——我省文明创建工作的基本经验和主要任务

李子林

近年来，我省精神文明创建工作围绕中心，服务大局，突出重点、整体推进，呈现出由浅入深、由点到面、由标到本的良好发展态势，文明创建步入规范化长效化轨道。

一

我省精神文明创建和思想道德建设呈现四大亮点：一是“文明湖北”建设在促进我省改革发展稳定中作用大；二是推出了周国知、郑琦、陈刚毅、邱应发、刘芳艳等重大典型，赢得了全国广大干部群众高度赞誉；三是利用重大节庆活动深化爱国主义教育，民族精神、时代精神教育，得到社会广泛认同和好评；四是未成年人思想道德建设，特别是未成年人思想道德长效机制建设，被中宣部、中央文明办列为全国哲学社会科学特别重大委托项目。

实践中，我省精神文明创建体现了四个特点：一是在巩固中提高。从竹山“十星级文明农户”、罗田“文明湾落”到百步亭“文明和谐社区创建”的不断创新充分说明了这一点。二是在突出重点中整体推进。我省未成年人思想道德建设，既突出长效机制这个重点和“留守学生”、“留守儿童”教育管理这个重点，又全面加强青少年思想教育、道德建设、环境建设、阵地建设，促进未成年人思想道德建设全面推进。三是在发展中创新，一方面拓宽创建领域，扩大创建覆盖面影响力，另一方面不断丰富创建的思想内涵、精神内涵、文化内涵、科技内涵，不断提升品位。四是在交汇中融合，不仅三大创建相互交融结合，城乡创建相互交融结合，而且渗透服务党和政府的工作大局，成为各级党和政府推动全省构建和谐社会的重要途径和载体。

我省精神文明创建工作，有以下基本经验值得今后借鉴和发扬：把握创建宗旨，坚持创建为民，为民创建；抓住创建中心环节，弘扬社会主义荣辱观、构建社会主义核心价值体系；把握创建根本，服务党委政府工作大局，不断优化政务、法制、信用、市场、服务、人文、生态环境；丰富创建内涵，增强创建思想、精神、道德、科技文化含量；打造创建品牌，提升放大创建品牌和典型的效应；建立健全创建长效机制，使创建步入规范化、长效化轨道；坚持整体创建，使三大创建相互交汇融合，发挥联动效应。

二

当前，我省文明创建必须把握构建和谐湖北提供的机遇，把和谐湖北建设的要求和任务落实到精神文明建设各项活动中，明确任务，突出重点。

第一，在抓住根本，构建社会主义核心价值体系，打牢和谐社会思想基础上下工夫。要抓住灵魂，坚持和强化马克思主义指导地位。要联系我省实际，丰富创建精神内涵，弘扬民族精神、时代精神和湖北人文精神，发扬光大荆楚先人的开拓进取精神，屈原、王昭君等爱国献身精神，近代工业开拓者们的创新创业精神，辛亥首义志士敢为人先的革命精神，老区人民的无私奉献精神，“五四”、“九八”抗洪的顽强拼搏精神，为把湖北建成中部崛起战略支点提供精神动力。要继续深化学习实践社会主义荣辱观活动，把学习实践社会主义荣辱观与群众性创建活动结合起来，大力倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，推动形成知荣辱、讲正气，促和谐的良好风尚。要突出抓好诚信建设，深化开展共铸诚信湖北活动。要总结推广一些地方“社区对话”、“农民讲堂”、“道德联谊会”、“道德协会”的经验，在基层社区、街道、村镇形成健康向上的道德舆论场所。广泛开展好公仆、好公民、好婆媳评选活动，形成扬荣弃耻、见贤思齐的社会氛围。

第二，在突出重点，讲文明、树新风、促和谐上下工夫。以文明湖北为载体，进一步优化湖北政务环境、法制环境、信用环境、市场环境、人文环境、生态环境、构建和谐湖北。继续深化文明村镇创建，深入开展“治五乱、刹三风”活动，推进乡风文明，实现村容整洁，努力营造农村新环境；广泛开展和谐社区、文明社区创建，使社区平安和谐；广泛开展以“便民利民，改进服务”为主题的文明行业、和谐行业创建活动，推进政风行风进一步好转；广泛开展“迎节(八艺节)会(城运会)、讲文明、树新风”活动，开展清洁家园、文明旅游、文明礼仪、文明交通四项行动，突出解决城乡环境、公共秩序、社会服务、文明礼仪、旅游出行、文化市场、互联网等方面存在的突出问题，营造良好社会风尚。

