半月谈记者 张先国 袁志国
政府“礼”文化:营造“安商”氛围
“天上九头鸟,地下湖北佬”,湖北人曾被讥为“聪明狡黠”,喜欢“窝里斗”。
湖北地方的当政者意识到,要发展经济,必须从改变民风尤其是官风入手。“论政府服务,南通要向枝江学习!”2003年3月25日,在江苏省南通市政府的一次座谈会上,南辉电子材料有限公司总经理李世才语惊四座。李世才说:“在枝江办厂的经历,真正使我们理解了什么叫良好的投资环境,什么叫感动。”
李世才还不知道,枝江市曾为提高政府服务水平“大动干戈”。2002年,市委书记王松华甫一到任,就提出要“把市场主体当成衣食父母”,坚决制止部门向企业伸手,并提出“不换思想就换人”,当年撤换了一批干部,在全市上下引起强烈震动。王松华说,中部要崛起,县域经济要发展,光靠打优惠政策牌不行,只有精诚所至抓服务,才能“招商、安商、富商”。
仙桃市长期领跑湖北县域经济,当地干部工资收入却在全省处于中下水平,因为大部分财力投向了基础设施和农村基层。市委书记马清明称之为“政府的战略牺牲”,他说:《论语》上讲“克己复礼,天下归仁”,一个地方要发展,必须尊重企业家,做到“礼”,先要“克己”,政府要敢于自我牺牲,要提供最大限度的服务,只有这样,才能打动投资者。
今年7月5日,深圳企业家蔡大波的新厂在赤壁市奠基。亲历当地政府的良好服务后,蔡大波感慨地说:“如果让近两年在湖北有投资的朋友投票,我相信湖北会得100%的赞成票。”
百姓“闯”文化:缔结全民创业方阵
对人口密集的中部省份来说,打工是剩余劳动力投身工业化的重要渠道。近三年来,湖北各县市兴起一股鼓励打工新风。潜江市连续三年春节期间都派交警护送打工者往返,仙桃市政府号召农民“像当年送郎参军一样,送孩子去打工”。赤壁市更是打出“全民创业”的大旗,市委书记龙良文说:“县域经济就是百姓经济,只有缔结全民创业的方阵,县域经济的活力才会像滔滔江水,连绵不绝。”
“输出打工族,引回创业者”,成了县域经济最动人的风景线。通城是湖北最南端一个不通高速公路、不通铁路的山区小县,而在距县城17公里的麦市镇七里村,记者吃惊地见到了一家高新技术企业。29岁的老板郑四来11年前到广东打工,做过门僮,当过仓库管理员,长期挣扎在城市生活的最底层。熟悉电路板市场后,他靠“炒订单”获得“第一桶金”,2002年底开始回乡办厂,今年4月,他投资上千万元进口瑞士的数控机床设备,办起全国第三家微型钻头厂。
郑四来的成功得益于一个“闯”字,既敢出门闯天下,又敢斗胆闯市场。倡导“闯”文化,要抛弃“金窝银窝不如家中草窝”的小农意识,要破除“老婆孩子热炕头”的小富即安的观念,要割裂“葡萄美酒夜光杯”的小资情调。
“闯”,说到底就是锐意进取,昂扬向上。近年来,松滋市请回640多名优秀的外出务工经商人员回乡担任村干部,成为农民创业的带头人。陈家场村的佘家元带出30多个农产品销售大户,他自己的农贸公司经营辐射到周边四个县市;大路口村女支书周凤章卖掉自己在广东的公司,回乡领着群众修路、养殖、办厂子……在他们的带领下,广袤的湖北乡村田野正奏响铿锵的创业曲。
市场“信”文化:开辟科学发展新天地
诚信是市场经济发展的基本要义。对一个企业乃至一个区域来说,做到诚信,除了道德自律外,最根本的条件就是选择科学务实的发展道路。
潜江市近几年强调“科学招商”,使县域经济步向良性发展的快车道。他们根据当地石油、盐、药材、棉花等资源优势,围绕石油化工、盐化工、医药化工、纺织服装四大支柱产业,通过招商引资,延伸产业链,壮大产业群。目前,每一个支柱产业都有一个上市公司作龙头,并形成了几十家甚至上百家的企业群。近年来,潜江市的主要经济增长指标完成了从一位数到两位数的飞跃,工业增加值保持在20%以上。
实现诚信,必须按市场经济规律办事。10年前广交会曾出现过“谨防仙桃骗子”的条幅,让仙桃人蒙羞多年。4年前,仙桃为招商引资,承诺帮客商建厂房、搞绿化,只要客商带来流动资金和设备,就可开工生产,此举被称为“交钥匙工程”。市场经济思维方式使仙桃巧妙地实现了“诚信为本”。