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为政之要在于摆正“三观” …………………………蒋高平
(2007-02-27 15:47:38)

 蒋高平

     作为一名领导干部,为政之要在于坚持以正确的政绩观、权力观、群众观指导实际工作,从政为民,务求实效,严于律己,亲民爱民。
    
     一、摆正政绩观,坚持务实为民

     政绩观是领导干部世观、人生观、价值观的集中体现,反映党员干部从政的价值取向,是党员干部创造政绩的思想基础。领导干部的政绩观一旦偏离正确的轨道,将成为滋生腐败的催化剂,劳民伤财,遗患无穷。某些领导干部中存在的错误的政绩观主要有四种:一是只重经济。把政绩同经济发展的指标简单画等号,而对生态环境和资源,不惜污染环境,牺牲地方的长远利益,牺牲老百姓的生活环境和生活质量。二是只看数字。某些领导干部年初“拍胸脯表决心”,年末“摸脑袋算数字”,搞“上边要,下边报,准不准,天知道”的“注水政绩”;或者干脆玩数字游戏,口袋里装着几套数字,汇报成绩时是一套数字,上缴利税时又是一套数字。三是只求短期。一些领导干部为追求任期内政绩的显性效应,急功近利,不惜杀鸡取卵、寅吃卯粮,有在其位者因将晋升和将退职,指望抓几个影响大的项目,为自己立几块碑;而继任者又想“新官上任三把火”,争上几个像样的大工程,证明自己的能力与魄力,力求任期内搞上一些看得见、摸得着、见效快的“门面工程”。四是只为形象。某些领导干部好大喜功,专干“形象工程”。

     领导干部要树立正确政绩观,应做到四点:一是对创政绩的真谛正确理解。胡锦涛总书记指出:“真正的考绩应是‘为官一任、造福一方’的实绩,是为党和人民忠实工作的实绩,应该经得起群众、实践和历史的检验。”二是把创政绩的目的定位准确。树政绩的根本目的是为人民谋利益。干部说话办事既要为上级负责,更要向群众负责;既要抓出成果的“显绩”,又要啃“硬肯头”;既要做保险事,又要探新路子;既要关注局部利益,又要顾及全局得失。三是把创政绩的途径选择正确。创造政绩的根本途径是坚持求真务实。要发扬脚踏实地、艰苦奋斗的优良作风,坚决反对官僚主义、形式主义、享乐主义,深入实际,深入群众,用扎扎实实的工作干出政绩来。要坚持一切从实际出发,实事求是,坚持讲真话、办实事、求实效,不盲目攀比,坚持按客观规律办事,在创造政绩过程中把握规律性、提高科学性、减少盲目性、克服片面性。四要把论政绩的标准界定准确。群众、实践和历史是衡量政绩的准绳。三者的主体是群众,统一于群众公认。衡量政绩的最终标准是人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。
    
     二、摆正权力观,坚持严于律己

     所谓权力观,通常是指人们对职权范围内可支配力量的认识或看法,包括权力所有观、权力目的观、权力制衡观等方面。

     权力就是责任,使命如同生命。党的领导干部应该树立无私的权力观,要认识到“权为民所授”。宪法规定“一切权力属于人民”。领导干部要时时思考权力的来源,共产党的性质和宗旨决定了权力的受益者只能是人民,并非权力的直接掌控者,因此要不断强化“权为民所督”的意识,自觉把权力的运行置于人民可以控制、可以监督的各个环节之中,在组织内,各级领导干部特别是一把手应该培育民主意识,弘扬民主作风,鼓励党员说真话、说实话、说心里话,努力营造领导愿受监督、党员敢于监督的良好氛围;在社会上,党在执政过程中,应围绕打造耕治政府、透明政府、有限政府、责任政府的目标,通过实行公开听证、专家咨询、政务公开、畅通信访等措施,扩大政治参与,推动“阳光行动”,使权力运行秩序在全社会全方位的监督下得以稳定和规范。
    
     三、摆正群众观,坚持亲民爱民

     群众观,就是人们或政党对人民群众的历史地位、作用及其实践活动的基本看法和态度,是我党的执政“基石”和宗旨体现,更是党的各级领导干部拒腐防变的力量源泉所在。《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》,就将群众观点概括为六个主要观点,即人民群众是历史创造者的观点;向人民群众学习的观点;全心全意为人民服务的观点;干部的权力是人民赋予的观点;对党负责和对人民负责相一致的观点;党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点。

     确保群众观不偏向,最主要的是要坚持三条:一要心系群众。这是《党章》对全体党员的基本要求。二要利惠群众。把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”,作为我们制定各项方针政策的出发点和落脚点。常怀为民之心,常听为民之言,常思为民之策,常兴为民之举,常记为民之托,努力富民兴业,将发展成果惠及广大群众。三要亲近群众。群众路线是我们党根本的领导方法和工作方法。树立群众观,离不开密切联系群众的路线和方法,党员干部不论职位多高,权力多大,能力多强,都不能脱离人民群众。

     (作者系黄梅县濯港镇党委书记) 

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