荆楚网(湖北日报)

记者熊家余 王溥 龙滢 吴志远 通讯员李自南

老板反哺心激荡小山村——老屋冲的故事之一

在老板们的资助下，一条新修水泥路通向老屋冲。

老屋冲农民经过改造后的新房。

老农民甘佑均诉说村里的新变化。

人称三月好，春在枝头闹。

黄陂区王家河镇党委书记万立云的心头，却闹腾着一道难题：从该镇卧虎村老屋冲走出去的一群老板，去年主动集资，建设家乡。可当武汉市政府将该村纳入“家园建设行动计划”，并拨资帮助改造后，这些老板们的激情却像霜打的茄子——蔫了。

这是为什么？带着同样的困惑，3月8日，记者来到老屋冲。在卧虎村村委会前，沿着一条4米宽的水泥路驱车前行，一座小石桥出现在尽头。桥边两塘池水微微泛绿，几栋徽派风格的民居突兀眼前。

望着这里的变化，53岁的甘家明喃喃自语：一年前这里只有泥巴路、臭水沟——这位修路改塘牵头人，一下子就走进了记忆。

老屋冲是卧虎村的一个自然村，现有37户人家。近二十年来，从村里到武汉城区谋生的人不下三百，其中有60多人在汉口清芬路当上了销售五金电料的老板。

村里有个传统：每年正月十五，外出的人都要回乡玩花灯。

去年正月十五，由甘家明打头，一行人浩浩荡荡回乡来。但是，车开到村委会就“卡”住了——到老屋冲的1.3公里土路，宽度不到2米，而且凸凹不平。

40多辆小轿车，就这么“趴”在路边。老板们走在回乡的土路上，直觉得心里堵得慌。

晚上，花灯闹罢，老板们聚在一起，甘家明挑开了话头：我们在外发了，但生养我们的这片土地还是老样子，大伙能不能出点资，为改变家乡面貌做点事呢？

此话一出，百十号人积极响应。说干就干，以甘家明、甘人泰、甘人刚、甘安心四人为首，马上联系施工队，把2米宽的路基拓宽至4米。

清明节，60多人回乡，小车顺顺当当开到了家门口。

一种成就感，油然升腾在老板们心头。趁热打铁，他们进一步谋划：建公厕、修堰塘、整村容……

钱从哪里来？老板们慷慨解囊。甘家明、甘人刚各自出资1万元；甘人泰、甘安心出5000元；其他人你出1000元，我出500元，一下凑了10余万元。

村头那口30多年未挖过塘泥的堰塘，已壅积成一条小沟。老板们请来施工队，挖出一车车塘泥，运到后山脚下，然后到山头炸下1000多车石块，垒成齐齐整整的坡沿。一番打理，两口深5-6米、宽20多米、长300多米的堰塘，重又荡起了清波。

村头，两座粉红色的公厕也立起来了。面对环抱山村的满目葱茏，面对乡亲们渴望致富的眼神，一幅更宏伟的图景在老板们心中萌生：全面改造村落环境，建一家宾馆，利用村子背后的一座水库，把老屋冲建成依山畔水的生态旅游景区。

王家河镇党委书记万立云了解到老屋冲发生的变化，主动请来武汉市城市规划设计院专家，对老屋冲改造进行整体规划。按此规划，所有房屋都将改造成为徽派风格的民居。

甘家明说，他们先后两次集资超过20万元。要完成老屋冲的整体改造，这些钱远远不够。

就在此时，事情出现了意外的转机。

王家河镇卧虎村位于黄陂区中部，属丘陵地带，是武汉“整村推进”的边远贫困村。

三年来，武汉城市社区建设“883计划”的成功实施，使武汉变大了，变高了，变亮了，变绿了，大街小巷发生了巨大变化。可当人们步入郊区，看到的却是脏、乱、差，反差十分明显。

农民在想什么、盼什么？政府该干什么、怎么干？从2004年底开始，武汉市委、市政府组织力量走访村落，征求农民意见，初步确定将“883计划”搬到农村。

去年春天，武汉市农业局局长吴福增（现任武汉市政府副秘书长）在乡村调研，意外获悉老板们自发集资改造老屋冲的故事，顿时产生了兴趣。

详细了解情况后，吴福增颇受启发：老板们的行动，和政府的想法不谋而合，不正好说明这件事反映了群众的意愿吗！

吴福增一五一十向市长李宪生、副市长张学忙汇报了在老屋冲湾的收获。李宪生和张学忙听后，也很感兴趣，并率有关人员到卧虎村调研。

一个事关全局的大计划，就这样被催生出来。计划的名称，有人提议叫“农村883计划”；也有人说武汉有2087个村，可叫“2087计划”；几经商榷，最终敲定，叫“家园建设行动计划”。

