王 文（湖北日报报业集团 430077）

构建社会主义和谐社会，既是一个长期的系统工程，同时也是需要社会各界和全员参与的互动工程。新闻传媒作为党和政府的喉舌，不仅关系密切，而且作用重大。按照党的十六届四中全会提出的构建社会主义和谐社会的目标和要求，需要在全社会形成良好的政治、经济、文化、法治、生态等各个方面的环境，包括和谐的舆论环境。构建和谐社会，必须高度重视舆论工作，努力营造与和谐社会目标相适应的良好的舆论环境，实现新闻舆论的和谐。

构建和谐舆论的障碍

构建和谐舆论既需要新闻媒体内部的良好环境，也需要良好的社会环境与氛围。当前，无论是新闻媒体内部还是外部社会环境，都存在着影响构建和谐舆论的不利因素，对构建和谐舆论造成了一定障碍。

从新闻媒体内部来讲：

障碍之一：传播中存在不和谐。

当前，新闻舆论传播总体上是好的，主流是积极向上的，对构建和谐社会发挥了积极作用。但是，全面考量，我们不难发现，在舆论导向和传播内容、方法、手段上还是存在一些不和谐：

一是存在虚假信息，谣言、小道信息作为一种普遍的社会舆论现象，暗暗地在人际互动间传递、蔓延和扩散。随着互联网的普及，网络匿名性、易传性更是助长了谣言的传播与影响能力。特别是象征着社会公信的新闻传媒，也常常出现一些虚假新闻报道。各种添枝加叶、小题大做的信息更是比比皆是，噪音、杂音、不和谐声音时有出现，有时同一媒介的传播内容甚至互相矛盾，让人无所适从。

二是舆论评价体系失公。一些舆论传播主体缺乏客观、公正的态度，对社会现实的评价不科学、不正确，对真善美传播弘扬不够，对假恶丑鞭挞批判不足，有时甚至善恶不分。在一些新闻舆论中充溢着一种对社会主流的蔑视态度和对人生的消极颓废态度，以调侃的态度来传播和反映深刻的社会问题，在一定范围内存在着仇官、仇富的舆论场，存在着引发和激化社会矛盾的隐患。此外，一些舆论工具媚俗化倾向严重，为了迎合受众，满足部分看客的心理需求，猎奇、追风、炒作，传播低级趣味的东西，为了达到目的不择手段，甚至人为制造热点，误导受众。

三是舆论关注热点失衡。常常关注一些奇闻逸事、名人隐私等问题，而对社会的和谐发展和重大决策，如经济建设、改革开放、民主法治、精神文明、生态保护等问题，关注程度明显不够。

障碍之二：媒体系统的总体和谐不够。

媒体系统是社会系统的重要构成部件。媒体和谐是社会和谐的一部分。媒体和谐包括媒体个体内部的和谐和整个媒体系统的总体和谐。当前媒体的和谐现状不容乐观。就单个媒体而言，有的存在着以下毛病：运作上缺乏贯穿性和系统性，人际关系上沟通不足，整体合力凝聚度不高，宣传上甚至出现与主旋律格格不入的“杂音”。就整个媒体系统而言，因无序竞争等原因，使得媒体各自为政，缺乏协调和互补，要么同质竞争，要么各说一套，甚至互相攻讦。

障碍之三：“四大公害”的顽症还未彻底根除。

当前群众反映最强烈的媒体“四大公害”，即有偿新闻、虚假新闻、低俗之风和不良广告，都有失媒体的公信力，与构建和谐社会格格不入，也与构建和谐舆论格格不入。虽然去年在新闻界开展了三项学习教育活动，重点整治了“四大公害”，但这个顽症仍未彻底根除。究其原因是少数媒体为寻求“卖点”，提高自身的阅读率、收视率、收听率、点击率，置党和人民的利益于不顾，置自身的重大社会责任于不顾，置新闻真实性于不顾，抛出有偿新闻和虚假新闻，特别是网络媒体往往仅凭道听途说、捕风捉影，任意编造新闻，使虚假新闻频频在网上出现。

