觉醒的群山

湖北日报记者雷刚 陈剑文 周芳 翟志清 通讯员唐明益 谭也平

利川腾龙洞成为天然的文艺表演剧场。本报记者杨平摄

如果把湖北版图看作一只向东蹦跳的青蛙，恩施州就是青蛙的一条腿。

如今，“两路”工程上马，通向恩施的动脉正被打通，“这条腿”正在积蓄力量，奋起跳跃。

一

人人都说恩施远。

远在心理距离。其实，恩施与省城武汉之间直线距离只有400多公里，并不太远。但由于武陵群山隔阻，目前公路交通到武汉有600多公里，人们乘车要一天一夜才能抵达；更因为恩施地处我省西南一隅，经济社会发展滞后于全省平均水平，愈增其“远”。

踏访“两路”，恩施州委、州政府领导并不讳言“滞后”。他们说，总体来看，恩施州比全省平均发展水平落后15年左右。

恩施州发改委提供了如下数据：2004年，全州人均生产总值4295元，只相当于全国10533元、全省10519元的40%左右；人均财政收入350元，只相当于全国2033元的17%；农民人均纯收入1593元，均不到全国2936元、全省2897元的55%；城乡居民人均存款余额2021元，只分别相当于全国9708元、全省6426元的20.8%和31.5%。

恩施的“滞后”并不是与生俱来的。武陵并非荒蛮之地，这片灵山秀水曾经孕育了辉煌的文明。不要说距今120万年至250万年的“建始人”遗迹，不要说灿烂的巴楚文化、巴渝文化，甚至也不要说气势恢宏的大水井、唐崖土司城所代表的极富特色的建筑文化，只要看一看那掩映在青山中的吊脚楼，听一听流淌在绿水间的山歌，跳一跳那激动人心的摆手舞，土苗儿女勤劳智慧创造的绚丽民族文化就会让人沉醉。

这些，都是农业文明以前的辉煌。工业文明以后，由于自然、环境等多方面原因，这片土地渐渐淡出了发展的“中央舞台”。

恩施州发改委副主任李建春认为，在诸多原因中，投入少是恩施发展滞后的根本原因。他说，计划经济时期，国家没有在恩施州安排、布局大的建设项目和工业项目，投资少。1950年至1995年的46年间，全州固定资产投资总额仅76亿多元，只相当于全省1985年投资总额103亿元的74%。1996年至“两路”开工前的2003年8年间，全州固定资产投资总额达到262亿多元，虽已是前46年的3.4倍，仍只相当于全省同期投资总额的2.3%。此外，信贷投入少，工商企业投入少，财政投入更少。全州信贷总额只有省内平原地区一个中等县级市的规模，2004年，州人均贷款余额仅2380元，分别只有全省8909元、全国14506元的26.7%和16.4%。

资本短缺导致了发展滞后。

二

武陵并不偏远。恩施和全省一样，都处在祖国的“腹心”，并非边陲。它的四面三四百公里外，都有繁华的都市。

武陵并不贫瘠。踏访“两路”，我们走在一条富庶的走廊里。完全可以说，恩施的矿藏、水电、林果、旅游、文化等资源“富甲中部”。

那武陵何以成了全国连片的贫困地区之一呢？

是连绵的大山阻碍了资本的流入，是连绵的大山屏蔽了人们的视野，是连绵的大山阻滞了山里人追逐幸福梦想的脚步。

由于没有通向山外的“通衢大道”，恩施发展长期受交通“瓶颈”制约。

李建春说，因为交通的原因，恩施州行政成本、商务成本全省最高。州里派一个人到省城开一天会或者汇报一个小时工作，来回就要三四天，如果坐飞机，得花几千元，如果自己带车，也要超过1000元。恩施盛产的柑橘和高山蔬菜，运出大山每公斤价格就要比宜昌等地同样产品贵出1元多。恩施煤炭丰富，生产成本并不高，但要通过汽车辗转运到武汉的话，光运费就比山西煤炭贵。恩施的铁矿资源，则只能长期“待字闺中”，因为不达到百万吨规模就产生不了效益，而生产百万吨矿石，没有铁路支撑就没有了前提。

