荆楚网(湖北日报)
策划:熊家余
文图:记者张爱虎 通讯员蔡党明 王峰 实习生阳玉明
编辑小语
定点扶贫我省的中直机关有农业部、水利部、科技部、国家烟草专卖局、国家电网公司、中铝公司等15个单位,共帮扶我省24个国家重点扶贫开发工作重点县(市)、区。
几年来,15个单位的领导,特别是定点帮扶的同志们,根据中央的统一部署,发挥部门、单位优势,千方百计把项目、资金、物资、技术、人才等源源不断地送到我省贫困山区。他们用真情和汗水倾情相扶,为贫困地区改变面貌拓展一条条新路。

恒天集团扶持硬化的南化塘镇关帝村通村公路。

恒天集团在郧县扶持建设的四位一体沼气。

中铝公司援建的校舍落成。

中铝公司为阳新县捐款
评价:
国务院扶贫办副主任王国良:湖北省25个重点贫困县,有24个落实了帮扶单位。从全国来讲,15个单位对口帮扶24个县的工作做得很好,很有特色。其他地方一般是60%至70%,但在湖北帮扶的中直单位企业,是百分之百落实和较好地完成了中央安排的定点扶贫工作,这点令人敬佩。
副省长刘友凡:中直机关参与湖北定点扶贫工作,做到了感情到位、领导到位、定点扶贫人员到位、扶持的项目到位和技术服务到位,使贫困地区的面貌发生了很大变化。中直机关的同志们,在湖北定点扶贫留下了丰碑,在人民群众中留下了口碑。
省扶贫办主任许业富:中直单位在我省开展定点帮扶,倾注了心血,留下了真情,有力地支援和促进了贫困地区经济和社会事业的发展,功不可没。
数字
2004年:共派出蹲点干部25名,派考察人员246名,直接投入4649.8万元,引进资金23500万元,帮助上项目38个,引进人才11名,引进技术11项,修缮校舍6所,资助贫困学生191名,举办培训班100期,共培训8114人次。
2005年:中直15个部门和单位共派出挂职蹲点干部21名;共派考察人员273名,直接投入资金5285万元,引进资金7405万元,引进人才21名,引进技术17项;资助贫困学生2246名;举办培训班71期,共培训5082人次,劳务输出10794人。
进村入户送温暖
去年入夏以来,十堰地区遭连续暴雨袭击,受灾面大、程度深。
中国新时代控股(集团)公司党委在了解到竹山县的灾情后,积极筹措50万元资金,对部分水毁工程和贫困学生给予无偿援助,积极帮助该县开展灾后重建工作。
郧西县遭受百年一遇的洪涝灾害,沿江四个乡镇损失惨重。国家烟草专卖局闻讯而动,迅速深入到重灾区抗灾救灾,先后筹措20万扶持资金,帮助灾民开展灾后重建,恢复水毁公路50公里,帮助灾民建房100间。
中国恒天集团公司克服困难,千方百计筹集35万元资金,帮助郧县开展灾后重建和救助贫困学生。
中铝公司在阳新开展结对帮扶活动。去年,中铝公司副总经理罗涛,先后三次率领访贫慰问组,深入阳新7个贫困乡镇,走访慰问贫困户1000户,送去大米2.5万公斤,面条2.5万公斤,食用油0.5万公斤,棉被960床,慰问现金75万元。
在阳新县白沙镇上潘村,村民潘良儒的女儿潘福霞考上重点大学。这本是一件高兴的事,但老潘一家为高额学费而愁眉不展。驻点的中铝公司干部李进和听说后,及时送去4000元。感动不已的潘良儒,专门请人写封感谢信,送到李进和手中,以表达感激之情。
这样的感谢信,在中直机关的同志们手中,有很多很多。
狠抓基建动真情
农业部种植司科长刘利华,去年9月到宣恩县驻点。上任不久就前往海拔1400米高的长槽村调研。10公里山路,全是紧贴悬崖的羊肠险道,经过的小桥是三根木桩搭的,桥下是深涧。这样10公里的路,竟走了9小时。刘利华深有感触地说:“这是我走过的最险的路。我们只走了这一次,可村民们却不知走了多少代多少年。看到他们那期盼的眼神,总觉得回京之前应该给他们做点什么,留点什么。”
