新华快评:地方“十一五”规划切忌好高骛远

(2005-11-17 11:20:59) 新华网

     广西壮族自治区博白县是一个农业大县。目前,这个县正在制定“十一五”规划,其工业总体规划为实施“137”发展战略,即建设县城工业区、三大工业走廊、七大工业集中区。七大工业集中区规划面积2.16万亩,前期投资3.25亿元。当地不少人士认为,这个规划贪大求多,脱离实际,将难以按期实现。

    博白县规划的七大工业集中区目前的开发面积为2600亩,仅为规划面积的12%;近几年基础设施建设投资累计8000多万元,仅占前期投资的四分之一。作为农业大县,博白要在土地紧张、财政困难、工业较弱的情况下,用5年时间就实现如此“宏伟”的规划,不能不说是一个极大的挑战。

    博白县近年来经济增长缓慢,工业总量小,整体实力不强。县委、县政府决心在“十一五”期间加快工业发展,是可以理解的。但是,加快发展不是下决心就行、定规划就成的,而应是来自于对实际情况的正确判断,来自于充分利用各种资源,采取切实有效的措施。

    当前,各地都在制定国民经济和社会发展的第“十一五”规划,用以指导今后5年的各项工作。应当注意的是,少数地方因为加快发展心切,或对形势判断不准,或领导追求政绩,好高骛远,贪大求高,盲目规划。这样做,就违背了科学发展观的要求,应当加以纠正。

    把“十一五”规划的发展目标定得过高,后果将是苦涩的。一则规划可能成为空架子,起不到相应的作用;二则规划成为半拉子工程,劳民伤财;三则政府声誉受影响,群众利益受损害。届时,加快发展的目标不仅难以实现,还可能适得其反。

    社会进步要立足当地实际情况,充分尊重发展规律,把情况分析得透彻一些,把困难估计得充分一些,把目标确定得实际一些,让“十一五”规划成为符合当地实情、顺应时代要求、凝聚人民意志的指导方针、总体部署,确保经济发展,群众受益,社会和谐。(完)

 

 
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