持真理的精神。要真正做到到实地、察实情、讲实话，遇到困难不低头，遇到阻挠不屈服，遇到压力不退缩。要学会敢于实事求是，善于实事求是，真正做到实事求是。

二、坚持以辩证法作为舆论监督的分析工具

唯物辩证法是由对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律和一系列范畴构成的科学体系。对立统一（即矛盾）规律是这个科学体系的核心。我们讲以唯物辩证法作为舆论监督的分析工具，最重要的就是要学会运用矛盾学说理论为指导，开展舆论监督。

第一，努力把握矛盾的实质，坚持一分为二地看问题。

唯物辩证法认为，世界是由矛盾构成的。矛盾无处不在，无时不有。矛盾着的两个方面既对立又统一，这正是辩证矛盾的实质所在。用对立统一法则去看待和分析我们的新闻宣传工作，就要看到正面宣传和舆论监督是新闻宣传这个统一体中的两个既相区别又相联系的方面，是新闻宣传工作中的两种重要手段。新闻宣传工作的重要任务，就是要把二者有机结合起来，既要坚定不移地坚持正面宣传为主的方针，又要坚定不移地改进和加强舆论监督工作。在实际宣传工作中，我们只有把正面宣传和舆论监督有机结合起来，才能客观全面地反映社会，积极正确地引导社会，才能真正充当党和人民的耳目和喉舌，才能肩负起时代赋予的重任。那种把正面宣传和舆论监督割裂开来，甚至对立起来的观点是错误的和有害的。事实上，舆论监督借助大众传媒快捷地传播批评性意见，能够把局部的监督转化为全局的监督，把批评的力量放大无数倍。舆论监督的这种方式，一方面可以给被监督者以巨大的精神压力，同时给那些滋生错误观念的人敲响警钟，断其后路；另一方面也促使行政执法机关对被监督对象迅速进行调查处理。舆论监督正是在做矛盾转化的工作，化消极为积极，变错误为正确。这也说明舆论监督是从另一个方面在做正面宣传的工作。所以，我们一定要辩证地认识和处理正面宣传和舆论监督的关系，既要坚持正面宣传为主，又要理直气壮地抓好舆论监督。

第二，自觉运用矛盾精髓学说的理论，正确处理一般与个别的关系。

毛泽东同志指出，矛盾的普遍性和特殊性的关系即共性个性绝对相对关系的道理，是关于事物矛盾问题的精髓。我们只有把矛盾的普遍性与特殊性有机结合起来，在普遍性指导下，研究特殊性，才能真正把握事物的本质。运用矛盾精髓学说的思想指导舆论监督，就是要在掌握舆论监督一般性要求基础上去恰当地选择监督的典型。

进入改革开放的新时期以来，我国社会各个领域都在发生着深刻的变革。社会处于转型时期，利益分配重新调整，引发了诸多错综复杂的矛盾和问题。舆论监督当然不能事无巨细，“拣到篮子都是菜”，见到问题就曝光，也不能不分轻重缓急，“胡子眉毛一把抓”。舆论监督只有也必须进行恰当的选择，要选择那些具有普遍意义的，与广大人民群众密切相关的重要问题，而不能停留于抓那些鸡毛蒜皮无关痛痒的小问题；要选择那些能体现事物发展规律和本质的问题，那些带有倾向性、苗头性的问题；要选择那些党和政府关心，人民群众关注，经过努力可以解决的问题。舆论监督既要考虑选择典型进行监督的必要性，又要考虑监督后解决问题的可能性，真正使监督报道起到解剖一个、影响一片的作用，达到党和人民群众满意的效果。

第三，学会运用因果分析的方法，坚持观察的全面性和深刻性。

唯物辩证法认为，物质世界是普遍联系的。因果联系是普遍联系中的一种重要关系。因果联系既有普遍性，又有多样性。存在着一因多果、一果多因、同因异果、同果异因、多因多果等复杂的因果链条。我们要学会运用辩证的因果分析方法去指导舆论监督的开展，就是要坚持观察的全面性和深刻性，用心去仔细分析事物的因果联系。

在舆论监督中，我们既要报道问题的现实状态和处理结果的情况，又要注重分析产生问题的原因，问题的影响和危害，从而引起人们的关注，达到报道一个教育一片的目的，从源头上预防此类事件的发生。在对复杂问题的监督中，更要注意分析其多方的原因，主观的，客观的，内部的，外部的，直接的，间接的，制度的，人为的等等。只有全面深刻地分析问题产生的原因，才能真正以理服人，才能真正起到警醒作用，才能更好地促进问题向好的方面转化，也才能取得比较好的舆论监督效果。

第四，学会运用对具体问题具体分析的方法，坚持主观和客观相统一。

具体问题具体分析是马克思主义最本质的东西，是马克思主义活的灵魂。具体问题具体分析的方法，要求我们按照事物所处的具体历史环境，分析它的运动、变化和发展的特点，并根据这种分析找出解决问题的正确办法。具体问题具体分析的方法带有综合性，是矛盾分析方法的核心，是解决矛盾的关键所在。掌握对具体问题具体分析的方法用以指导舆论监督，就要求我们要根据监督对象的具体的不同情况，采取不同的舆论监督方式，使主观和客观达到具体的历史的统一。

