曹艳梅 周清波（湖北日报报业集团计财部 430077）

近年来，资本市场爆发的“蓝田股份、德隆系、格林柯尔系”等会计造假丑闻，使会计从业人员遭到社会质问：会计从业人员的职业道德何在？会计职业道德作为调整会计职业活动利益关系的手段，随着市场经济的发展显得前所未有的重要。身处市场经济中的报业集团已经完成了从单一的、区域性的、行业性的运作模式到跨媒体、跨地区、跨行业集团化运作模式的转变。随着媒体规模扩张，经营多元化，会计信息量将迅猛增长，这对会计从业人员的素质提出了更高要求。

一、会计职业道德的概念和内涵

一般而言，会计职业道德是指会计从业人员在其职业活动中应遵守的行为规范总和，具有系统性、统一性、稳定性和社会性的特征。

会计职业道德的内涵目前主要体现在1996年出台的《会计基础工作规范》和2003年出版的《会计职业道德教育读本》中，原国务院总理朱镕基也对会计职业道德做了描述：“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账。”结合我国报刊业发展的现状，笔者认为其内涵应涵盖以下内容。

1．爱岗敬业。这是会计从业人员职业道德的前提。要求会计从业人员充分认识本职工作在单位日常管理和社会经济建设中的作用，激发对会计工作的热情和创造性，高标准、严要求地完成本职工作。

2．遵纪守法。这是会计从业人员职业道德的重要基础。财会工作涉及面广，处理的关系复杂，要求会计从业人员必须熟悉财经方针政策和相关会计法规，确保财务处理的合法性、准确性。

3．坚持原则。这是会计从业人员职业道德的集中体现。会计从业人员身处财务工作第一线，对单位经济工作中存在的问题比较了解，要求会计从业人员以大局为重，敢于揭示问题，提出工作建议，甚至要牺牲个人利益来维护单位利益。

4．客观公正。这是会计从业人员职业道德的灵魂。会计工作的首要职能是对单位经济业务进行会计确认、计量和报告，保证会计信息真实可靠、内容完整。其本质特征体现为“真实性”，离开了实际发生的经济业务去进行会计处理只能是做假账，也只能提供虚假的会计信息。

5．廉洁自律。这是会计从业人员职业道德的起码要求。会计从业人员的工作对象是单位的钱、财、物，特定的职业属性为其获取不法经济利益提供了多种渠道。因此会计从业人员必须严格要求自己不贪、不占。

6．保守秘密。这是会计从业人员职业道德规范的基本要求。会计信息反映了一个单位整个生产经营环节的具体情况，其财务状况和经营成果在激烈的市场竞争中属于商业秘密的范畴，会计从业人员不能对外传播特定的会计信息。

7．加强学习。这是会计从业人员职业道德的保证。会计从业人员不仅要钻研业务，提高技能，还要加强自身修养，尤其是个人世界观、人生观、价值观的正确培养，这是会计从业人员职业道德建设和完善的思想源泉。

二、报业集团建立和完善会计职业道德的必要性

目前，有些报业集团内部存在着会计信息失真、信息滞后、监控困难等问题。这在一定范围和程度上与会计从业人员职业道德失范有关。如在工作中需要坚持原则时，却用种种借口回避责任；把无原则地顺从领导“一枝笔”权力理解为“做好本职工作”；贪污、侵占单位经济利益；没有职业危机感，不能与时俱进地提高自身素质来适应报业集团业务发展需要等。因此，进一步加强报业集团会计职业道德建设尤为必要。

1．会计职业道德是规范会计行为的基础。动机是行为的先导，有什么样的动机就有什么样的行为。会计职业道德对会计从业人员的行为动机提出了明确的要求，如诚实守信、客观公正等，引导、约束会计从业人员树立正确的职业观念。

2．会计职业道德是实现会计目标的重要保证。会计目标是向财务报告使用者提供与单位财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，反映单位管理层受托责任履行情况等，有助会计信息使用者作出经济决策。违背职业道德提供的虚假会计信息会背离会计目标，使决策失误，造成极大的资源浪费。

3．会计职业道德是反腐倡廉的有效手段。现实工作中，许多贪污、侵占、浪费等行为，都受会计从业人员的监督。会计从业人员必须用《会计法》等法律法规和财经纪律来维护单位的正当权益，同时用会计职业道德规范来约束、指导自己的职务行为。

三、报业集团建立和完善会计职业道德的途径

1．亟待制定统一而系统的报刊行业会计职业道德规范。改革开放以来，我国建立的市场经济体制带来了社会转型、行业升级、企业转制等变化，同时颠覆了原有会计职业道德规范的核心原则。近期随着中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》的下发，报刊行业和报业集团的发展势必将呈现出新的局面，但时至今日，新会计职业道德规范的理论和运行架构仍不完善，报刊行业特定的会计职业道德规范更是有待建立。所以制定统一而系统的报刊行业会计职业道德规范，是建立和完善报业集团会计职业道德的第一要务，惟此会计从业人员才有预测、判断、评价有关行为的依据。

2．加强会计职业道德教育。报业集团会计职业道德建设和完善的过程应是教育和实践统一的过程，要以丰富多彩的活动为载体，吸引所有会计从业人员参加，使每个人既是职业道德建设的参与者，也是职业道德建设成果的受益者。具体而言可开展以不做假账为主题的创建职业道德活动；集团各独立核算单位可结合各自财会工作的特点和实际，明确具体标准，制定落实措施；可开展如何搞好职业道德建设的大讨论，形成共识；可组织会计从业人员利用演讲、辩论、歌曲、舞蹈、戏曲小品等形式，反映在创建职业道德活动中的先进事例。

3．建立健全会计监控机制，保证会计职业道德的有效运行。机制的有无好坏与是否有效运行是遏制会计职业道德失范的关键屏障。新《会计法》为我国会计监督机制构建了一个内部监督、社会监督与政府监督三位一体的监督体系。对报业集团而言，这种监控主要表现在资金控制上。设立内部银行即资金结算中心是集团实施资金控制的有效手段。资金结算中心是集团内部资金管理机构，它是内部结算中心、内部信贷中心、内部资金调剂中心、内部信息反馈中心的综合体，通过其自身的业务活动向有关方面提供可靠的财务信息。在内部银行制度下，集团各独立核算单位都在内部银行开设帐户，其生产经营活动中的一切交易，通过内部银行办理结算，以监督资金流向,可有效防止集团各独立核算单位任意截留、挪用、侵占资金等。其次，报业集团应建立比较完善的财务监督机制，将传统的会计事后监督功能向前移。如财务内部会签制度，重大决策需经过业务部门和财务部门共同论证、一致同意后，再由决策层来决断。例如购买纸张等，要由业务部门、财务部门的负责人共同签字后，再呈向决策层，做到相互协同、互相制约。

4．严格财经纪律，加大惩罚力度。现行的《会计法》对一般会计违法行为的处罚都没有规定承担民事责任，且行政责任的处罚上限又低，违法行为付出的机会成本较小，而相对收益较高，威慑力不够，使一些会计从业人员铤而走险、以身试法。对报业集团而言，可结合报刊行业发展需要和借鉴先进的管理经验，在集团财务管理体系中加大民事赔偿的范围和数额，并保留公力救济的权利。

（编辑：徐蟾桂）#13#10