王尊益（湖北日报报业集团 430077）

 
     5年发展，5年辉煌。湖北日报报业集团5年一路走来，高歌猛进，成就瞩目。人们要问发展的支撑是什么？回答是：人才。

     这里有一组数字：5年来集团新提拔成长93名处级以上领导干部，其中厅级干部6人，正处级干部22人；新聘任146名副高级职称以上专业技术人员，其中正高级职称39人，还新聘任300多名中级职称和工人技师。短短5年内涌现出这么多“新秀”，这么多“千里马”，在集团组建前50多年的发展历史上是没有的，不能不令人欣喜。随着人才的涌现，5年来集团事业也同时超常发展：新增4个媒体，拥有6报7刊1网站；成为全国唯一报刊发行过“双百万”的报业集团；年均利润增长30%；新上三个总投资达7亿多元的工程建设项目；集团总资产比5年前翻了一番以上。

     人才同集团的发展相联，人才同集团的命运相依，兴人才方能兴报业，人才与集团同兴。这既是集团组建5年来发展的实践证明，也是集团过去50多年来的历史总结 。
    
     创新体制，转换机制，改革出人才

     出人才，兴人才，关键在体制和机制创新。

     作为以省委机关报为龙头组建的湖北日报报业集团，50多年的发展积累了丰富深厚的文化底蕴和优良传统，培育、造就、成长出一批又一批优秀人才。但传统的人才选拔任用体制、机制和方式，特别是观念，不适应今天市场经济发展的新要求，不适应当今报业迅猛发展的新形势，迫切要求变革观念，创新体制，转换机制，改进方式。

     正是在这样一种新的时代背景下，集团党委审时度势，从集团组建之日起就拉开了全方位、整体性的干部人事制度改革的序幕。这是一个令人震撼的大动作。其规模之大、范围之广、力度之强，前所未有。仅2001年和2004年两次整体性的人事制度改革中，192个处级以上领导干部岗位在全集团公开竞争，400多名干部积极参与，在岗的1000多员工直接参与干部推荐选拔，90多名科级 、副处级、正处级干部通过竞争和民主推荐走上副处、正处和厅级领导干部岗位。

     这是干部人事工作从观念、机制到方式的一场深刻变革。

     变封闭运作为公开操作。过去选拔干部比较神秘，许多环节是暗箱操作，不公开透明，职工群众缺少知情权、参与权、监督权。而新的机制和方式是，从岗位设置到竞岗条件，从竞岗原则到具体细则，从方案制定到实施操作，几乎所有环节和细节都是公开透明的。员工对哪些岗位竞岗，哪个岗位是哪些条件，哪个环节有哪些要求，哪个细节应注意哪些问题，甚至哪天开什么会，哪天投什么票，哪些票怎么计分，都一一心中有数，一目了然。整个竞岗程序在职工群众的监督下进行，变神秘莫测为清澈明晰，实行“阳光”运行。5年内集团组织进行过两次全局性的干部竞争上岗，一次比一次公开、透明。比如竞岗报名选岗首次改革只有一次，第二次改革增加了一次，不仅多了一次选岗机会，而且使竞岗者之间增加了透明度，有利于竞岗者更好地选择和把握。再如首次改革最后得分只公布第一名，第二次将所有参加竞岗的得分一一公布，这样更加透明，更有利于化解和平息各种心理情绪。

     变少数人选人为多数人选人。新的机制和方式改变过去少数人在少数人中选拔少数人，实行多数人在多数人中选择少数人。在少数人中选择少数人，少数人参与选择少数人，往往会有许多局限。在多数人中选择少数人，多数人参与选择少数人，选择的人多了，被选择的人也多了，选择的空间大了，范围广了，更有利于优中选优选准人。两次干部竞争上岗，除少数人因为外出或其他特殊原因外，几乎所有职工群众参与直接投票选择，行使自己的民主权力。并通过召开各个战线、各种层次、各个年龄段包括离退休人员一系列座谈会，广泛动员，讲政策，讲原则，讲条件，讲要求，既有广度又有深度，让广大职工群众在干部竞岗中参与选择、监督的全过程。