从当今我国社会进入转型时期的实际来看，社会问题普遍复杂多变。什么问题该监督，什么问题不该监督，我们一定要作具体的分析，相关的报道形式也应该是恰如其分。监督的目的是为了解决问题促进工作，而不是制造新的矛盾。要做到帮忙不添乱，解难不发难，加温不添火，都要对具体监督对象做具体分析，从而有针对性地采用不同的监督手段。有的问题可以公开曝光，有的问题适宜内参反映，还有的可以转交有关部门解决，哪种方式符合监督对象的实际，就采取哪种方式。只有这样才能达到党和人民满意，被监督对象服气，才能有效地促进问题圆满解决。

三、坚持辩证的发展观科学判断舆论监督的价值

一是要以以人为本作为科学发展观的价值统领标准。

辩证的发展观告诉我们：事物辩证的发展应当是系统的、全面的、保持内在各要素均衡的、协调的发展。也就是说，任何健康的发展，都应当是全面的、协调的发展，而不能是片面的、畸形的、不均衡的发展。因此，我们在舆论监督中，要运用科学的方法，全面观照各个要素，以达到事半功倍的效果。就是要遵循科学发展观的内涵、规律和要求，推进社会的和谐发展与进步。

舆论监督首先要突出“ 以人为本”的社会发展观。通过有效的舆论监督，揭露和抨击少数人对公民大众合法权益侵害的行为，引导人们将人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们日益增长的物质文化生活、健康安全和全面发展的需要，不断提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，促进人的全面发展。

其次要突出“全面发展”的均衡发展观。通过坚持不懈的新闻舆论的有效监督和引导，促进社会的全面发展，包括经济发展、社会发展和人的全面发展，包括中国特色社会主义的经济、政治、文化的全面发展，包括社会主义的物质文明、政治文明、精神文明的全面发展。

第三要突出“协调发展”的统筹发展观。通过坚持不懈的新闻舆论的有效监督和引导，不断完善社会主义市场经济体制，统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放，保持经济持续快速协调健康发展，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局。

第四要突出“可持续发展”的和谐发展观。通过坚持不懈的新闻舆论的有效监督和引导，科学地处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，统筹人与自然和谐发展，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。社会良性发展具有连续性、持久性，不仅满足当代人的需要，而且对后人有利。

二是要以正确舆论导向作为价值取向标准。

辩证的发展观实质上是矛盾的发展观。矛盾是事物发展的根本原因。我们社会的发展方向是由主要矛盾支配的，因此，我们在开展舆论监督过程中，就要牢牢地把握社会的主要矛盾和事物发展的主要方向，不能偏离社会发展的主导方向。江泽民同志曾用辩证的“祸福论”生动地阐明了舆论导向的重要性，告诫广大新闻工作者：“舆论导向正确是党和人民之福；舆论导向错误是党和人民之祸。”同样，新闻媒体在任何时候都要注意把握舆论监督的导向。那种以牺牲舆论监督导向为代价、片面追求新闻舆论监督的轰动效应的做法是不可取的，后果是难以想象的。在开展新闻舆论监督中，我们的每项舆论监督的选题、每篇（组）舆论监督稿件的刊播，一定要有利于发展社会主义民主，健全社会主义法治；有利于反映人民群众的意见和呼声，密切党和政府同人民群众的联系；有利于加强党风廉政建设，维护党和政府的良好形象；有利于弘扬正气，针砭时弊，理顺情绪，化解矛盾，维护社会稳定。只有导向正确，我们的舆论监督才有利、有力。

三是要以服务中心和大局作为价值主导标准。

新闻媒体在开展舆论监督过程中，要考量和坚持对党负责和对人民负责的一致性，胸怀大局，去除杂念，高瞻远瞩，见微知著，认清主流与支流，区分现象与本质，把握积极因素和消极因素，防止新闻舆论监督的偏离和走样，事与愿违。不为假象迷望眼，不被个人目的和意图所左右，抓住群众关注、政府重视、有普遍意义的问题，着眼于有助于党委和政府改进工作，促进改革发展稳定，维护人民群众的根本利益。抓住主要问题（矛盾），进行全面系统地监督，不要胡子眉毛一把抓。切忌目光短浅，心胸狭隘，纠缠枝节和个体问题，或从局部利益出发，或为了个人的私利和恩怨，以舆论监督为要挟，泄私愤图报复。

四是要以科学适度作为价值控制标准。

做好舆论监督的前提是事实准确。对舆论监督涉及的问题要深入调查研究，听取各方意见，充分掌握材料，认真核实情况，通过合法途径和正当方式获取新闻素材，确保信息来源真实可靠，确保报道内容准确无误，确保具体情节准确无误，严禁道听途说、以偏概全、虚构事实。同时，要客观公正，要恪守新闻职业道德，防止和杜绝有偿新闻、有偿不闻等行为。判断是非、评价事物要以党和国家有关政策、法律为标准，防止主观臆断、感情用事。对有争议的问题，要全面、辩证地观察和分析，充分考虑实际情况的复杂性，善于听取不同意见，坚持以理服人。

舆论监督还要坚持适度原则。过犹则不达。要认真把握好新闻舆论监督的度，既不能被动不作为，更不能过分倚重舆论监督乱作为。舆论监督不宜四面出击以批评揭露为快。舆论监督要把握火候和艺术。舆论监督的成效不在数量，重要的是质量，要科学地论证、选题，精心策划组织，遵守纪律，涉及重要、敏感问题的稿件要送审。要依法监督，在宪法和法律范围内进行，不得诋毁社会主义制度，不得违背党的路线、方针、政策，不得危害国家安全，不得侵犯国家、集体和个人的合法权益。做到坚持不懈，张弛有度，有理有利有节，系统有序地推进舆论监督工作。

（编辑：徐蟾桂）#13#10