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[大家谈]政府要会“算大账”


(2005-11-29 07:00:41)

澎潮

截至目前,上海市政府已免费为居民家庭改造近5万套老式马桶,把15升、13升的改成9升节水型的,冲刷效果一样。市水务部门算了一笔账:按每户居民每天用10次马桶、每次节水4升计算,每天少用水40升,一个月节水1200升;全市3年节水210万立方米,节约水费405万元。他们拟在5年内再改造55万套老式马桶,届时可年节水876万吨,接近于全市高峰期一天的用水量,相当于新建一座中型自来水厂。

小小抽水马桶,被很会算社会和经济效益“大账”的上海市政府,“出小钱换大钱”地做出了节水大文章。

党的十六届五中全会和国家“十一五”发展规划,把构建和谐社会、建设资源节约型社会放在头等重要地位。伴随城市化、现代工业化进程加快,政府管理好城市的担子越来越重,职责越来越明晰,很多方面都需要大笔投入。因此,各级政府最大的压力仍然是“钱从哪里来”?

近些年来,许多地方政府为筹集建设、发展资金,在“经营城市”中想了很多办法。如土地批租、黄金路段冠名、公用设施广告招标,甚至搬迁办公大楼出让闹市地盘,引发新区地段价位增值等等。这些办法都好,但是其“经营面”总归有限,不可能无限制地卖这卖那。

钱从哪里来?当然也要与时俱进。除了大力发展特色循环经济,不断做大财政税收“蛋糕”外,就是要学会“算大账”,舍得付出眼前的小利,“以少少许换得多多许”,从建设资源节约型城市中“以钱生钱”。这就要求我们把两眼向内创新挖潜(钱),作为管理好、经营好城市的发展思路。

放眼长远“以钱生钱”的创新挖潜门道,可谓多矣。最为关键的,是要准确把握好构建和谐社会与建设资源节约型社会的内在逻辑关系。比如土地批租,“会算大账”的政府部门,就会严格对其控制而多建环保型经济适用房,以满足众多居民的急需,从而尽可能防止和避免引发一些社会遗留问题。比如招商引资,就不会再以牺牲公众和环保利益而劳民伤财地引进严重污染企业……

“会算大账”,就是会谋大局,会谋大局必然会得大利。谋得大利,才能切实维护更广大人民群众的根本利益,也才能赢得上下一片叫好声!


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