77天：搬迁沃土226万立方

随着9月20日三峡库区开始156米蓄水，我省三峡库区“移土培肥”工程（一期）139米至156米水位线淹没地耕作层的剥离、搬迁任务也圆满完成。从湖北省国土资源厅获悉，截至9月20日，库区共完成取土面积925.5公顷，占总任务的102%，取土量226.88万立方米，占总任务的103.57%。

终于，赶在库区蓄水156米前抢出了226万方“金土地”！与江水赛跑，库区人发扬“愚公移山”精神，在短短77天内，书写了一段万人驮土上山造良田的神奇佳话！

湖北省三峡库区作为三峡蓄水的最前沿，在时间紧任务重的情况下，库区人民积极投身这项民心工程，全民动员,整体推进，确保了三峡156米如期蓄水。如此短的时间，完成如此大的工程量，这对于我省库区人民的战斗力是一场严峻的考验，对于各级政府的执政能力是一次历史的检阅。

中国最大的抢救沃土工程

三峡工程分三次蓄水，分别蓄至135米、156米、175米水位，这是考虑了三峡移民和泥沙淤积等因素做出的审慎选择。

2003年6月，三峡工程实现第一次蓄水，成功蓄至135米，三峡工程由此进入围堰挡水发电期。2006年9月20日22时，三峡工程进行第二次蓄水，计划蓄至156米水位，这标志着三峡工程进入初期运行期，防洪、发电、通航三大效益将得到全面发挥。待三峡船闸完建工程验收后，逐步抬高库水位至175米，水库进入正常运行期。

随着三峡水库水位逐步上升，库区人民世代耕种的土地将被淹没在滔滔江水之下。

如何把将要淹没的沃土抢救出来，保护库区不可再生耕地资源，成为摆在世人面前的重要课题。

今年4月，温家宝总理在重庆考察时做出重要批示，库区要科学论证，实施移土培肥工程，把将要淹没的沃土移到山上肥田。

5月中旬，财政部和国土资源部联合调研后向国务院呈报了《关于落实重庆市“移土培肥工程”有关情况的报告》，温总理就此进一步做出批示，要求“抓紧落实，加强管理，讲求实效，务必把好事办好”。

6月1日，国土资源部和财政部联合下发《三峡库区土地开发整理“移土培肥工程”项目实施指导意见》。这项工程在重庆和湖北两地库区分期实施，工程总投资约为10.56亿元，移土量近4000万立方米。这是中国迄今为止最大的土地搬迁工程。

众志成城抓培肥

7月5日，湖北省实施三峡库区土地开发整理“移土培肥”工程动员会在汉举行。副省长刘友凡与三峡库区秭归、夷陵、兴山、巴东4个县（区）签订了目标责任状：保证在77天内将4县（区）内906.99公顷耕园地耕作层的219.05万立方米肥沃土壤剥离搬迁到182米水位线上瘠薄耕园地里。这意味着，继举世瞩目的三峡“移民”之后，我国规模最大的“移土”工程在湖北上马。

省国土资源厅厅长杜云生说，耕作层土壤需经过几百上千年才能形成，其熟化过程中凝聚和传承着人类的耕作方式和辛勤劳动。实施“移土培肥”项目，将那些即将淹没的耕作层土壤转移到需要覆土培肥的地区，实际上保护了耕作层土壤这一宝贵的不可再生资源。

这项工程在我省的总投资为5亿元，依据三峡工程蓄水进度和时间分为两期：一期工程要求在2007年汛期前，完成139米至156米水位线淹没地耕作层的剥离、搬迁、覆土；二期工程要求在2009年汛期前完成156米至175米水位线淹没地耕作层的剥离、搬迁、覆土、“坡改梯”任务。

一场旨在抢救三峡水库淹没区优质土资源的移土培肥工程在千里库区如火如荼地开展。我省三峡库区是湖北最为贫困的地区之一，境内山川密布，沟壑纵横，素有“八山半水一分半田”之称。生产条件差，土地十分贫瘠。60％的优质土地资源都集中在三峡库区淹没线下。惜土如金、爱土如命的库区人民，迫切希望抢救保护这利及子孙的金土地，来肥沃他们新建的土地和家园。今天，国家实施移土培肥工程圆了他们多年的梦想。

