擎天支柱的游离
十堰汽车城,将会成为一个废都。2000年有媒体这样预言。两年后,东风汽车公司总部搬至武汉;去年,东风有限公司总部又东迁江城。“废都”论再次出现,媒体及民间悲观一片。
37年前,十堰还是荆棘遍布的小山沟,人口仅仅数百,铁匠铺就是轻工业。短短几十年时间,东风公司使十堰成为一个现代工业城市。到2004年,十堰汽车及零部件企业330多家,汽车工业资产445亿元,汽车工业产值371.53亿,占规模以上工业总产值的79.5%,实现利税占财政收入的一半以上。十堰成为世界三大商用车工业基地之一。
凭借东风公司这根擎天支柱,十堰还催生了金融业的勃兴、商业的繁荣以及物流业的兴起。上世纪八十年代,十堰位列全国小康城市第六,全国城市综合实力评比中排名第22位,几与武汉、西安、郑州等大城市分庭抗礼。
如今,擎天支柱的游离,十堰真的会沦为“废都”?
靠什么填补发展空间?
汽车工业资产445亿元,汽车工业产值占规模以上工业总产值的79.5%,实现利税占财政收入的一半以上。东风公司总部搬迁,留下的这些巨大空间会让十堰“塌陷”?“十堰没有理由失去信心!”十堰市委书记赵斌没有苟同“废都”论。面对历史的挑战,赵斌仍然能够看到十堰的机遇和希望。
以500公里为半径画圆,西安、郑州、武汉、重庆等四省市经济中心正处以十堰为圆心的圆周内。时间和空间让十堰有条件接受各经济区辐射的同时,聚集整合放大4区域的经济信号,形成新的辐射源。“挂在悬崖绝壁上的故宫”武当山、东风汽车公司、南水北调中线源头,历史为十堰留下了具有全球影响力的三大品牌。仅南水北调中线加坝和移民,国家资金投入达到400亿元,滔滔汉江水除了北调进京外,还为十堰蕴藏水电能量500多万千瓦。
此外,十堰号称“华中药谷”,中药材资源共有1360余种,柴胡、黄姜等中药资源为十堰特有,蘑芋、茶叶、蔬菜、山野菜等九类农产品被欧盟认证为有机食品。银沪高速公路、襄渝铁路复线等大型项目的陆续开工,也直接带动地方服务业、建材等产业集群发展。
在东西部产业梯度转移中,十堰支点优势显现,东南沿海剩余资本进入升温。
综合上述因素,十堰市委、市政府及时调整经济结构和转变增长方式,依靠地方工业,大力发展汽车、水电、旅游、医药、绿色食品等多门类产业,让其替代擎天支柱留下的空间。
从“一柱擎天”到多元发展
总部搬走了,但东风公司的根仍在十堰,东风公司打下的基础还在。十堰仍是东风公司商务车生产基地,是唯一的国家火炬计划汽车关键零部件产业基地,还有中国最大的汽配物流中心、国家重点汽车高等院校、国家汽车技术开发中心等,从事汽车工程技术研究开发人员近3万人。十堰仍是全国汽车产业化程度最高、产业集群优势最为明显的地区。
发展汽车产业仍是十堰首选。通过招商引资,东风渝安、万向通达等一批汽配企业先后进入十堰。地方汽车产业已具备年产25万份汽车零部件、10万辆整车的生产能力,2006年地方生产各类整车8.5万辆,销售收入34亿元。22家地方企业可生产整车,三环专汽跻身全国商用车前十名;东风渝安微型客车具年产5万辆的生产能力。
通过送股权、卖产权、放水权,十堰先后同l5家业主签订了水电开发协议,涉及电站29个,总装机150万千瓦,总投资114亿元。
通过改制重组、强强联合等,湖北百科、开泰激素、清大药业等医药加工企业逐渐成为行业霸主,医药产业形成年产700吨皂素、200吨双烯、80吨沃氏氧化物的生产能力。目前,医药化工产业成为十堰经济的“黑马”,整个产业以每年30%以上速度发展。
借助外力,发展绿色食品龙头企业。精制魔芋、食用菌加工等15家企业进入十堰,形成年出口过亿美元的生产能力。
东西部产业梯度转移,一批游资落户十堰。农夫山泉、温州汽配及新型干法水泥、生态纸浆等20多个工业项目先后落户十堰,到位资金30多亿元。
十堰如今以“山、水、车”三大世界亮点为依托,打好三张牌。一是打好武当牌,发挥华中黄金旅游圈的聚合作用;二是打好汽车牌,使之真正对周边区域经济产生强大的辐射力;三是打好南水北调牌,以环保为内核,以水流为纽带,整合京津经济圈的资金、技术等要素,发展生态农业、环保产业、绿色有机食品等。力争5年至10年,在全市形成山、水、车为核心的三大经济增长极,使十堰成为鄂陕渝豫四省市毗邻区域的经济中心。
随着银沪高速公路、襄渝铁路复线等交通项目的开工,当秦巴山不再是经济屏障时,西安、郑州、武汉、重庆等经济中心对十堰的辐射、牵引得到强化,十堰圆心优势凸现。作为渝东、陕南、鄂西北的经济地理中心,十堰没有理由不成为一个新的商都!(记者张培铁 通讯员王志林 李启东)
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