     变一票表决为多票表决。新的机制和方式改变那种在选择决定人选时要么党委一票表决、要么群众一票表决，注意把各种意见综合起来实行百分加权计分，进行量化评估，让各方面的意见因素相互制约和协调而求得平衡，达到比较公平和公正，避免某一种因素在所有情况下都起决定作用。集团党委在改革实践中不断探索完善这种机制和方式，力求把党管干部和群众公认很好地统一起来。在第二次处级干部整体竞岗中，通过总结头一次竞岗的经验，在百分加权计分的整体设计之中增设党委投票这一层次，同集团层面职工投票、部门职工投票结合在一起综合评估，变一票表决为多票综合评估“抉择”，更好地把党管干部原则和群众公认原则有机地融合在一起，效果更好。今年春天进行少数正处级领导干部竞争上岗，又在原有的方案中增加公开答辩这一程序，把答辩中评委投票纳入百分加权计分的整体方案，进一步增加了公开透明度，增加了对干部才华的衡量尺度，对干部如何提高应急应变能力提供了机会，尤其是对更好地实现公平公正选拔人才增加了新的因素。

     创新选拔人才机制，关键在观念的创新和变革。通过几年来的人事制度改革实践，集团上下树立起全新的科学人才观－－不惟学历，不惟资历，不惟职称，不惟身份，构建以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素组成的人才综合平价体系，排除各种体制障碍，突破种种旧观念的框框，不拘一格选人才。一些过去“ 藏在深宫人未识”的俊才纷纷冒了出来，一些平时看似稚嫩的面孔显得理性和成熟，一些按照过去某些框框难进视线的人才在新机制运行中脱颖而出。有两个30出头和40出头的年轻人，5年前还是部门的一名副处级干部，在一轮又一轮新的干部选拔机制运行中，他们5年内连跃两个台阶走上副厅级领导干部岗位，成为集团领导层面的重要骨干。集团处级干部中年龄在40岁以下的有48人，34岁以下的17人，最年轻的仅28岁。一大批年轻富有生气和朝气的优秀人才走上各个领导岗位大显身手，尽展才华。尤其令集团内外意外的是，4名聘用人员在“不唯身份”的新机制的运行中一跃走上处级领导干部岗位，成为人事制度改革的一大亮点。在职称聘任上破除论资排辈的观念，实行低职高聘，将一批政治思想素质高、技术业务精、业绩突出贡献大的业务骨干，经过民主推荐和竞岗由副高直接聘任为正高。5年来集团有11位同志低职高聘，300多人被聘任中级和技师专业技术职称。
    
     大兴事业，提供平台，发展兴人才

     事业提供平台，造就人才。

     集团党委认为，事业兴促进人才兴，发展才能兴人才。胡锦涛总书记强调，要用事业凝聚人才，用实践成就人才。实践证明，良禽择高枝而栖，人才奔事业而来。实践出人才，事业出人才。发展是第一要务，人才是第一急需。因此集团党委鲜明地提出，想干事的给机会，能干事的给岗位，把大兴事业和大兴人才统一起来，大力发展集团各方面事业，千方百计为人才成长搭舞台、竖梯子，为人才创造良好的环境，让每一个人才有施展抱负的工作基础和平台。5年来，集团不断拓宽事业发展的空间，推出一个又一个新的发展平台－－强化湖北日报旗舰地位，继续做大做强楚天都市报，把楚天金报做成新的品牌，着力打造荆楚网新型媒体，发展以《特别关注》为龙头的期刊中心，跨区域发展媒体办好宜昌、襄樊两个分社，整合资源加快广告、发行提速，做大印务产业，开辟房地产新发展项目，各条战线、各个部门围绕“打造全国一流传媒集团”目标确立新任务、新目标，等等。一大批优秀人才在各自的岗位上大显身手，锤炼成长，努力为加快集团发展建功立业。