正是这种心系贫困地区人民的深厚感情,化作一股巨大的精神动力,激励和支撑着中直单位的蹲点干部们。
国家电网公司重点帮扶秭归、长阳、巴东、神农架。改善贫困村的基本生产条件,是该公司第三期扶贫的一个重点。
在神农架林区,山高路远,不少乡镇的中小学生,上学时有半天时间浪费在路上,留校住宿吧,校舍是夏不遮雨、冬不避风的黑房子。
该公司投资80余万元,为神农架林区宋洛乡、木鱼镇、松柏镇兴建“光明小学”教学楼、综合楼等设施,建筑总面积达1952平方米。750名中小学生,从此告别了黑房子,走进了宽敞明亮的新教室,告别了跋山涉水、翻山越岭走读的日子,住进了温暖舒适的学生宿舍。
第三期扶贫以来,该公司援建中小学校10所,改善了近10000名师生的住宿、办公和学习条件,直接解决了320名贫困大学生上学难的问题。该公司还为四县区新建村级公路8条,总长94.8公里,改造公路54.4公里;共架设10KV线路7公里,低压配电线路5.6公里,解决了210户、760人用电问题,结束了巴东县最后一个无电村的历史。
夯实基础谋长远
万兴铝厂是阳新县的重点骨干企业。随着电解铝行业的迅猛发展,氧化铝供不应求,价格一路攀升。而万兴铝厂不堪重负,面临停产。
为了帮助该厂渡过难关,中铝公司在氧化铝合同供应十分紧张的情况下,决定从2004年起,每年合同供应万兴铝厂氧化铝1万吨。这一举措,为该厂每年节约成本1000多万元。该厂渡过了原料短缺难关,生产持续稳定发展,去年上交税收500多万元。
该厂总经理朱斌感动地说:“中铝公司对我厂的关照,体现着对老区人民的关怀。”
受中铝公司直接帮扶,现在阳新的铝产业年产量达到11万吨,实现产值11亿元,成为阳新的工业支柱产业。去年,万兴铝厂新接纳王英、排市等重点贫困乡镇200人就业。
国家水利部对口帮扶房县。通过调查研究,他们发现,房县贫困的主要原因之一是“穷在水上,困在土上”。
他们针对该县水能资源开发缓慢、水源工程发展滞后的现状,重点瞄准水能开发等六大项目进行帮扶。
该县多年计划动工的柳园铺电站,可装机7500千瓦,需投资5500万元,这笔投资对于县里的吃饭财政而言,无异于天文数字。水利部将其列为重点扶持项目,无偿投入资金1000万元,创造条件保障了工程开工。目前7100米引水隧洞全部完成,厂区机房正在抓紧施工,预计5月份完工。工程完工后,县财政年可增加收入150万元。
水利部蹲点干部通过招商引资,先后使36座电站装机12.4万千瓦动工,是建国以来水能开发装机的3倍。
扶贫功绩
农业部
定点在宣恩、咸丰、来凤、鹤峰扶贫。2004年,直接投入2504.6万元,扶持宣恩白柚、山羊,咸丰魔芋,来凤生姜、生猪,鹤峰茶叶等产业开发及基础设施建设。开展培训75期,培训6884人次,建种植业基地12万亩,建沼气池9830口,建卫生室4200平方米,完成“三改一建”7030户。全州新增无公害食品、绿色食品、有机食品标志认证产品10个,绿色食品认证产品达52个。
2005年,直接投入资金1774万元,引进资金605万元,引进人才10名,引进技术8项,开展培训37期,共培训2830人,发展种植业15000亩,投资建设了一批农业信息工程、农产品基地,推动了当地农业结构调整和农业产业化经营。目前,全州无公害食品面积达到45万亩,绿色食品面积40万亩,有机食品面积6万亩。
今年重点:实施农产品基地建设、沼气池建设、水产养殖、农业生态保护、农产品加工等23个项目,已批项目资金达1177万元,通过项目扶持,推动当地农业产业结构调整和农业产业化发展,为贫困农民增收开辟门路、打下基础。
科技部
