楚天金报记者：能不能介绍一下近年来，在新条例出台之前，随着无线电事业的发展，我们省出现过哪些案例？如违规操作以及因此引起的安全问题方面的一些案例。另外，能不能结合一下我们老百姓的生活，对我们日常使用无线电有哪些指导和建议，特别是这个条例里面第十五条提到电磁辐射对健康产生的危害，那我们日常生活应该注意什么？

    张洪：刚才记者提了两个很好的问题，这些问题是我们加强无线电立法工作中必需要考虑的问题，国家的法律条例是93年制定的，那个时候我们国家采取的方针是“严管少批”，所以全国加起来所有的无线电通讯设备不超过几十万台，主要在电信、电报和军事部门使用。随着无线电事业的发展。无线电业务的进一步拓展，现在跟我们每个人息息相关。在无线电管理方面，如果说管的不好，会出现什么样的问题？这些问题的出现会对我们的国家安全、经济安全、人民生活安全产生什么样的影响？我举几个在我们湖北省发生的案例。

    大家都知道，飞机起飞不可能拖着一条光缆或者电话线飞到北京，它完全靠无线电在几个方面对它进行控制，一个是导航，从起飞到降落，完全靠无线电业务和手段在指挥它。起飞进入到哪个跑道，有个叫四边的理论，起飞以后用一个频率，然后左拐用一个频率，然后再左拐再用一个频率，然后飞向目的地。不管它是按照什么方向起飞，最终是按照四边的飞行规范。在飞行规范中间有不同的频率对它进行控制和调整。飞的过程中有二次雷达，整个航线中部署了二次雷达，二次雷达跟踪服务，跟踪告诉它的方位，也告诉地面控制台飞机的位置,降落时候也要用无线电通知它从哪个跑道下来，否则就乱大套了，这个跑道上正在起飞一架飞机，那个飞机下来了，就撞上了。

    这个过程我简要给大家描述了一下。我们湖北省就发现过一起这样的严重事件，那个时候我们管这个方面的同志都不敢坐飞机，大体上在2003年的7月份左右，凡是从北面飞过来的飞机到我们河口（与河南交界的一个地方），二次雷达的荧光屏上没有飞机目标。目标没有了说明什么问题呢？要么飞机掉下去了，飞机失事；要么就是飞跑了，偏离航线了。

    当时指挥塔方面非常紧张，飞行员在飞机上也很紧张，他感觉到是塔台没有指挥信号过来，塔台不知道出了什么事情，是偏离航线还是飞机失事。那个时候我们国家二次雷达体系刚刚建成，我们湖北省无委办派出了最精锐的部队，联合国家民航局、国家无委，在武汉地区集中了所有的优势、装备和兵力，排除、查处干扰。确定两个原因，一个是设备本身有问题，信号掉了，另一个是在同频段有干扰，而且干扰信号特别强大，抵消了发向飞机的信号，这都是自动的过程，这时候地面荧光屏上看不到飞机，飞机上收不到信号，非常危险。我们经过二十多天的排查干扰，最后终于排除。

    前几年，我们的天河机场，有一天大概下午三点左右，七架飞机在天上下不来，就是被一个广播电台干扰了。

    长江航运领域，防止船只相撞，也是要频率保证的；在交通领域，高速列车都是靠无线通讯指挥的。现在和我们每个人都相关，湖北6000万人，就有2000万手机；我们收听广播电台，大量的无线电台都是通过无线电收听的，有的电视信号也是通过无线的。