移土培肥工程受到各级领导的高度重视。中央政治局委员、省委书记俞正声亲自到三峡调查研究，查看移土培肥现场，要求库区各级党委政府要把移土培肥抓实抓好，要经得起历史的检验、生态的检验、人民群众的检验。国土资源部副部长王世元率领财政部、三峡办等部委检查组深入我省移土培肥现场检查，省委副书记、省长罗清泉专门召开省长办公会，专题研究移土培肥工作，要求发扬“九八”抗洪精神，急事急办，特事特办，落实配套资金，落实各项措施，把好事办好实事办实，为库区移民开辟一条安居乐业的成功之路。副省长刘友凡、李春明先后多次到库区检查工作，省政府在50天时间里，在库区召开动员会、现场会和督办会等3次会议，对移土培肥工作进行了周密的部署和安排。

全省认真贯彻落实国土资源部领导的指示精神，层层签订责任状，层层下派督导组，做到认识到位、组织到位，责任到位，监管到位。在利益原则、生态原则、公平公开原则的基础上，明确提出了“移得出、覆得上、保得住、能受益”的总体目标。

7月15日湖北省移土培肥工程在秭归县长江村正式启动，它标志着我省移土培肥项目拉开序幕。全省按照省级政府主导、县级政府承担、乡级政府实施、当地农民参与的原则，省、市、县、乡四级相继成立三峡库区移土培肥工程小组，采取试点示范与整体推进相结合的办法，积极有效地搞好工程的实施。

在试点示范的带动下，各项目区迅速行动起来，全省移土培肥工作呈现出行动快、效果好、群众参与度高的良好态势。

争分夺秒攻难关

三峡库区“移土培肥”工地，到处悬挂着“移土培肥，功在当代，利在千秋”的标语。库区广大干部群众的认识也发生重大改变，从过去“只见石头滚下河，哪有泥土爬上坡”的担忧，到现在发出“移库区的土，培自己的田，国家还给钱，感谢党中央，感谢国务院”的感叹，参与工程建设的热情空前高涨，从一开始的不愿干到勉强干，再到抢着干，最终形成了众志成城搬沃土、万众一心抓培肥，大打“移土培肥”人民战争的局面。

清晨，峡江的薄雾刚刚散尽，在秭归县茅坪镇银杏坨移民新村，田地上铺着从156米水位线下抢运上来的沃土，男人们正挥动着手中的锄头，忙着平整土壤。

秭归县屈原镇长江村60岁村民江树佐，20年前遭遇了新滩滑坡的厄运，失去了土地和家园。10多年来，老江在荒芜的土地上开荒建园，从3公里外的河滩中背土培肥，总算有了4亩低产田。今天，江老汉怎么也想不到，国家会把肥土送到自己的田边。面对这个机遇，老江全家老少出动，计划要奋战60天，把自己的4亩田变成稳产高产的当家田。他对前来考察的国土资源部副部长王世元和副省长李春明说：“不要小看我背的黄土啊，俗话说寸土寸金，这是上级给我们送来的‘黄金’。”

运土车欢唱，挖掘机轰鸣。从三峡巫峡口到三峡大坝长达200多公里的库区，展开了声势浩大的土地搬迁工程。

许多地方由于山高坡陡，不通公路，农民们就用肩挑背驮。由于距离较远，坡度较陡，一般一个硬劳动力每天最多运一方半土，一只背篓最多只能装75公斤土，背一方半的土得来回20多趟，按一亩地60方土的标准计算，一亩至少要背1200趟土，劳动强度之大，简直难以想像。

肩挑的是黄金，背驮的是财富。虽说有苦有累，但满脸的是笑容，满心的是喜悦，库区人民群众用实实在在的行动，演绎了一个当代愚公的群体形象，表达了他们对土地的深情和渴望。

秭归移民屈家丰一家在高程500米左右，种有3亩脐橙。过去这里是“八分石头二分土”，庄稼怎么也长不好，现在村里组织掘土机、卡车，将4公里外的山下肥土送到路边。他们再驮到山上，覆盖在自家田里，完工后，他们还将获得3800元补助。

省委省政府因势利导，充分尊重群众的意愿，照顾群众的利益，号召库区广大干部群众发挥主体作用，弘扬顾全大局的移民精神、不怕困难的愚公精神、万众一心的协作精神，形成万众一心搬大土、众志成城搞培肥的局面。“在三峡地区，沙砾地质每增加1厘米表土需要400年，石灰石地质增加1厘米表土需要上万年时间。”前来考察的中国工程院院士、长安大学教授李佩成说，三峡工程将淹没库区大量土地，土壤若全沉水底，将使库区水质富营养化，水质遭到污染。实施“移土培肥”工程，将肥沃的表土剥离搬迁，覆盖到高处的耕地上，不仅可以建设高产稳产的生态田，让宝贵的耕地资源得到充分利用，使库区的耕地综合产量提高30%，而且可大幅度降低库区水体富营养化程度，减少库底泥沙沉积。

