新年伊始，来自全国各地的多家银行机构，陆续考察我省大冶、曾都、钟祥等10个县市区，准备投资建设新的农村金融机构。近10年的农村“金融真空”今年起将开始得到弥补———

一

“今天晚上，北京市农村商业银行抵达武汉。很快，还有江浙一带的3家银行过来。”1月24日，湖北银监局合作处的负责人在忙碌中接受了采访。

进入新年，来自全国各地的银行机构不断发函，要求考察我省大冶等10个县市区。

1月19日至20日，全国第三届金融工作会议在北京召开。会上公布了包括我省大冶市在内的36个县市、乡镇名单，作为我国农村设立金融新建机构的第一批试点地区。

湖北，成为中部唯一一个试点省份，几乎占据了第一批试点县市总数的1/3。“一个地区一家机构，先来者先得。”这位负责人说，我省这10个试点地方的竞争力较强，获得业界的认可。

二

近10年来，我国农村一直处于“金融真空”之中。

1999年起，国有商业银行进行财务重组和机构撤并，县一级机构全线撤出，农村只留下邮政储蓄和农村信用社，而这两类机构大多只吸收存款，贷款极少。

因此，我国农村金融几乎是一片空白。不仅一般农户的小额贷款得不到保证，就是县域经济较为发达的中小企业也得不到及时有效的信贷。“金融机构的缺失，导致农村‘输血功能’异常薄弱，这已严重影响新农村的建设。”湖北银监局合作处的这位负责人说，现在农村迫切需要适合当地经济发展的金融机构。

2006年9月，孟加拉国的格莱珉银行的创始人穆罕默德·尤努斯，因发展小额信贷获得诺贝尔和平奖。“穷人是讲信用的，向穷人贷款是可持续的，农村金融机构是可以赚钱的。”湖北银监局合作处的这位负责人说，尤努斯给我们带来了新的信贷理念。

三

“村镇银行”，是这次农村金融新政中提出的一个全新概念。不仅试点县市的城关可以设立村镇银行，而且有条件的乡镇也可以设立同类机构。

根据要求，县市村镇银行的注册资本为300万元，乡镇村镇银行注册资本为100万元。境内外的银行资本、产业资本和民间资本等只要符合相关规定，均可参与村镇银行的组建。

此外，各类资本还可到试点县市投资设立贷款子公司和农村资金互助社等金融机构，最低门槛只有10万元。“届时，这些新设立的农村金融机构将成为试点地区的输血动脉。”湖北银监局合作处的这位负责人说，一般农户、种粮养殖大户和中小企业的存贷等所有金融需求都可得到满足。

今年2月，大冶等地的农村银行开始正式组建。届时，“村镇银行”将点燃我省农村金融新时代的星星之火。（记者罗序文实习生唐先容）