王开荣（中国水运报刊社 4300120）

     党的十六届六中全会指出，构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

     构建社会主义和谐社会，也对我国新闻媒体提出了新闻宣传和报道的时代任务。总要求是坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。     

     一、新闻媒体在构建和谐社会中的重要作用

     在构建社会主义和谐社会过程中，新闻媒体应重点发挥以下几个方面的作用：

     第一、宣传好党的路线、方针政策，传播经济社会的发展成就，打造强大的民族精神力量。党中央、国务院制定的经济社会发展的路线、方针、政策以及各种法律法规等等，新闻媒体能及时准确地给予报道和宣传，使得各行各业、各个市场主体、广大群众能够迅速了解、认识并把握当代经济社会跳动的主脉搏。通过对当代经济社会特别是中国特色社会主义建设伟大成就的宣传，彰显社会主义制度的优越性，凝聚社会各种力量，增强中华民族自豪感，打造强大的民族精神力量，实现振兴中华的美好愿景。

     第二、营造良好的舆论环境和氛围，激发人民群众的事业热情和创造活力，自觉克服当代经济社会出现的各种矛盾和困难。当前，经济社会的发展正处于黄金机遇期，同时也是矛盾凸现期，新闻媒体需要发挥解释、导引、沟通、团结等功能，使得全社会能够更正确地认识经济社会发展中的诸多问题。新闻媒体进行客观、准确、全面的报道，坚持以科学发展观为统领，以正确的舆论宣传凝聚民心，鼓舞士气，共同为建设伟大富强的社会主义中国而努力。

     第三、传递主流价值意识，倡导健康文化形态。当前，新闻媒体要广泛持续地宣传社会主义荣辱观，倡导丰富、健康的社会主义文化，揭露低俗、愚昧、消极的社会现象，抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。通过新闻媒体，我们能够清晰地判断什么是要积极倡导的，什么是要坚决反对的。在社会宽容度逐步增大的情况下，新闻媒体可以更多地关注公平正义、诚信友爱。

     第四、发挥舆论监督作用，对国家权力、公共政策和社会事态进行评说、披露直至批评，满足人民的知情权、参与权。新闻监督的威力在于通过曝光将问题公之于众，让舆论的阳光驱散权力恣意的阴霾。在我国，新闻舆论监督实质上是人民群众对国家管理公共事务的监督，也是人民群众参政议政行使民主权利最便捷的形式。敢于、善于进行舆论监督的新闻媒体，也有助于彰显新闻媒体的社会良知和正义感，增强新闻媒体的社会影响力，获得更多的群众信任和媒体尊重。     

     二、新闻媒体在构建和谐社会中的主要责任

     概括地讲，在构建社会主义和谐社会中，新闻媒体主要承担五大责任：

     第一、政治责任。就是要坚守“党管舆论、党管媒体”的原则，在思想上、行动上和党中央保持高度一致，自觉用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作，坚持政治家办报办台办刊。必须把宣传党的主张和人民的愿望作为新闻媒体神圣的职责，全面反映建设中国特色社会主义的伟大成就和经济社会发展的宏伟目标。这既是新闻媒体的政治使命，也是政治责任。

     第二、社会责任。就是要担负建立公平正义和培植社会良知的传播职责。新闻媒体的宣传报道要有利于协调社会各方面的利益关系，促使各种社会矛盾得到正确处理，公平正义得到维护和实现，社会良知得到彰显。这些年来，随着经济社会结构的深刻变动和社会的不断分化重组，在人民根本利益更加一致的基础上出现了不同的社会利益群体和不同的利益诉求，形成了错综复杂的利益关系格局，人民内部矛盾也出现了新的内容和表现形式，一些不稳定的因素往往由涉及群众切身利益的问题而引起。这就要求新闻媒体必须学会在多元中求凝聚、在多样中争主导。新闻媒体要对社会的热点、焦点、难点等问题做好解释和协调工作。通过自己的话语权，疏导情绪，化解矛盾，增强发展的信心。