从外部社会环境来讲：

障碍之一：社会现实中的不和谐因素，使舆论出现不和谐之音。

当前，社会现实中不和谐因素没有消除，有些方面还在增长。在社会发展进程中，各种矛盾没有得到积极有效和及时的解决，各方利益正在协调当中，社会系统中有些方面的问题正在逐步显现，相当一些不和谐因素在发展过程当中，新的不和谐因素也还会产生。舆论直接反映社会现实，这些问题必然在社会舆论中得到反映，使舆论出现不和谐之音。

障碍之二：社会思想呈现多元化发展趋势，造成舆论的复杂性。

社会思想是社会舆论的根源。社会思想的多元化、人的思想的多元化与社会现实的多元化同生同长。社会思想的多元必然带来舆论的多元。人的思想复杂必然带来社会舆论的复杂。

障碍之三：社会管理系统较紊乱，对舆论的调控力不强。目前对一些媒体的传播内容存在管理的缺位，对主流媒体缺乏强有力的支持与扶持。

构建和谐舆论的对策

对策之一：坚持正确舆论方向。

构建和谐舆论，最根本的是要牢牢把握正确的舆论方向。因为，构建社会主义和谐社会是一项艰巨的工程，需要我们正确把握形势，增强全局观念，准确掌握和切实贯彻党的路线、方针、政策，在思想上政治上同党中央保持高度一致；需要全国人民“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”，发奋创业，开拓进取，把积极性、创造性汇聚到深化改革、扩大开放、促进社会主义市场经济发展上来；需要广大人民群众围绕和谐社会建设的基本内涵和原则要求，统一思想，使构建和谐社会成为大家共同的目标追求，让“稳定”、“友爱”、“公平”、“正义”等和谐主题词变成社会全体成员的自觉行为。上述目标只有通过思想宣传工作的作用，才能有效实现，而其中新闻传媒尤具优势。因为传媒通过实施正确的舆论引导和唱响主旋律，不仅能有效地营造和谐的舆论环境，为全民提供强大的精神动力，而且能统一认识，在全社会形成积极向上、生动和谐的主流舆论，从而为构建和谐社会提供一股指向明确的强大的牵引力和引导力。

要坚持正确的舆论导向，就要全面准确反映中国共产党带领全国人民全面建设小康社会的伟大历史进程，传播社会主义的主流意识和价值观念，形成积极向上的主流舆论，促进社会的发展与进步；就要围绕中心服务大局，深入宣传科学发展观、构建和谐社会的重大意义，宣传党和政府深化改革、加快发展、执政为民的重大举措，生动地展示广大人民群众的伟大实践和精神风貌；就要贴近实际、贴近生活、贴近群众，宣传科学理论，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气，营造维护改革发展稳定的舆论氛围。

对策之二：坚持正面宣传为主。

要构建和谐舆论，必须坚持团结稳定鼓励、正面宣传为主的基本方针，唱响建设和谐社会的主旋律。近几年来，各级党报所推出的孔繁森、牛玉儒、吴天祥、任长霞等一批共产党人的先进典型，中央媒体《永远的丰碑》连续刊载的民族英雄、革命先烈和爱国将士，在人民群众中产生了巨大的鼓舞作用，展示了共产党人的光辉形象，增强了人民群众对党的感情。这些典型人物的先进事迹如一块块巨大的磁场，深深地吸引了大众的目光投向，牢牢地聚合了大众的“精气神”，激励人们投身中国特色社会主义建设事业。构建社会主义和谐社会任务繁重，对物质财富和精神财富等诸多方面的创造都提出了更高的要求。如果没有一批典型的带动，缺乏正气的弘扬，则群众的建设热情难以充分发挥。因此，必须通过媒体积极开展正面的典型宣传，弘扬社会正气，并通过先进人物的张力释放，推进全社会“三个文明”的建设进程，提升和谐社会的构建质量，加快和谐社会的构建速度。