第三，在办好事实事，解决人民群众最关心最直接最现实利益，夯实社会和谐的基础上下工夫。要认真贯彻落实省委八届第十一次全会精神，坚持创建为民、为民创建。要把低保、社保、医保、失业保险等人民群众关注的突出热点问题作为文明创建的重要内容，加强督查督办；要把解决上学难、看病难、行路难、饮水难、住房难、看电影难、看戏难等突出问题列入文明创建检查考评的重要内容，推动这些问题的解决。要广泛开展“工农共建、城乡共建”活动，推动文化下乡、文明下乡、先富带后富、先文明带后文明，使城乡统筹发展、和谐发展，共同迈向富裕、文明、和谐。

第四，在提供保证，建立健全文明创建的长效机制上下功夫。文明城市创建要进一步建立健全和实施文明城市测评体系和现代科技测评机制、暗访机制、群众评议机制，使文明城市创建和管理走上服务社会化、管理企业化、运作市场化、测评科技化轨道。文明村镇创建要建立健全和完善评价机制和激励机制，增强创建活力。要进一步探索建立文明生态村、文明信用户、“十星级文明农户”创建的新机制，把教育农民与服务农民结合起来，把提高素质与增加收入结合起来。要按照以城促乡，城乡共建的要求，建立城乡共建、工农共建的长效机制，促进科技、文化卫生常下乡，促进城乡协调发展，共同进步。文明行业创建要进一步建立健全各项制度、规范办事程序，完善服务机制、监督机制、评价机制。未成年人思想道德建设要进一步完善领导运行机制、工作协调机制，述职考核机制、测评机制以及留守、留出、流浪儿童教育管理机制，包保责任机制、阵地管理机制。

三

完成上述创建任务必须着力提高创建能力：

提高创新能力。要按照“三贴近”要求，认真研究新情况，解决新问题，深化拓展，不断创新。要着眼于工作吸引力影响力进行创新，运用多种形式、多种方法、多种手段、多种方式扩大创建工作覆盖面。要着眼于工作针对性实效性进行创新，适应人们生活方式新变化，思想活动新特点，精神文化新需要，改进组织形式，丰富活动方式，完善指标体系，使工作常做常新卓有成效。

提高吸引群众参与的能力。文明创建工作说到底，是一项群众工作，从事精神文明创建务必不断提高吸引群众参与能力，要把教育群众与服务群众结合起来，多做暖人心、稳人心、得人心工作，多办实事、做好事、解难事，使群众通过创建活动得到实实在在好处和实惠，心甘情愿地参与我们创建活动。

提高运用大众媒体的能力。文明创建是亿万群众改造社会、创造新生活的伟大实践，需要充分依靠媒体来宣传群众、发动群众、组织群众、引导群众。因此，务必提高运用大众传媒能力。要通过传媒强化文明创建的理论宣传、文化宣传、新闻宣传吸引群众参与，特别是要运用互联网、手机短信、移动电视等新兴媒体，构筑起多形式、网络化的工作平台，覆盖不同人群，进入千家万户。

提高统筹创建的能力。随着形势的发展，文明创建领域越来越宽，工作项目越来越多，工作任务越来越重，工作要求越来越高，务必提高统筹创建能力，把各项工作贯通起来融为一体，整体推进。

提高探索规律的能力。精神文明创建正处在一个创新发展、全面推进新阶段，在这个新阶段只有不断分析新情况，总结新经验，探索新规律，才能更好地推进工作。

提高落实能力。建立落实目标责任制、督办检查机制、考评考核机制，以落实看干部、评能力、论长短、话成败，使我们的干部不仅有思路，而且会走路；不仅能想事，而且能办事、办成事，使各项工作取得实实在在的进步和成效，打开新的局面，使党和人民满意。（作者单位：省委宣传部）