     第三、经济责任。主要是关注经济社会的和谐发展。当前，新闻媒体要在“坚持科学发展观统领经济社会发展全局”的指导思想下，全面宣传我国经济建设的新成就、新经验、新发展。我党把发展作为执政兴国的第一要务，所以新闻媒体要紧紧围绕经济发展这个大局进行深入报道。着力报道我国在深化改革过程中，党和政府推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，经济、政治、文化、社会建设的各个环节、各个方面相协调，经济发展和人口、资源、环境相协调等等方面的举措、探索和努力。

     第四、文化责任。就是要积极宣传中国的先进文化，即以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的文化形态。要认真学习领会、全面贯彻落实《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》，繁荣和发展社会主义文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求，这是新闻媒体的一项中心任务，也是当代新闻媒体的文化责任。

     第五、监督责任。这是一种综合性责任，就是要了望经济社会发展的轨迹是否按照党的正确路线前进，观察社会现象是否处在健康良好状态，思考建设和谐社会的各种现象与问题如何改进。在“有所言”和“有所不言”之中彰显自己的尊严与良知。新闻舆论监督的出发点和落脚点，应当是与人为善，是团结人而不是分裂人，是化解矛盾而不是扩大矛盾。加强舆论监督是我国媒体应坚持的一项义不容辞的责任。只有真正履行好媒体的监督责任，媒体的影响力、号召力才能够得到增强。

     新闻媒体肩负的五大责任，是不可分割的统一体，互相联系、互相作用、互相映存。在具体的新闻行为中，可根据环境、条件、目的等因素变化而侧重某一责任，但又不能单一强调某个责任，否则会偏离正确的轨道，这是需要引起高度注意的。     

     三、积极加强新闻媒体的内外部环境建设

     新闻媒体在构建和谐社会中肩负的五大责任，也要求媒体必须加强自身建设，同时有一个良好的外部环境。

     第一、加强新闻媒体的责任教育和责任建设。什么是责任？责任就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。责任是一种客观需要，也是一种主观追求；是自律，也是他律。责任是成就事业的可靠途径，责任出勇气，出智慧，出力量。有了高度的责任心，事业就成功了一半。

     新闻媒体的责任教育和责任建设是一个长期的任务。要始终不渝地坚持新闻工作党性原则，把握正确舆论导向；坚持新闻真实准确、客观公正的准则，提高舆论引导水平；弘扬职业精神，恪守职业道德，维护新闻工作崇高声誉和新闻工作者良好形象；严守法律法规和新闻纪律，切实加强行业自律。解决好新闻界存在的有偿新闻、虚假报道、不良广告和低俗之风等问题，使新闻宣传工作更加贴近实际、贴近群众、贴近生活。

     第二、加快推进新闻媒体的准入和准出机制建设。目前，中国报纸种类已超过1000种，期刊达8000多种，电视台有3000家左右；而迅速崛起的网络媒体，其数量迅速增加，其影响力也持续提升。但是，不少新闻媒体的市场占有率却相对较低，地区新闻同质化严重，新闻挖掘浅层化，新闻泛娱乐化，新闻媒体的社会公信力不高，这就需要整合新闻媒体力量，其中一个重要方面就是制定清晰的准入和准出机制，淘汰部分发展缓慢的新闻媒体，增强主流媒体的市场竞争力，形成一批具有国际竞争力的大型国有和国有控股的文化企业和新闻传媒集团。

    第三、加快新闻法制建设，规范新闻行为。要用法律手段保护新闻工作者的合法权益，使敢说实话真话的新闻工作者不受非法的干涉和打击，这也是建立社会公正与正义的需要。没有一个好的、较为宽松的媒体外部环境，新闻媒体要真正胜任其历史责任，完成其历史使命，也只能是一种良好的愿望而已。

（编辑：陈永和）