东湖论坛——热辩民营企业发展五大焦点

(2003-11-11 07:07:54)

楚天金报记者吴志远姜远海 

昨日开幕的“东湖论坛”,一股东风扑面而来,无论是挺直腰杆的民营企业家,还是潜心研究民企的学者,他们脸上都洋溢着会心的微笑。十六届三中全会的召开,使民营企业面临着有史以来最好的发展时期。在这次全国瞩目的民营企业高峰论坛上,企业家、学者,围绕“中国民营企业发展的新思路、新环境、新空间”,展开了激烈的讨论。


让老百姓办企业更容易———民企老板呼吁放宽市场准入

市场准入体系,仍是参加这次论坛的民营企业家十分关注的话题。科锐集团公司董事长郑跃文认为,市场准入门槛过高,限制民营企业的投资权利,限制了民间资金的投资渠道,严重制约民间投资的积极性。

他认为,当前,我国市场准入制度亟待解决的问题包括三个方面:首先是市场准入法律和法规繁多,市场准入范围和标准不一,执法依据和标准不一。具体表现在“准入立法”、“市场规定”等政出多门,互不协调;在准入范围和标准上,对国有企业、外资企业和民营企业采用不同的政策;其次,市场准入审批机构过多,企业准入审批程序复杂。第三,企业准入审批程序复杂,造成了准入体系庞杂、手续繁多,借市场准入程序而滋生了乱收费和腐败问题。

此外,他认为在基础设施、大型制造业、金融、教育和医疗等行业,还存在严重的行政垄断。湖北人福高科技产业股份公司董事长艾路明将这一现象给予量化,他说:目前由国企主要经营的80多个领域中,还有金融、保险、铁路、电信等30个产业未完全向民间资本开放。


莫让资金卡住民企发展——民企老板呼吁拓宽融资渠道

明明手上有一个很好的项目,但是由于筹措不到足够的资金,而眼睁睁地看着机会流失。很多民营企业都遭遇过这种尴尬。

参加论坛的重庆民生燃气股份有限公司董事长薛方全指出,金融界有种怪现象:部分企业因融资问题得不到解决而经营困难,甚至濒临倒闭;而银行存贷差却逐年大幅度上升,相当一部分金融资源在银行里闲置着。

针对上海市的一项调查显示,目前上海有民营企业34万多家,而仅有技术交易所、创业投资公司等2000多家企业提供融资业务。

薛方全认为导致这种现象的主要原因是:偏紧的货币、信贷政策及其繁杂的操作程序,让想贷的民企贷不到,能贷的民企不敢贷。

此外,长期受计划经济和传统意识的影响,金融部门的“恐私”心理相当普遍。一些地方反映,同样数额的不良贷款,贷款对象如果是国有企业,银行工作人员,可以不承担责任,如果是民营企业则可能被司法机关追究责任。


让民企得到实质公平——段永基谈资源配置市场化

资源配置,包括市场、人文、自然等资源的配置,在企业的发展过程中,起着至关重要的作用。但在资源配置上,国有企业与民营企业的不平等问题体现得相当明显。昨日,段永基在演讲时,举了个例子说:一个垄断企业在京的一个科长,可以分到200多平方米的房子,而在民营企业却绝对不可能。

段永基说:由于资源往往掌握在政府部门手中,在资源配置没有实行市场化的时候,少数政府人员发现自己经手配置的资源,给企业带来极大的好处,就会出现心理失衡,钱权交易由此滋生。想得到资源的商人,就会挖空心思找手头掌握资源的人套取资源。这样一来,就使那些遵纪守法的老板总是处于吃亏状态,导致在市场竞争中,处于不利地位。段永基认为,要让民营企业得到实质上的公平,就必须让资源配置真正地走向市场。


谁来替民企说话——马敏呼吁迅速发展商会

当温州众多民营的打火机厂家,面临着来自欧盟的反倾销制裁,眼看将受到毁灭性的打击时,是2002年温州市烟具协会救了它们。而且该协会在中国与欧盟的谈判中,都发挥了相当重要的作用。

昨日,中国民生医药配送中心有限公司总裁叶目者在谈到这一事例时感叹:像这样的商会实在太少了。实际上,现在一旦民营企业遇到困难或者受到不公平待遇,他们往往会发现不知道该找谁。叶的观点得到参与论坛众多民营企业老板的认同,他们都表示有同感。

对此,长期以来,一直在关注、研究中国商会发展史的华中师范大学校长马敏表示:商会要想真正地为会员服务,首先商会和行业协会要加强其独立性和自主性。其次,商会和行业协会应该明确自己的角色定位,在政府和企业之间真正起到桥梁、中介作用。政府对商会和行业协会的管理,应从指令转向指导和规范,从直接干预转向间接委托和监督。再次,商会和行业协会在自身组织建设中应该卸下官服,改掉官腔,去掉官气,以为企业服务为最高宗旨。


民企也要转变观念——民企老板如何适应新环境

参会的武汉一家民营企业老板,在演讲时,谈了这样一件让他感慨颇深的事。他说,他的企业准备与日本三菱洽谈一个项目,对方一开始就询问:“你们企业10年内准备做哪些事情?”

一下子,将这位民企老板问得愣住了。事后,他赶忙去请教同城的另一家日资企业老板。对方说:“这是日本企业的理念:目标决定行动。没有长远目标,企业怎么会有长远的发展?”

武汉人福高科技产业股份有限公司董事长艾路明也表示:不少民营企业主经营管理水平较低,他们或缺干大事业的气魄,或因公司人事机制陈旧,难以建立懂现代市场营销和企业管理的人才队伍;有些个体私营企业很少为员工办理养老、医疗和工伤保险,员工的工资有时甚至不能兑现,由此造成劳资关系紧张,而且不利于吸引人才。这些都影响了企业的长远发展。

中国经济体制改革研究会会长高尚全表示:“十六届三中全会,已经正式确立了非公有制经济成为促进生产力的重要力量。这意味着正式承认了民营企业的重要地位,民营企业发展迎来了最好的时机。”他认为民营企业老板应该挺直腰杆,争做百年企业。”

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