静，江面寂静无声，默默不语！平，江水一马平川，波澜不惊！大坝横锁，水位上涨，千里峡江自古奔腾不息、桀骜不驯的性格已被改变。

与之形成鲜明对比的是，沿长江三峡段的库区两岸，9月中旬正上演着“沃土搬家”的忙碌场景。记者3次驱车乘船前往库区，放眼望去，皆是一片热火朝天的“移土培肥”景象。

三峡库区“移土培肥”工程7月15日在我省秭归、夷陵、兴山、巴东4个县区全面开工，它涉及18个乡（镇）、97个村。马达轰鸣，人车穿梭。全省114个取土施工现场，随处可见农民们起早贪黑，成群结队，挥汗如雨抢沃土的场面。广大群众或驾着卡车、赶着骡马，或推着板车，全力以赴抢肥土。一些地方运土交通不便，他们就采用滑槽、卷扬机、缆车、肩挑背驮等方式运土。

土地是农民的命根子，三峡水库二期蓄水9月20日开始。岸边山腰竖立的“156米”水位牌似乎在提醒着：库区又将会有数万亩耕地陆续沉入江底。

于是，一场与时间赛跑，赶在第二次蓄水前，将沃土迁移到淹没线之上的战役在库区轰轰烈烈展开。

天刚蒙蒙亮，巴东县东壤口镇雷家坪村3组村民黄必刚便出现在“移土培肥”工地上。他家在海拔高度500米左右种有3亩脐橙、包谷地，土地瘠薄。

村里负责组织掘土机、卡车，将4公里外的山下肥沃土壤运送到车辆能够到达的路边。黄必刚的任务便是将路边的沃土驮到山上，覆盖在自家田里。他家男女老少5口人齐上阵，干了20多天，覆土3亩，平均覆土厚度10厘米。他说：“移土培肥工程真是好，取库区的土，肥自家的田，国家还给钱。我活了70多岁，没想到党中央出台了这么好的政策。”

巴东县信陵镇火焰石村不通公路，于是村民们采取水运的方式，用货轮运来挖掘机，在江边新修公路5公里，将长江边肥土搬上半山腰里贫瘠的果园里；官渡口镇楠木园村村民自发投资，购买缆车，从淹没线下取土往山上运；官渡口镇东坡村和沿渡河镇舒家槽村还组织骡马队运土。

烈日当头，位于秭归县银杏沱村的农民却忙得正欢，许多人正用背篓往交通不便的山岭上运土。当地人说，这些背篓平时主要是用来背货物的，如今成了运土的重要工具。

村委会主任马尚兴介绍说，3年前，江水上涨至139米水位线，淹没了全村人世代种植的良田，农民只能依靠海拔较高而且贫瘠的坡地生存。村里移民人均不到5分地，土地质量又不高，这成为蓄水后困扰库区农民增收的一大难题。

如今，党中央、国务院决定在三峡库区开展“移土培肥”工程，这下可解决了三峡移民世代生存的大问题。农民们更喜欢将这项工程称为“沃土搬家”，先把即将被淹没的优质土壤剥离，然后转移到海拔182米以上的瘠薄田地上，以增加土地营养。马尚兴说，工程实施两个多月以来，每家每户都积极响应，但由于许多中青年劳动力都出外务工，一些留在家里的老人和妇女不得不加入到“抢土”的行列中。

73岁的共产党员赵宝富是其中一员，他说：“我年龄大，大伙儿都照顾我，每次都让我少背些，但工钱不少拿。再说，抢土也是为了我们自己的农田，即便累一点，也乐意。”

据了解，在工程实施前，不少库区农民已自发地进行“沃土搬家”。如今，政府出资支持，大伙儿劲头更足了，有的开工当天还燃放鞭炮，有的甚至夜里加班。

秭归县县长刘晓华说：“秭归县移土培肥任务占我省的56.7%，一期项目涉及9个乡镇72个项目块，按照‘移得出，覆的上、保得住、能受益’的总体要求，秭归县移土培肥工作进度快，质量好，效果明显。由于过去底子薄、自然条件恶劣，这里至今仍有不少地方还很贫穷。农民们与江水赛跑，不惜力气搬迁沃土，饱含着对未来小康生活的无限憧憬。”

三峡库区“移土培肥”方案通过审查