     人才具有很强的事业心，人才的素质越高事业心越强，越是急于想干一番事业。他们不畏艰难，勇于开拓，能在复杂的环境中开创新事业。5年前随着集团的组建，各媒体广告资源整合经营，此举为全国首创，没有现存经验。面对当时新老机制转换过程中引发的各种问题和矛盾，通过竞争走上广告总公司总经理岗位的张勤耘，当时年仅31岁。他率领广告总公司一班人马克难奋进，对外积极应对极其复杂、极其严峻的市场竞争形势，对内认真化解各种利益纠葛、各种矛盾引发的问题，大胆突破体制机制性障碍，整合集团各媒体的版面资源、人力资源、社会资源及影响力资源，精心谋划，精心组织，精心运作，人心齐，机制顺，很快形成整体活力，广告收入一年一个新台阶，5年增长4个亿，近3年一年增长一个亿，总额规模跻身全国前8位之列。这在一个经济并不发达的省份殊为可观。《楚天金报》的前身市场指南报，5年前亏损严重困难重重，当时楚天都市报副总编辑韩少林放弃眼前理想的岗位，自告奋勇，迎难而上，竞争走上当时市场指南报总编辑岗位后奋力开拓，依靠集体智慧和力量，精心策划办报，努力开拓市场，很快“柳暗花明”创出新局面，使《楚天金报》成为集团新的品牌，效益成为集团新的增长点，去年创利1600多万元。事业造就了人才，人才振兴了事业。

     新事业呼唤新人才，新人才渴望新事业。5年前朱玉祥还是集团新闻业务战线上一名普通编辑，当2000年5月集团决定创办《特别关注》杂志时，他勇敢地走上主编竞岗台。他上任了。他更成功了。5年来他从零起步，带领大家艰苦创业，从无到有，从小到大，发行总量一举达到140多万份，去年创利近千万元，成为近年来中国成长最快的杂志，被人们认为是“中国期刊界的一匹‘黑马’”。回首5年多来《特别关注》的创业历程，其间有多少艰难、多少坎坷，朱玉祥感慨良多。他感谢集团给他平台，给他机会，给他用武之地。荆楚网是集团90年代末创办的新型媒体，这颗被称为集团未来的希望之星，5年前同样是一个普通编辑的阎思甜，通过竞争走上主编岗位后，视这个媒体为迎接未来挑战的重型武器，发挥政府重点新闻网站的资源优势，在有效推动集团新闻资源系统化、数字化和网络化进程的同时，对外开通了40多个频道，推出100多个新闻专题；狠抓基础建设，建起本地新闻信息发布系统、大型远程发布系统、电子邮件系统、手机短信息发布系统、BBS论坛发布监测系统、手机报发布系统、视音频播出系统等10大网络平台；动态整合全省地域资讯；发挥荆楚网我省最大外宣窗口的优势，扩大荆楚网在国际互联网上的影响力。目前荆楚网综合排名在全国省级重点新闻网站中位居第七，已成为全国有重要影响的省级新闻网站，平均日访问量最高达到2000万人次，全球网站排名最高进入690位。目前已成为集团富有影响力的媒体之一。

     人才在不断接受新的挑战中成长，也只有在新的实践、新的平台上才能更加有利于人才的全面成长。集团党委着眼人才综合素质的提高，下力培养既懂业务又懂管理的复合型人才，5年来集团有一批中层干部在多个岗位中得到较好锤炼。房地产总公司总经理熊振宇过去是一名新闻业务人员，10年前还是一位地方行政干部，5年前当他走上今天这个岗位时，面临着方方面面的严峻挑战－－经营知识的不足、房地产市场的竞争以及思维方式、工作方式的变化等等。 5年过去了，他迎着挑战，刻苦学习，奋力开拓，依靠集体的智慧，取得了显著业绩。楚天都市花园一个房地产项目，3 年实现利润1个亿，目前新的房地产项目又成功启动。回首几年来的经历，他深感有难以言状的艰辛：有突如其来的痛苦，有不可思议的角色变化，有不同层面的思索，更有多岗锻炼说不尽的收获。印务总公司总经理张海明最早从事新闻业务到负责广告经营、综合管理协调再到现在这个岗位，大跨度、多岗位轮岗，得到多方面锤炼。1年多来他在印务总公司总经理这个新的岗位上勤奋学习，勇于开拓，依靠大家的智慧和力量，不断深化内部改革，探索以敏捷管理为核心理念的新型管理，推进技术进步，拓展新的市场，加强成本管理，去年实现利润5218万元，比上一年增长1000多万元，再度入选中国印刷企业100强，较上年上升11位，不断创出新的业绩。