对策之三：提高舆论引导水平。

不断提高舆论引导水平，是构建和谐舆论的重要支撑。要按照“三贴近”的要求，深入研究、准确把握新形势下人们思想活动的特点和接受信息的规律，把坚持正确导向与讲究宣传统一起来，切实做好典型宣传、热点引导、舆论监督工作，更好地为构建社会主义和谐社会服务。要满腔热忱地发现和宣传各行各业的先进人物，多侧面多角度地展示我们民族和人民的英雄业绩、优秀品格和精神风貌。热点问题是一个时期社会矛盾的集中反映。做好热点引导工作，对促进改革发展、维护社会稳定具有重要意义。要加强对社会舆情的调研分析，及时掌握干部群众关心的热点问题，多做解释说明工作，积极有效地引导社会舆论。舆论监督是新闻宣传工作的重要职责，是社会主义民主的重要形式，对于密切党群关系具有重要作用。要把舆论监督的立足点放在解决问题、改进工作、化解矛盾上，实行建设性监督，做到与人为善、出以公心、服务大局；实行科学监督，做到尊重规律、事实准确、全面客观；实行依法监督，做到内容合法、手段全法、程序合法，充分发挥舆论监督对促进社会和谐、引导社会进步的积极作用。

对策之四：提升媒体从业者的素质。

媒体不仅是受众的信息源，更要成为受众的思想源、道德源。缺乏思想力的媒体很难提升受众的思想力和文化力，自然难以构建和谐舆论。要强化媒体的思想力，必须先提高媒体从业者的思想力。从当前媒体现状来看，仍有一些从业者政治意识和责任意识淡薄，思想道德和职业道德水平较低；忽视政治理论、政策法规和业务学习，尤其是一些编辑、记者根底浅薄，缺乏思想深度。此外，有的新闻从业者搞有偿新闻，热衷负面报道、低俗之作。要提升媒体从业者的思想力，管理部门有必要更加深入、持久地抓好“三项学习教育”活动，在注重实效上下工夫。媒体在注重从业者业务操作的同时，更要强化从业者的理论和法规学习，提高其思想修养和政治素质。

对策之五：致力构建和谐媒体。

构建和谐社会，媒体担负着重要使命，而媒体和谐与否，又直接影响着和谐舆论的构建。近年来，随着报业竞争的加剧，媒体间的和谐越来越显得重要，也越来越引起人们的关注。我认为，要增强媒体的和谐力，应抓好三个方面：一是有关宣传主管部门应通过新闻阅评、媒体通气会、上门“会诊”、组织集中报道等形式，管好媒体的舆论导向，协调好所管媒体之间的关系，营造好媒体的整体形象和协调运作氛围；二是有关部门要切实加强对各种传播媒体的管理，尤其要加强对新兴媒体和主流媒体的引导和有效管理，使其进一步树立责任意识，严格按规范运作，要加强对信息来源的把握和传播内容的把关，冷静地辨认并防止那些有意的、非理性的损害公共利益和国家利益的不和谐的“杂音”，推进社会舆论和谐；三是各媒体要以大局为重，围绕和谐做文章，运用系统论原理统筹各个环节，用人文关怀的精神沟通人际关系，使媒体成为一个和谐的大家庭，从而有效释放活力，为媒体的发展和和谐舆论的构建发挥重要作用。

（编辑：徐蟾桂）

“汉江网”移交襄樊日报社承办

本刊讯 “汉江网”6月8日正式移交，由襄樊市政府新闻办公室主办、襄樊日报社承办。整合后的“汉江网”，将充分利用襄樊日报、襄樊晚报现有的采编力量和新闻资源优势，办成一个容量大、品位高、网民参与性强的区域性新闻门户网站。

（杨华 刘惠）#13#10