多年以来，受制于交通，大山的珍宝少人问津，恩施州矿产、大宗农副产品基本出不了山，资源优势无法体现。

恩施州招商局副局长雷继优给我们讲过一个招商的故事：2003年，他们好不容易将浙江一客商说动了心，对方准备投资5000万元开发恩施州城房地产。那名客商兴致勃勃地开着奔驰车从浙江赶来考察，可刚到野三关，车就被顶坏了，不但考察未成，他还得请人将车拖到武汉修理。扫兴之时，他对州招商局的同志说：“你们什么时候把路修好了再说吧。”

恩施州商务局副局长刘远介绍，2003年前，全州招商引来的绝大多数都是投资规模不足50万元的小作坊、小服装、小店铺、小发廊、小商贩等“六小工商户”，投资领域也局限于街道小工业、乡村小加工、流通小贩运、服务小门面“四小领域”。

待在深闺无人识，守着富庶享贫穷。山里人只能望山兴叹。

三

一切正在变化。“两路”开工的隆隆炮声，唤醒了武陵群山，燃烧起恩施人追逐梦想的渴望。

宜万铁路、沪蓉西高速公路预算总投资近400亿元，其中一半以上投在恩施州境内。

虽然眼下“两路”尚在建设之中，还没有产生“通衢大道”效应，但恩施人抢抓“两路”建设的机遇，一个又一个数据在刷新。

去年，全州招商引资新签项目209个，投资额17.7亿元，较上年增长25%；利用国外资金实现零的突破，达到1033万美元。新增投资向能源、城市基础设施、工业、农业、流通、房地产、旅游等广领域发展，全州累计已有超千万元项目过百户，过亿元项目30多户。

去年，全州外贸出口2400万美元，较上年增长60%。

今年，全州招商12亿元的目标已提前一个季度实现。

在采访中，我们不断听到振奋人心的消息：

一港资企业投资5000万元大手笔开发腾龙洞旅游风景区，建设旅游基础设施，新添激光表演项目；

香港驰生集团旗下企业拟投资1.3亿元开发沐抚大峡谷，其规划方案10月底通过专家评审；

与港商合资的巴东金果坪铁矿注册资本一个亿，开采方案正在进行可行性论证；

中石化投资亿元在利川建南开挖8000米天然气深井已获批准；

武汉鹏凌集团一期30万吨铁矿石项目已选址恩施；

广东佛山多家客商巨资开发恩施高岭土建材的系列项目，已与恩施方面进入实质商谈阶段；

……冲着未来的“两路”，各路客商纷至沓来，恩施正日益成为投资的热土。

雷继优告诉我们，今年以来，州招商局已接待前来考察、咨询的客商1700多人次。

四

眼下，一场“两路通了拉什么”的大讨论正在恩施干部群众中展开。

恩施州委书记汤涛说，“两路”不会自然而然地拉着恩施往前跑，大讨论旨在打开干部群众被大山屏蔽已久的视野，进一步解放思想，更新观念，释放发展的激情，做好与“两路”对接的各项工作。恩施州委、州政府提出，“十一五”期间，随着“两路”贯通，恩施要充分发挥自身资源优势，着力建设五大基地：全国知名的特色农产品加工基地、全国知名的绿色产业基地、华中地区洁净能源基地、全省重要的矿产工业基地和最具成长性的旅游基地，实现年增国内生产总值60个亿的目标。

大山在觉醒。我们相信，如比翼巨龙崛起于群山间的“两路”必将成为恩施人民实现梦想的康庄大道！

我们期待，湖北版图上的“青蛙之腿”更加健壮、有力，支撑我省加速在中部崛起！