     5年来，在集团新闻业务、经营管理、政工综合管理三大战线，在30多个媒体、公司和部门，在一个个事业的平台上，一大批人才在竞争挑战中，在事业的不断创新发展中，知识才干得到提高，各方面素质得到升华。尤其是一批领军人才、专业技术拔尖人才和管理层面骨干人才，在采编、经营和政工管理一线和主战场上挑大梁、唱主角，增长了才干，磨砺了作风，锤炼了意志。一大批新闻名笔精心策划，推出一批又一批高扬时代主旋律的重大主题系列报道，产生重大社会影响和良好的社会效应，不少作品获得省委领导肯定和赞扬，5年间有12件作品获得全国新闻大奖；一大批经营能手全力打拼，拓展市场营销，广开生财之道，强化经营管理，为集团事业发展创造了大量财富；一大批管理层面的优秀人才默默奉献，出谋划策，强化内部管理，加强思想政治工作，提升队伍素质，提升集团整体文明水平，为集团发展提供有力的思想保证、组织保证、队伍保证和环境保证。5年来有3人成为全省新闻名人，15人获得全国新闻界和报业界奖励， 7人获得国务院、省政府津贴和有突出贡献的中青年专家的称号，还有一些同志在中央和省直各个方面都争得了荣誉。正是这些人才，为理顺集团内部管理付出了艰辛，为增强集团整体实力做出了贡献，为提升集团对外影响力贡献了智慧和才华。
    
     既抓使用，又抓培养，培训强人才

     对人才既要重使用，更要重培养。

     对人才只使用不培养，或者重使用轻培养，不是真正地爱惜和珍惜人才，也是缺少战略眼光的体现。古人说“兴贤育才，为政之先务”。集团党委正是着眼未来从战略的高度，非常重视各种人才的培养。5年来各类人才参加各种培训的达1700多人，其中200多名副处、副高以上骨干人才多次培训。
     为什么要重视对人才的培养？从集团人才构成和成长的情况看，50年代、60年代和70年代培养的人才大都离岗，今天在岗的一批主要骨干人才都是80年代以后成长起来的，90年代之后进来的一大批年轻人才占了不小比重。他们年轻很有朝气，优点和优势颇多，学历较高，专业基础知识功底比较厚实，思想比较活跃，眼界比较开阔，观念比较新颖，富有开拓进取精神。但与老同志比，他们缺少马克思主义理论的系统学习，缺少实践锤炼，工作经验不足。尤其是当今传媒和报业发展迅猛，传媒市场和业态格局发生前所未有的变化，大量新型媒体发展加速，外资媒体开始进入我国，党报面临严峻挑战和考验，报业经济受到冲击的力度加大，新闻内容改革提出新课题，社会日益信息化，新观念、新知识汹涌而来。面对如此多变的严峻形势，传媒业各种人才面临新的考验，对其素质提出了新要求。同时近几年一大批人才通过竞争走上处以上领导岗位，转换角色定位，提高领导能力，学习管理经验，均迫在眉睫。