定点在英山扶贫。2004年全年直接投入资金300万元,引进资金5500万元,引进技术3项,举办培训班4期,培训400人。帮助实施科技致富工程,建成千亩茶叶示范园、千亩桑园示范园、科技致富综合示范村,服务中国英山第13届茶叶节,帮助发展民营企业湖北梦丝家绿色制品有限公司;争取国家级农业信息化建设项目两个,组织扶贫送温暖活动,捐赠一批保暖内衣和10余台电脑。
水利部
定点在房县扶贫。水利部针对房县水能资源开发缓慢、水源工程发展滞后的现状,瞄准防洪保安、节水灌溉、人畜饮水、水能开发、科技发展、水土保持等六大项目,着力加强水利基础设施建设。
2004年,直接投入资金580万元,协调引进资金1.75亿元,帮助房县大念“山水经”,在水源工程的前期准备、安全饮水工程超前实施、水土保持工作、防洪工程建设,水库除险项目的落实、节水灌溉工程开展及水能建设等方面发挥了巨大的作用。
2005年,水利部又投入2020万元资金,实施水库除险加固、人畜饮水安全、水土保持等项目建设,继续帮助该县开发水电资源,改善农村贫困人口的生产生活条件。
中铝公司
定点在阳新扶贫。2004年,公司领导亲自带领16名干部到该县调研,指定帮扶计划,落实帮扶项目。全年直接投入资金225万元,引进项目4个,资助贫困学生100人,举办培训班20期,培训800人。实施帮扶项目3个,投入200万元,资助新建阳新二中教学大楼、王英希望小学和芝麻科技示范园。
2005年,选派矿业分公司联办矿党委书记李进和挂职任阳新县委副书记,选派长城铝业公司一名干部挂职任县扶贫办副主任。直接投入资金240万元,重点实施教育扶贫工程、民心关爱工程、对口帮扶工程、产业扶贫工程等四大工程,收到显著效果。
今年重点:投入扶贫资金400万元,建设3个产业扶贫基地,支持2个铝厂发展,救助2000户贫困户,资助1000名贫困学生,培训转移劳动力1000人,解决1台血吸虫病人专用救护车,帮助每个重点贫困镇建设1所希望小学,帮助引进1个大型项目。
国家电网公司
定点在巴东、秭归、长阳和神农架扶贫。2004年直接投入320万元,举办培训班3期,培训50人,资助贫困学生26人,帮助发展林果20亩,维修村级公路57.1公里,修水渠5980米,打水井32口,修水塔水池218处,架低压线路34500米,维修校舍5200平方米,建卫生室4200平方米。捐赠80万元援建秭归县二中图书馆,并捐赠2500册、价值3.8万元的图书。
2005年,直接投入资金400万元,实施重点扶贫项目。其中,帮扶长阳县直接投入资金100万元,重点支持教育扶贫、科技扶贫和对贫困户的直接扶贫项目;帮扶秭归县直接投入资金100万元,实施水土综合治理、村级公路建设、资助贫困大学生入学等项目;帮扶巴东县直接投入资金100万元,实施卫生院建设、无电村建设等5个项目;帮扶神农架林区直接投入资金100万元,实施修建乡村公路、电力工程等项目。
今年重点:投入资金400万元以上,继续帮助该地区改善基础设施条件,发展地方经济,对秭归县重点扶持5个建设项目,对长阳县重点扶持6个项目。
国家烟草专卖局
定点在郧西、竹溪扶贫。2004年,在产业开发、基础设施建设方面,全年直接投入帮扶资金近700万元,同时还为两县600多个贫困村免费订阅《农民日报》。
2005年,他们多次深入基层调研,科学决策。局领导班子成员多次出面接待两县赴京领导,听取有关工作汇报,共同商讨制定帮扶规划。在两县发展烟叶种植面积2.6万亩,实现财税增收489.5万元。
今年重点:继续按照每年无偿投入300万元的标准,支持两县农民脱贫;继续派两名干部分别到两县挂职,具体指导定点帮扶工作。加大十堰地区烟叶生产扶持力度。对十堰市的生产计划安排,保持10万担烟叶生产量,确保以后逐年增加,国家局补助烟田基础设施建设不少于1000万元。