这个计划，有四句关键词：致富门道明晰、基础设施完善、社保体系建立、社会和谐稳定。其中，关于基础设施建设，主要是推进“四通四改一化”，即路通、水通、电通、信息通，改水、改厕、改圈、改垃圾堆放形式和绿化。

去年5月20日，“家园建设行动计划”在武汉市正式启动。全市2087个村中，110个村被列为试点。作为“启蒙”地，卧虎村理所当然进了“笼子”。

由于进了政府的“笼子”，老屋冲获得了“家园建设行动计划”下拨的部分资金，并投入到基础设施和村容村貌的改善。

经征求村民意见，并到江西婺源和安徽宏村考察，武汉市城市规划设计研究院拿出一份详尽的老屋冲规划设计图。李宪生市长看过规划图后，非常高兴，希望能把该村建设成为武汉第一村。

看到规划设计中的美好图景，村民是非常高兴的。记者在老屋冲村头采访时，75岁的村民甘佑均指着村里前排的房子说：路修好了，房子也漂亮了，等到清明过后，对面卧虎岭上的山花开得漫山遍野，还有绿黝黝的树林，真是好看哟。

上有政府支持，下有百姓拥护，外有老板援助，一幅美好的发展画卷，似乎就要徐徐舒展开来。

然而，令万立云始料不及的是，老屋冲湾的家园建设行动却由此悄然停歇了。

这是怎么回事？

老屋冲的改造，概括起来，叫做“四改一硬化”。

1.3公里的进村公路，拓宽至4米，水泥硬化到村头。竣工那天，全村老小像过年，高兴的劲儿没法说。

村民原来用的是自压式水井。按规划，在村前的山腰里建了一座水塔，水管通到各家各户。记者到村民甘小发家里，水龙头一拧，甜滋滋的清泉水哗哗流淌。这件事，甘小发说，百姓个个都润心得很！

其余的几项改造，在村民的意愿中，可就大打折扣了。

武汉规划设计院的专家在村里调查后，提出现存的一个突出问题，是“村内建筑乱搭乱盖十分普遍，宅前屋后随处可见废弃堆场和牲畜草棚，极大地影响了村湾的卫生环境面貌。”

于是，按照武汉市“家园建设行动计划”的统一要求，规划中明确了改厕、改垃圾、改圈的具体方案。

先说改厕吧。村子里，各家的厕所原来都建在房前屋后，露天式的。规划中是建3座公厕、2个沼气池、室内配置卫生间。实施的结果是，公厕建起来了，沼气池还没个影，室内卫生间更不用说。村民的反应是：拉屎撒尿，自古以来都是房前屋后解决问题，哪有那多讲究？这一改，可说是基本“泡汤”。其间，虽说没什么冲突，但干部们的感觉是一头扎在了“软钉子”上。改垃圾堆放，形式上也可以说是改了。在村里，记者确实看到了几个像模像样的垃圾堆放池，红砖砌墙，水泥糊面。但很奇怪，垃圾池里“干净”得很；老百姓的房屋前后，照样是垃圾遍地，有的甚至粪水横流。这一改，实际上流于形式，你改你的，我倒我的。

还有一改，对象是牛栏猪圈。规划中写道：根据村湾牲畜圈养实际情况，在村湾的东南侧建三位一体的牲畜饲养棚，面积80平方米。

这一改，村干部碰到“硬钉子”了。干部们耐心说服：改圈，是为你们着想，改善卫生环境，少闻点臭气，还不是想提高大伙的生活质量嘛！

村民不领情，蹦出来的话儿冲耳朵——“要臭臭我自己，你们瞎操什么心？”“集中饲养，猪、牛被偷了，找哪个赔去？”“现在猪圈在门口，煮好猪食倒进槽，连鞋都不用湿。你搬那么远，下雨下雪么办？”

僵持，说服；再僵持，再说服。现在，村东侧的猪圈牛栏倒是建起来了，但多数村民房前屋后的猪圈牛栏也还留着，猪崽儿也还照样在房子四周拱着地皮。

村干部觉得挺为难的。武汉市“家园建设计划”，对改厕、改圈、改垃圾堆放形式，是有评分标准的。其中，改厕30分，改圈30分，改垃圾堆放形式35分。达不到标准，对上不好交代。

村干部同时觉得挺委屈的。这些事，桩桩件件，哪一项不是为百姓着想。政府掏钱，老板出资，为老百姓办实事、办好事，可为什么做好事反而不落好呢？

本是一把号为何不同调——老屋冲的故事之四

记者熊家余 王溥 龙滢 吴志远 通讯员李自南

老屋冲的改造，本是老板们一把火点燃起来的，可这把火烧起来以后，老板们的激情怎么消退了呢？