     正是这样一种时代背景和环境，及由此引发的种种因素和情况，集团党委把人才培训作为第一件大事抓得很紧很紧，每年都要用相当大的精力来抓，党委书记亲自出马抓，分管党委成员深入具体抓，人事、人力资源管理部门作为每年工作的主要项目认真抓好抓落实。按照大教育、大培训的思路和提高学习、实践和创新三种能力的总体要求，结合集团事业发展的需要和人才队伍的实际，着眼人才“四强目标”，即政治思想素质强，专业技术能力强，组织领导能力强，竞争创新精神强，加大培训培养力度。按照不同层次人才的需求重点，进行不同内容的培训和教育。去年上半年对前后两次竞争上岗的处级干部，分两期进行培训。党委书记毕志伦同志到培训班上，就如何牢固树立“两观”即马克思主义新闻观和科学发展观讲了党课，并联系自己成长经历和从事领导工作的经历，讲怎样做人，讲如何做事，讲怎样把握大局，尤其强调领导干部怎样带头讲党性，讲原则，讲觉悟，讲纪律。武汉几所高校教授就如何跟上时代要求、掌握新的知识，如何提高领导水平、增强驾驭全局能力作了专题讲座。整整1个星期，大家联系各自实际深入思考领会，深受触动和教育。几年来不管工作再紧张，培训人才坚持不断。集团通过各种途径，包括到中央有关部门、省委党校、省直部门和集团内部新进人员上岗前和干部竞争上岗后培训人数规模之大，力度之强，前所未有。通过培训，使他们系统接受马克思主义基本理论、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观的教育，提高他们马克思主义理论素养和用马克思主义基本立场、观点和方法观察、分析和解决问题的能力以及组织领导管理协调能力，不断丰富专业知识，提高适应能力和创新能力，提升整体综合素质。

     为了更好地应对国内外传媒业特别是报业经营竞争和挑战，集团加大力度培养现代高层管理人才、复合型人才和创新型人才，增强人才队伍对外的竞争力。选派优秀年轻干部到全国知名的高等院校深造，组织优秀人才到发达国家和发达地区报业传媒进行考察学习，了解当今世界传媒业发展态势，系统学习传媒业特别是报业经营管理理念，深入研究当今传媒业特别是报业经济发展的规律和趋势。选派到复旦大学开办的（EMBA）高级工商管理硕士研读班的两位年轻干部，一位是集团从事经营管理的领导成员，一位是从事理论评论业务的中层干部。他们目前已即将学完高级经理会计学、现代企业财务管理、领导学、公共关系学、供应链管理、国际经济学等20门功课。这些课程全部由国际国内顶尖级知名教授授课。他们联系报业经营实际，深入学习研究现代工商管理理论知识，深感收获颇多。鉴于集团化经营急需加强，抓紧培养经营管理人才，几年来选派7名经管干部到武大工商管理知识读书班学习，充实、更新知识，学习新的管理理念，提高现代管理水平。同时，先后选派6位年轻干部到美国、新加坡等国外“充电”，学习发达国家先进管理知识，更好地了解国际传媒业发展的走势，提高各方面综合素质，更好地为集团事业持续发展增强后劲培养人才。还出台优惠政策，给予适当资助，鼓励职工在职学习。从各个方面创造学习环境和条件，鼓励大家树立终身学习理念，创建学习型集团，千方百计帮助各种人才成材。

     在培养造就人才、增强人才综合素质上，集团党委用了极大精力，同时在成本投入上也舍得花财力。按照人力资本的理论，人力资本是投资形成的，人才资本也是投资的结果。特别重要的是，人才资本投资是战略性的，管长远的，不能急功近利，不求吹糠见米，因此要用战略眼光加大对人才资本的投资。正是从这种认识着眼，这几年在人才培训上拿出了相当的财力。刚刚启程赴美国、新加坡学习的5位年轻干部，一次性去这么多，总共得花30多万，是需要决心和勇气的，党委认为不管人手怎么紧张，只要有机会就得去，这笔钱必须花。去年从人大和复旦两所名牌高校请来两位知名教授，专门就如何应对当今国内外传媒业的竞争和挑战，给全体副高职称以上的干部作了两场专题讲座。5年来，各种人才培训投入270多万元，这是仅限于干部职工继续教育所花的费用，如果加上与人才资本投入相关的费用投入的总量更大。

     总之，报业经济是知识经济，人力资本的质量和数量决定着报业集团的发展能力。只有不断加强人力资本积累，报业集团才能不断应对市场挑战，在竞争中发展壮大。